省市場監(jiān)管局關(guān)于省政協(xié)十三屆二次會議
第4200號提案的答復
彭丹冰委員：
您提出的《關(guān)于推動落實新修訂的〈貴州省食品安全條例〉的提案》收悉。感謝您對我省食品安全工作的關(guān)心和支持。現(xiàn)就提案提出有關(guān)問題答復如下：
新版《貴州省食品安全條例》（以下簡稱“條例”）于2023年11月29日修訂，自2024年2月1日起實施。省市場監(jiān)管局作為《條例》此次修訂起草的主要成員單位，按照“提前謀劃、精心組織、周末部署”的工作思路，以《條例》修訂實施為契機，進一步健全完善食品安全監(jiān)管制度，持續(xù)強化從業(yè)人員及監(jiān)管人員培訓，廣泛開展相關(guān)宣傳報道，推動形成食品安全社會共治的良好局面。
一、關(guān)于推進《條例》修訂涉及有關(guān)制度機制及時更新完善的建議
省市場監(jiān)管局高度關(guān)注《條例》修訂對我省食品安全工作做出的新規(guī)定、提出的新要求，主動更新相關(guān)管理制度，及時發(fā)布工作提示，持續(xù)推動《條例》在全省范圍內(nèi)的貫徹落實。一是編制食品生產(chǎn)加工小作坊食品生產(chǎn)登記分類目錄。為嚴格貫徹落實《條例》明確“省人民政府市場監(jiān)督管理部門編制食品生產(chǎn)加工小作坊食品生產(chǎn)登記分類目錄，實行動態(tài)調(diào)整，并向社會公布”的最新要求，省市場監(jiān)管局于2023年12月啟動了該目錄編制工作，經(jīng)充分聽取基層市場監(jiān)管局監(jiān)管部門及技術(shù)機構(gòu)食品生產(chǎn)許可審查專家意見建議，并通過省局門戶網(wǎng)站向社會公開征求意見建議，目前已初步完成了《貴州省食品生產(chǎn)加工小作坊食品生產(chǎn)登記分類目錄》起草工作，最快于下半年進行發(fā)布實施。二是持續(xù)推動食品抽檢合格備份樣品合理利用工作。2022年以來，在省市場監(jiān)管局的統(tǒng)籌組織下，全省合格備份樣品總貨值為975.6337萬元，再利用貨值為405.8519萬元，再利用率總體達41.60%。其中：2023年全省合格備份樣品總貨值463.2653萬元，再利用貨值237.7187萬元，再利用率為51.31%,在2024年度總局召開的食品安全抽檢監(jiān)測工作會議上通報我省在全國排名第五。三是發(fā)布農(nóng)村集體聚餐食品安全提示。結(jié)合《條例》修訂最新要求，圍繞農(nóng)村集體聚餐報告、聚餐場所衛(wèi)生、采購食品查驗等8個方面發(fā)布有關(guān)食品安全風險提示。要求各地市場監(jiān)管部門加強對農(nóng)村集體聚餐的食品安全指導和監(jiān)督檢查，對食品安全管理員、村食品安全信息員、農(nóng)村流動廚師等相關(guān)人員開展食品安全知識培訓考核，全面推廣和應(yīng)用“黔中食安”微信小程序開展農(nóng)村集體聚餐報告登記、現(xiàn)場指導等相關(guān)工作，切實保障人民群眾聚餐活動食品安全。
二、關(guān)于對監(jiān)管人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營者開展《條例》有關(guān)專項培訓的建議
《條例》修訂通過后，省市場監(jiān)管局統(tǒng)籌考慮各類型食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體特征，2024年以來，通過線上直播、下線培訓等多種方式，將《條例》修訂最新內(nèi)容納入食品生產(chǎn)經(jīng)營主體及基層監(jiān)管隊伍建設(shè)培訓的重點，更好的相關(guān)主體知法、守法、執(zhí)法。一是2024年1月，組織開展新版《條例》宣貫培訓，采取線上直播的方式對食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)經(jīng)營主體及監(jiān)管人員開展以新版《條例》為主要內(nèi)容的專題培訓，累計培訓相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營者和監(jiān)管人員1700余名。二是依托貴州省餐飲服務(wù)食品安全培訓平臺，及時發(fā)布新修訂的《貴州省食品安全條例》。對相關(guān)題庫內(nèi)容進行更新完善，補充新增最新規(guī)定要求，安排部署各地市場監(jiān)管部門督促餐飲服務(wù)提供者通過平臺開展學習培訓，推動餐飲服務(wù)提供及時掌握法規(guī)最新要求，嚴格依法依規(guī)提供餐飲服務(wù)。三是培訓采取課堂加現(xiàn)場方法進行，4月23日至25日舉辦食品流通安全監(jiān)管培訓班。集中學習了食品質(zhì)量安全追溯、監(jiān)管系統(tǒng)運用、經(jīng)營許可和備案管理辦法、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法、農(nóng)村食品經(jīng)營規(guī)范店建設(shè)等課程，幫助參訓人員進一步加深對《條例》修訂有關(guān)內(nèi)容的理解。四是全覆蓋開展業(yè)務(wù)培訓。組織全系統(tǒng)9000余名市場監(jiān)管行政執(zhí)法人員進行網(wǎng)上培訓。
三、關(guān)于針對《條例》修訂特色內(nèi)容在社會層面開展宣傳引導，為《條例》的全面實施營造良好氛圍的建議
依托省內(nèi)主流媒體的宣傳優(yōu)勢和傳播渠道，先后制作并發(fā)布15秒視頻8條、MG動畫視頻2條、長圖6幅、九宮格海報1套、微信H5共3個，設(shè)計形象生動、通俗易懂的漫畫3組，多渠道、多形式對新條例進行全方位、立體式的宣傳和解讀，為新條例的順利實施和進一步規(guī)范我省食品安全監(jiān)管營造良好輿論氛圍，推動形成食品安全人人知曉、廣泛參與、社會共治的新局面。
下一步工作中，貴州省市場監(jiān)管局將持續(xù)抓好《條例》貫徹執(zhí)行和宣貫培訓，“長短結(jié)合、統(tǒng)籌推進”，嚴格落實《省政府食藥安委關(guān)于印發(fā)〈2024年貴州省食品安全重點工作安排〉的通知》要求，全面落實部門監(jiān)管責任，結(jié)合《條例》修訂的重點內(nèi)容，指導各市（州）市場監(jiān)管局進一步強化食品安全監(jiān)管人員培訓，強化對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的業(yè)務(wù)指導，嚴厲打擊危害食品安全的違法違規(guī)行為，為筑牢貴州省食品安全防線，推動食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出有益貢獻。
2024年6月17日
