關(guān)于政協(xié)第十四屆全國委員會第一次會議第03636號（資源環(huán)境類237號）提案答復(fù)的函
達(dá)扎·尕讓托布旦拉西降措委員：
您提出的《關(guān)于支持若爾蓋國家公園現(xiàn)代草原畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的提案》收悉?，F(xiàn)就涉及我部職能的部分答復(fù)如下：
一、關(guān)于提高生態(tài)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，“十四五”期間，國家繼續(xù)在13個省區(qū)以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司實施第三輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策。2021年財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局聯(lián)合印發(fā)《第三輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策實施指導(dǎo)意見》，明確第三輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策保持政策目標(biāo)、實施范圍、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助對象“四穩(wěn)定”的基本原則，有關(guān)地方負(fù)責(zé)草原補(bǔ)獎?wù)叩木唧w組織實施。關(guān)于補(bǔ)助獎勵標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)文件規(guī)定，地方可結(jié)合實際進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
二、關(guān)于支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
近年來，我部會同財政部支持四川、甘肅兩省建設(shè)肉牛、肉羊等5個產(chǎn)業(yè)集群，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，初加工、精深加工和綜合利用等生產(chǎn)線，烘干倉儲、預(yù)冷保鮮和冷鏈物流等設(shè)施，提高全產(chǎn)業(yè)鏈綜合效益和發(fā)展活力；建設(shè)15個畜牧產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，提升種養(yǎng)基地等設(shè)施裝備水平，培育壯大經(jīng)營主體。會同國家發(fā)展改革委開展草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級試點，在四川、甘肅兩省遴選4個縣，通過中央預(yù)算內(nèi)投資支持建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)飼草基地、現(xiàn)代化草原生態(tài)牧場或標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場、優(yōu)良種畜和飼草種子擴(kuò)繁基地以及防災(zāi)減災(zāi)飼草貯運(yùn)體系等，探索形成適合本地的可操作、可復(fù)制、可推廣的現(xiàn)代草原畜牧業(yè)發(fā)展模式。實施奶業(yè)生產(chǎn)能力提升整縣推進(jìn)項目，在高原牧區(qū)重點向牦牛奶產(chǎn)業(yè)傾斜，提升牦牛養(yǎng)殖牲畜暖棚、擠奶設(shè)施設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施水平。深入開展農(nóng)民合作社示范社四級聯(lián)創(chuàng)，若爾蓋國家公園所在區(qū)域已有國家示范社3家。
三、關(guān)于強(qiáng)化科技賦能牽引
在畜禽種源保護(hù)方面，2021年以來，我部通過中央財政轉(zhuǎn)移支付資金加大保護(hù)力度，四川、甘肅兩省納入國家級畜禽遺傳資源保護(hù)名錄的內(nèi)江豬、藏雞、甘南牦牛等19個畜禽遺傳資源得到有效保護(hù)，其中國家級甘南牦牛保種場位于若爾蓋國家公園所在區(qū)域。通過實施現(xiàn)代種業(yè)提升工程，支持甘肅省建設(shè)國家級甘南牦牛保種場。另外，若爾蓋國家公園所在區(qū)域已納入全國農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查范圍，普查工作將于今年全面完成。
在智慧畜牧業(yè)和農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)方面，近年來，我部持續(xù)支持畜牧養(yǎng)殖裝備的研發(fā)應(yīng)用，布局建立“設(shè)施農(nóng)業(yè)學(xué)科群”重點實驗室，建設(shè)全程機(jī)械化科研基地，組建“畜禽養(yǎng)殖工程專業(yè)組”、“秸稈處理和飼草料機(jī)械化專業(yè)組”等科技專家團(tuán)隊，積極推動在相關(guān)國家研發(fā)專項中加大對畜牧養(yǎng)殖裝備的研發(fā)攻關(guān)；持續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)方式，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管和“智能化+農(nóng)機(jī)作業(yè)”、“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事服務(wù)中心”等農(nóng)機(jī)服務(wù)新模式新業(yè)態(tài)，支持引導(dǎo)農(nóng)機(jī)服務(wù)主體通過跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管、數(shù)字化應(yīng)用等多種形式，開展高效便捷的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)。目前，全國農(nóng)機(jī)服務(wù)組織達(dá)到19.34萬個，其中農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社7.61萬個。
下一步，我部將會同有關(guān)部門依托現(xiàn)有政策渠道和科技項目，持續(xù)支持若爾蓋國家公園所在區(qū)域草原畜牧業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。
感謝您對我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對三農(nóng)工作給予支持。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2023年7月14日
