■ 公民意見

    近日，深圳市市場監(jiān)管局發(fā)布的今年第九期食品安全抽樣檢驗報告中，小肥羊、一品軒、稻香村等36家企業(yè)生產(chǎn)的45批次食品存在菌落總數(shù)超標、食品添加劑超量等問題。因為涉及多個知名的餐飲和食品生產(chǎn)企業(yè)，引發(fā)市民的廣泛關(guān)注。

    當前，公眾對食品安全的憂慮主要存在兩方面：一是越來越多的食品種類出現(xiàn)了安全問題，消費者無所適從，不知道到底還能吃什么；二是曝光的食品安全問題很多，但消費者憂慮還有更多的問題食品尚被掩蓋，如果單靠消費者投訴、媒體監(jiān)督或行業(yè)內(nèi)良心人士報料，則消費者知情權(quán)仍難得到有效保障。

    知情權(quán)是消費者權(quán)利的重要內(nèi)容。從經(jīng)營者角度來說，保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求，以及保障消費者知情權(quán)是其基本義務(wù)。但由于食品安全法治建設(shè)仍處于起步階段，以經(jīng)營者為主來保障消費者知情權(quán)仍有漫長的路要走。在這個特殊時期，由相關(guān)監(jiān)管部門采取積極措施來提高消費者知情權(quán)保障程度就更為重要。

    有關(guān)監(jiān)管部門對食品質(zhì)量的監(jiān)測工作其實一直在做，但做的方式往往存在一些"硬傷".比如法律要求的主動抽檢變成了監(jiān)管部門要求企業(yè)自行送檢，企業(yè)送檢肯定不會蠢到在樣品中加入非法添加劑或有毒有害物質(zhì)，而這樣的送檢帶來的高合格率又可以成為監(jiān)管部門監(jiān)管成效的依據(jù)，只要不死人，不出現(xiàn)群體性事件，那就皆大歡喜。又如監(jiān)管部門或許在檢驗中確實查出了問題，但出于維護知名企業(yè)形象，保障當?shù)氐腉 D P和稅收，以及維穩(wěn)等因素或壓力的考慮，導致最終的檢測結(jié)果無法出現(xiàn)在公眾眼中。

    從市場監(jiān)管部門這次及時發(fā)布食品安全抽樣檢驗報告來看，應(yīng)該說是保障消費者知情權(quán)的一種積極體現(xiàn)。至少消費者可以清楚我們身邊的食品到底有沒有問題，或者有什么問題，并以此引導消費行為。而且，本次抽檢的深圳產(chǎn)食用植物油、小麥粉、乳制品、含乳及植物蛋白飲料等市民日常消費量較大的重點食品合格率達到了100%,這可以增強深圳消費者的食品安全信心。但我們還是可以提出進一步改進的建議。比如媒體曝光力度要加大，要及時將檢測結(jié)果與企業(yè)信用體系掛鉤，要嚴格對不合格企業(yè)開展后續(xù)處理并及時公布處理結(jié)果等。目的就是要使消費者知情權(quán)得到更好的保障。同時也使企業(yè)為違法行為付出相應(yīng)的成本，今后更主動自覺地保障食品安全，保障消費者合法權(quán)益。

    也可以說，監(jiān)管部門的監(jiān)管力度與消費者知情權(quán)的保障程度是成正比的。食品安全的根本還是要靠法治，而不僅僅是經(jīng)營道德。法治是基本的經(jīng)營守則，道德是更高層次的要求。而法治就要求法律法規(guī)要執(zhí)行到位。行政監(jiān)管部門要負責好日常監(jiān)管，司法監(jiān)管部門負責對重大違法行為進行刑事打擊。二者職責不同，但要形成合力，以更大的監(jiān)管力度來保障消費者知情權(quán)。也可以說，如果消費者知情權(quán)得不到保障，則違法者會更肆無忌憚，監(jiān)管者也可能懈怠于監(jiān)管。

    為更好地保障消費者知情權(quán)。監(jiān)管部門也應(yīng)進一步做好與消費者的溝通和互動。比如在制定抽檢計劃時公開聽取消費者意見建議，在抽檢過程中安排消費者全程參與監(jiān)督等。食品安全是個大問題，但信息的不對稱，可能會帶來公眾的更大憂慮和恐慌。而消費者知情權(quán)得到更好的保障，將使消費者對食品安全的信任感大大增強，這也是食品安全監(jiān)管水平的重要體現(xiàn)。         □童葉