大慶市錨定國家、省、市相關(guān)工作部署，全力壓實(shí)“四方責(zé)任”，強(qiáng)化“四方推動”，堅(jiān)實(shí)邁出“打牢基礎(chǔ)”第一步，務(wù)求食品安全“兩個(gè)責(zé)任”在大慶市開好局，起好步。
01.壓實(shí)黨政同責(zé) 強(qiáng)化高位推動
全市各級黨委政府高度重視食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作，按照屬地管理原則，層級推動工作落地見效。市委市政府第一時(shí)間啟動相關(guān)工作，高規(guī)格成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，由市委副書記、市長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，相關(guān)副市長分別擔(dān)任副組長、執(zhí)行組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)日常工作專班和9個(gè)包片督查組，工作專班負(fù)責(zé)人由市食安辦主任擔(dān)任。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后兩次簽批“兩個(gè)責(zé)任”有關(guān)文件，主持召開政府常務(wù)會議，聽取“兩個(gè)責(zé)任”工作匯報(bào)，要求壓緊壓實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，建立健全分層分級工作機(jī)制。全力落實(shí)政府常務(wù)會議精神，圍繞工作部署，將“兩個(gè)責(zé)任”工作納入縣區(qū)食品安全考核內(nèi)容，切實(shí)推動工作進(jìn)展。各縣區(qū)統(tǒng)籌鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（組、社區(qū)）迅速安排部署，參照市級強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組建工作專班，按要求組織推進(jìn)。
02.壓實(shí)專班責(zé)任 強(qiáng)化協(xié)調(diào)推動
全市各級工作專班協(xié)調(diào)、組織、推進(jìn)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作落實(shí)。市級工作專班以市食安辦主任名義分別給各縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)致信，及時(shí)向下傳達(dá)上級精神和有關(guān)要求，并加強(qiáng)政策解答和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。起草、制定全市落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作方案，以市食安委文件印發(fā)實(shí)施。實(shí)行工作日報(bào)制，匯總工作情況，及時(shí)向省食安辦報(bào)告全市工作進(jìn)展。截至目前，按照ABCD四級分級標(biāo)準(zhǔn)，已對全市食品生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)行登記在冊，匯總形成了ABCD級包保主體臺賬，動態(tài)調(diào)整。建立主體臺賬17346家，即：A級主體18家（其中B級2家，按A級管理）、B級主體94家、C級主體922家、D級主體16312家。確定包保干部范圍：市級層面——將18家A級包保主體按行業(yè)管理分別由主管教育、食品安全、工業(yè)和信息化工作的副市長負(fù)責(zé)包保?？h級、鄉(xiāng)級、村級層面——結(jié)合實(shí)際，參照市領(lǐng)導(dǎo)干部包保意見對應(yīng)執(zhí)行或自主確定。全市現(xiàn)已確定各級包保干部5658人，其中市級3人，縣級33，鄉(xiāng)級1204人，村級4418人。全市包保干部包保比例為3.0家/人。
03.壓實(shí)部門職責(zé) 強(qiáng)化合力推動
全市各級市場監(jiān)管部門聯(lián)合教育、工信等食安委成員單位，將“兩個(gè)責(zé)任”工作與“制度落實(shí)年”“守查保”“微腐敗”等專項(xiàng)行動相結(jié)合，圍繞“完善安全管理體系、抓好常態(tài)化防控、強(qiáng)化應(yīng)急處置、加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)”四個(gè)重點(diǎn)方面，根據(jù)監(jiān)管工作實(shí)際，從不同維度先行推動包保主體建立完善進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)經(jīng)營過程控制、出廠檢驗(yàn)制度等工作機(jī)制。市場監(jiān)管部門累計(jì)檢查各類食品業(yè)戶6.4萬家次，排查化解風(fēng)險(xiǎn)隱患2501個(gè)，下達(dá)責(zé)令改正通知書747 份，查辦案件343件。在各級主流媒體平臺宣傳報(bào)道52次，其中《食安龍江》欄目播出9期；張貼發(fā)放宣傳海報(bào)、資料、宣傳單55000余份，組織宣傳活動70余場，在市政府網(wǎng)站、大慶網(wǎng)、掌尚大慶等平臺發(fā)表稿件76篇。教育部門申請政府資金270萬元，建設(shè)全市學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”平臺，對全市學(xué)校食堂監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，已完成對接的學(xué)校食堂數(shù)量達(dá)68.71%。工信部門組織有關(guān)食品工業(yè)企業(yè)人員參加全國嬰配乳粉追溯平臺查詢量提升工作視頻會和全省食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系國家標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，從追溯體系和誠信體系建設(shè)方面，推動食品安全責(zé)任落實(shí)。
04.壓實(shí)企業(yè)主責(zé) 強(qiáng)化內(nèi)力推動
針對食品不同業(yè)態(tài)，著力從企業(yè)內(nèi)生動力入手，強(qiáng)化主體責(zé)任意識，推動完善安全管理體系。推動集體用餐配送單位實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，并通過HACCP或ISO22000食品安全管理體系認(rèn)證。指導(dǎo)、推動乳制品、肉制品、糧食加工品等中型食品生產(chǎn)企業(yè)貫徹落實(shí)《規(guī)定》部署要求，已累計(jì)配備食品安全總監(jiān)和食品安全員50名，推動企業(yè)制定相應(yīng)制度規(guī)范，規(guī)范食品安全管理人員行為，確保日管控、周排查、月調(diào)度工作機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。出臺《大慶市乳制品（含嬰配乳粉）生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任清單》，對企業(yè)主體責(zé)任細(xì)化9項(xiàng)主要任務(wù)、73個(gè)工作事項(xiàng)，落實(shí)到每道工序、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)人；明確食品安全總監(jiān)和食品安全員考核機(jī)制，對發(fā)現(xiàn)問題數(shù)量及質(zhì)量進(jìn)行綜合評判，評定分為“優(yōu)秀”“良好”“差”3個(gè)等次，考核等次“差”的，不得擔(dān)任食品安全總監(jiān)和食品安全員。同時(shí)，建立了“食品安全員每日風(fēng)險(xiǎn)管控清單和《每日食品安全檢查記錄》、食品安全總監(jiān)每周排查制度和《每周食品安全排查治理報(bào)告》、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人風(fēng)險(xiǎn)排查每月調(diào)度機(jī)制和《每月食品安全調(diào)度會議紀(jì)要》”。
下一步，大慶市將按照全省統(tǒng)一部署和要求，做好“落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任平臺”數(shù)據(jù)的收集、匯聚、審核、報(bào)送等工作，并組織開展包保干部及相關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，簽訂“三單一書”，適時(shí)開展督導(dǎo)檢查，確保食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落地見效。
