日前，公安部統(tǒng)一指揮破獲了一起特大利用地溝油制售食用油的系列案件，摧毀了涉及14個省的"地溝油"犯罪網(wǎng)絡(luò)，抓獲柳立國、袁一等32名主要犯罪嫌疑人。（新華網(wǎng)9月13日）

    證實(shí)"地溝油"上餐桌代價太大

    此前，據(jù)武漢工業(yè)學(xué)院食品科學(xué)與工程學(xué)院教授何東平估計(jì)，目前我國每年返回餐桌的地溝油有200萬~300萬噸。民眾對此反響強(qiáng)烈?？捎卸辔还賳T站出來，否認(rèn)"地溝油"流向餐桌，何東平也迫于壓力而改口。公安部破獲"地溝油"制售食用特大案件，證實(shí)了"地溝油"流向餐桌。只是，本來應(yīng)該早日杜絕的"地溝油",卻因官員的矢口否認(rèn)而被拖延時日，社會因此所付出的代價太大了。

    從案件披露情況看，"地溝油"利益鏈條已存在多年，各個環(huán)節(jié)都在違法經(jīng)營牟利，生產(chǎn)銷售量也非常大，覆蓋到數(shù)省范圍。非法牟利者打著合法經(jīng)營的幌子，持續(xù)數(shù)年不被查獲，可見監(jiān)管部門是何等失職。（江德斌）

    引導(dǎo)"地溝油"變廢為寶

    公安部門在對"地溝油"實(shí)施嚴(yán)打的同時，也應(yīng)采取疏導(dǎo)的措施。具體點(diǎn)講，用市場調(diào)節(jié)機(jī)制來引導(dǎo)"地溝油"改邪歸正。按照現(xiàn)有科技水平，"地溝油"完全可以變廢為寶。其中，最有發(fā)展前途的是用它來生產(chǎn)生物柴油，不僅提煉工藝簡單，而且產(chǎn)業(yè)化后的市場前景廣闊。目前，收購一噸"地溝油"需2300元，提煉加工成生物柴油直接成本為每噸3600元，產(chǎn)品市場售價為每噸4400元，每噸售價比化石柴油便宜1000多元，經(jīng)濟(jì)效益非?？捎^。這意味著，按照市場規(guī)律來對"地溝油"進(jìn)行正常運(yùn)作，形成一條規(guī)范有序的產(chǎn)業(yè)鏈條，不但能使"地溝油"理直氣壯地走上臺面，且能大大節(jié)省監(jiān)管成本，減輕公共治理難度。

    具體到"地溝油"市場化操作，一方面，用公共資金補(bǔ)貼回收和生產(chǎn)企業(yè)。我們不妨核算一下市縣長負(fù)責(zé)制的監(jiān)管成本，將這些成本作為補(bǔ)貼，在財政上單獨(dú)列支出來，補(bǔ)償給回收"地溝油"的企業(yè)和生產(chǎn)提煉企業(yè)，以規(guī)范回收企業(yè)，激勵生產(chǎn)企業(yè)。與此同時，參照國外管理經(jīng)驗(yàn)，制定出符合我國國情的稅收制度。譬如，美國能源部門早就通過政策法規(guī)，要求聯(lián)邦、州和公共部門必須有一定比例的車輛使用生物柴油；歐盟則要求歐盟各國降低生物柴油稅率，并對生物柴油在歐洲汽車燃料中的銷售比例作出硬性規(guī)定。

    顯然，通過市場化機(jī)制，不僅能讓"邪油"走上正路，還符合現(xiàn)代綠色產(chǎn)業(yè)理念。（吳睿鶇）