堂吉偉德

    中國公安部13日發(fā)布消息，日前統(tǒng)一指揮浙江、山東、河南等地公安機關(guān)首次全環(huán)節(jié)破獲了一起特大利用地溝油制售食用油的系列案件，摧毀了涉及14個省的"地溝油"犯罪網(wǎng)絡，搗毀生產(chǎn)銷售"黑工廠""黑窩點"6個，抓獲32名主要犯罪嫌疑人。（9月14日《新京報》）

    地溝油兇猛，之前多聞其名，難見其形。武漢工業(yè)學院食品科學與工程學院教授何東平估計，目前我國每年返回餐桌的地溝油有200萬-300萬噸。而中國人一年的動、植物油消費總量大約是2250萬噸。按照這個比例，一個人在外吃10頓飯，可能有1頓碰上的就是地溝油。如此看來，在地溝油泛濫成災的社會里，沒有一個人可以獨善其身。

    此次公安部門破獲這起特大系列案件，將地溝油從"傳聞"變成現(xiàn)實，這也是至今為止，各種"地溝油"整治行動中取得的最大戰(zhàn)果。查處一個案件，破獲一起犯罪，消除一個隱患，這本身就足夠令人欣喜。一方面，這將激發(fā)公眾對于公權(quán)部門的信任，使之能在食品安全憂慮中，看到希望，有了更大的期待；另一方面，這對于執(zhí)法部門也是一種褒獎。事實說明，只要真愿抓，只要敢抓，就一定會有所回報。地溝油再"陰暗",也有被曝光于陽光之下的一天。最重要的是，如此重大的案子，對于違法分子將產(chǎn)生巨大的震懾效果，使他們忌于后果風險會有所收斂，同時，案件的偵破中所獲得的經(jīng)驗，對于今后辦理同樣的案件，具有指導意義。

    但欣喜之余，難免令人憂慮。一則，相比于龐大的地溝油總量和泛濫的現(xiàn)象，所破獲的案子只不過是冰山一角。僅一件案子就涉及眾多的人和地方，鏈條之長令人震驚，至于整體情況恐怕更難以令人樂觀；二則，地溝油存續(xù)已經(jīng)不是一兩年，早已成為行業(yè)秘密，相應的治理和整治行動也歷時較長，何以各部門無論是獨自監(jiān)管還是聯(lián)合執(zhí)法，都沒有取得明顯的成效？這究竟是犯罪分子太狡猾，還是執(zhí)法無力，監(jiān)管無效呢？三則，重大的案件破獲，恰好見證了監(jiān)管的虛弱。凡大案要案的背后，作案者必定有漫長的成長過程，事前的防范措施豈不形同虛設(shè)？

    相比于犯罪現(xiàn)象的嚴重，法律規(guī)定卻存在空白。目前，對于地溝油制作成的食用油，我國尚無明確的鑒定標準。從立法角度來講，關(guān)于地溝油也沒有明確且完善的表述及制度和懲處辦法。如此現(xiàn)實，叫人如何不心存憂慮。

    地溝油整治無法"畢其功于一役",一件案件的查處只是"萬里長征的第一步",唯有在此基礎(chǔ)上，以"宜將剩勇追窮寇"的精神，持續(xù)用力，再多辦一些大案要案。同時，就案件中發(fā)現(xiàn)的問題，進行總結(jié)和盤點，從加快立法，完善監(jiān)督的層面，做好預防和源頭治理，才能避免"養(yǎng)虎為患"、"坐等其大".殊知，"大老虎"打起來雖然過癮，但其造成的社會危害卻難以補救。