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江西 堅(jiān)持“產(chǎn)”“管”并重 構(gòu)建食品安全共管共治格局

   2023-01-05 人民日報(bào)9280
     “民以食為天,食以安為先”。食品安全關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全,抓好食品安全工作責(zé)任重大、使命光榮。2022年以來,江西省深入貫徹落實(shí)關(guān)于食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求,按照國務(wù)院食品安全委員會(huì)和國家市場監(jiān)督管理總局的安排部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦“產(chǎn)”“管”并重,高位推動(dòng)、高點(diǎn)起步、高效落地,全面推進(jìn)食品安全屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)落細(xì),推動(dòng)構(gòu)建食品安全共管共治格局,堅(jiān)決守護(hù)好人民群眾“舌尖上的安全”。
 
  堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn),求實(shí)求效樹好“風(fēng)向標(biāo)”
 
  江西省將落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”作為“一把手”工程,高位推動(dòng),系統(tǒng)謀劃,一體推進(jìn)食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。江西召開省食品安全委員會(huì)全體會(huì)議和推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)工作會(huì),要求地方黨委政府積極推動(dòng)落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”,確保分層分級(jí)、精準(zhǔn)防控、末端發(fā)力、終端見效。江西省食品安全辦堅(jiān)持“產(chǎn)”“管”并重,研究制定實(shí)施方案,將包保工作細(xì)化措施和企業(yè)主體責(zé)任細(xì)化措施融為一體,推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”一體落實(shí)。
 
  全省各級(jí)食品安全辦充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、牽頭抓總作用,通過實(shí)施分層分級(jí)、層級(jí)對應(yīng)的包保制度落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任,通過督促企業(yè)健全工作制度落實(shí)主體責(zé)任,全省上下形成層層抓落實(shí)、級(jí)級(jí)見成效的工作合力。目前,全省各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭包保食品企業(yè),南昌、九江、萍鄉(xiāng)、新余等8個(gè)設(shè)區(qū)市成立以市長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。
 
  聚焦清單管理,分級(jí)分類細(xì)化“責(zé)任田”
 
  為扎實(shí)推動(dòng)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落地見效,江西省立足抓早抓實(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦清單管理,瞄準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)工作進(jìn)度。江西省市場監(jiān)督管理局牽頭抽調(diào)精干力量,組建工作專班,定期開展專題會(huì)議研究,并建立“清單化”管理、“臺(tái)賬式”推進(jìn)模式,明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人,著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的責(zé)任落實(shí)體系,嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn),全力推進(jìn)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”有機(jī)統(tǒng)一、相互銜接、貫通協(xié)同。
 
  江西省樹立精準(zhǔn)思維,迅速摸清底數(shù),第一時(shí)間組織全省各地對食品生產(chǎn)經(jīng)營主體分布、規(guī)模、業(yè)態(tài)等進(jìn)行全覆蓋摸底調(diào)查,并在江西省食品安全溯源平臺(tái)構(gòu)建“包保責(zé)任管理”應(yīng)用模塊,運(yùn)用智慧化手段加快摸清食品市場主體底數(shù)、包保干部底數(shù)和歸集包保責(zé)任清單。經(jīng)拉網(wǎng)式排查、統(tǒng)計(jì),全省53.1萬家食品生產(chǎn)經(jīng)營主體,按照規(guī)模大小、業(yè)態(tài)類型、員工人數(shù)等因素,劃分為四級(jí)。
 
  在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,江西省有序推進(jìn)包保任務(wù)落實(shí),實(shí)行包保責(zé)任清單制、包保任務(wù)清單制、包保督查清單制和包保工作承諾制“三清單一承諾”,將全省四級(jí)食品生產(chǎn)經(jīng)營主體逐一包保給6.8萬余名市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)包保干部,建立四級(jí)包保臺(tái)賬,實(shí)行層級(jí)對應(yīng)、照單包保,確保每一戶市場主體都有干部包保。
 
  突出關(guān)鍵少數(shù),借勢借力織牢“防護(hù)網(wǎng)”
 
  圍繞“包保企業(yè)全覆蓋,主體責(zé)任全落實(shí)”的工作目標(biāo),江西省雙向發(fā)力,緊緊抓住地方黨委、政府和食品企業(yè)中的“關(guān)鍵少數(shù)”,積極構(gòu)筑屬地管理責(zé)任“外部防線”和企業(yè)主體責(zé)任“內(nèi)部防線”,明確各級(jí)包保干部的包保任務(wù)清單和企業(yè)主體責(zé)任清單,要求每個(gè)包保干部每季度至少到包保企業(yè)開展1次督導(dǎo),督促企業(yè)按要求配備食品安全總監(jiān)和食品安全員,建立“日管控、周排查、月調(diào)度”三項(xiàng)工作機(jī)制,有力推動(dòng)企業(yè)食品安全“專人管、專職管、專業(yè)管”。目前,全省特殊食品生產(chǎn)企業(yè)、大中型食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全總監(jiān)設(shè)置率達(dá)100%。
 
  江西省還注重加大宣傳力度,通過舉辦現(xiàn)場宣貫會(huì)、開展線上集中培訓(xùn)等方式,加大對包保干部、包保主體、監(jiān)管干部的培訓(xùn)力度,向省內(nèi)所有食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)相關(guān)人員宣傳相關(guān)政策,在助力、監(jiān)管等方面強(qiáng)化舉措,規(guī)范食品市場主體生產(chǎn)經(jīng)營行為,有效織牢織密食品安全“防護(hù)網(wǎng)”。持續(xù)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),綜合運(yùn)用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體等,全方位展示全省各地落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制最新成果、典型經(jīng)驗(yàn),營造全社會(huì)共同知曉、共同關(guān)注、共同參與的良好氛圍。
 
  數(shù)據(jù)來源:江西省食品安全委員會(huì)辦公室
 
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