為切實做好新疆化肥儲備管理工作，近日，新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展改革委會同財政廳聯(lián)合印發(fā)了《新疆維吾爾新疆維吾爾自治區(qū)化肥商業(yè)儲備管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）。
化肥是糧食的“糧食”，對糧食增產(chǎn)貢獻率在40%以上?！掇k法》的出臺，有利于構建功能完備、科學規(guī)范、運行高效的化肥儲備制度，對減少區(qū)內磷肥資源消耗、應對化肥市場風險、降低災害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響、促進新疆農(nóng)業(yè)平穩(wěn)、保障糧食安全等具有重要意義。
《辦法》共7章30條，明確新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳統(tǒng)籌管理新疆維吾爾自治區(qū)化肥商業(yè)儲備，新疆維吾爾自治區(qū)財政廳落實財政補貼資金，新疆維吾爾自治區(qū)糧食和物資儲備局負責按規(guī)定程序確定承儲企業(yè)、對企業(yè)承儲情況進行監(jiān)管考核等，各地（州、市）發(fā)展改革委（糧食和物資儲備局）會同財政局、供銷社、貸款銀行負責對本區(qū)域內新疆維吾爾自治區(qū)化肥商業(yè)儲備的事中事后監(jiān)管。儲備任務由企業(yè)自愿承擔并自負盈虧，新疆維吾爾自治區(qū)財政給予貸款貼息支持。
新疆維吾爾自治區(qū)化肥商業(yè)儲備總體規(guī)模為20萬噸，全部為磷肥，具體品種為磷酸一銨和磷酸二銨（其中：磷酸一銨7萬噸、磷酸二銨13萬噸）。新疆維吾爾自治區(qū)化肥商業(yè)儲備每輪承儲責任期為2年，年度儲備時間為每年9月1日至次年3月31日連續(xù)6個月。新疆維吾爾自治區(qū)化肥商業(yè)儲備的重點布局區(qū)域是新疆伊犁哈薩克自治州、新疆塔城地區(qū)、新疆昌吉回族自治州、新疆巴音郭楞蒙古自治州、新疆阿克蘇地區(qū)、新疆喀什地區(qū)等糧棉主產(chǎn)區(qū)和便于運輸?shù)募Z食物流核心樞紐。
《辦法》明確承儲企業(yè)基本條件及選定方式。所有承儲企業(yè)均需通過招標方式確定，企業(yè)實繳資本、銷售量、承儲能力等需符合規(guī)定的條件。
《辦法》對新疆維吾爾自治區(qū)化肥商業(yè)儲備的采購、輪換、投放及保管要求進行了明確。同時要求，承儲企業(yè)化肥投放價格，不得超過國家統(tǒng)計局最近公布的《流通領域重要生產(chǎn)資料市場價格變動情況》中的相關肥料價格和供銷合作總社最近一次監(jiān)測的相關肥料批發(fā)價格的平均值。
此外，《辦法》還明確儲備日常監(jiān)管、事中事后監(jiān)督等事項。
