舒圣祥
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局9日發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年3月份全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲3.6%。其中,食品價(jià)格上漲7.5%,非食品價(jià)格上漲1.8%。專家認(rèn)為,受氣候和油價(jià)上漲等因素影響,3月份包括農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)的食品價(jià)格呈現(xiàn)“先揚(yáng)后抑”趨勢(shì),部分農(nóng)產(chǎn)品陷入周期性波動(dòng),后期應(yīng)警惕食品價(jià)格“輪漲現(xiàn)象”帶來的物價(jià)水平總體上漲。(4月9日新華網(wǎng))
3月份CPI數(shù)據(jù)顯然要超過市場(chǎng)預(yù)期,卻與公眾的切身消費(fèi)體驗(yàn)不謀而合。一個(gè)必要的追問是,究竟是哪些因素助推了食品價(jià)格的輪番上漲?我們知道,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品來說,肯定不乏季節(jié)性的因素,以及游資炒作的因素,對(duì)于蔬菜價(jià)格的異常變動(dòng),這兩方面的影響更大。但是,這些因素其實(shí)都不算可怕,比如季節(jié)因素是短暫的,比如游資炒作可以根據(jù)價(jià)格法加大打擊力度,規(guī)范市場(chǎng)的價(jià)格監(jiān)管;真正的問題在于,還有很多因素是自由市場(chǎng)根本控制不了而政府部門又似乎不愿控制的。比如過高的稅費(fèi),高企的油價(jià),以及暴利的路費(fèi)。
因?yàn)榱鬓D(zhuǎn)稅的稅收體制,中國(guó)商品中包含的稅收太高。流轉(zhuǎn)稅的一個(gè)重要特點(diǎn),就是容易被累積疊加重復(fù)征收,而所有環(huán)節(jié)的稅費(fèi)最后都必然轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者承擔(dān)。如果是對(duì)一些奢侈品或者至少并非生活必需品征收較高稅費(fèi),尚且可以理解;那么對(duì)于包括食品在內(nèi)的民眾生活必需品也征收高昂稅費(fèi),實(shí)在沒有道理,而且與促進(jìn)內(nèi)需消費(fèi)的政策導(dǎo)向相悖。針對(duì)涉及民生的必需品進(jìn)行有區(qū)別的結(jié)構(gòu)性減稅,無疑是控制物價(jià)水平過快上漲的當(dāng)務(wù)之急。
還有,不能不提油價(jià)。雖然無論油價(jià)漲幅有多大,專家都會(huì)出面解釋稱影響很小,但現(xiàn)實(shí)的公眾生活體驗(yàn)卻是,油價(jià)上漲所帶來的物價(jià)上漲不僅立竿見影,而且無處不在。雖然國(guó)家對(duì)于農(nóng)業(yè)有油價(jià)補(bǔ)貼政策,卻不可能真正彌補(bǔ)所有的缺口,尤其是各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的跟隨上漲,以及運(yùn)輸成本的必然上漲,都會(huì)反映到農(nóng)產(chǎn)品的最終售價(jià)里。
此外,過路費(fèi)則面臨著再怎么清理整頓也降不下來的困局。目前,19家高速公路上市公司中有13家公布了2011年年報(bào),平均毛利率高達(dá)56.08%,而房地產(chǎn)行業(yè)平均毛利率為39.38%。最高的重慶路橋毛利率甚至達(dá)到了91.14%,而貴州茅臺(tái)2010年毛利率也不過90.95%。為期一年的收費(fèi)公路專項(xiàng)清理行動(dòng)將于5月底結(jié)束,暴利的高速公路卻似乎毫發(fā)未傷,境內(nèi)運(yùn)輸成本高企,依舊是必須面對(duì)的事實(shí)。
其實(shí),食品價(jià)格上漲的幕后推手從來都是非常清晰的,降低稅費(fèi)、穩(wěn)定油價(jià)、減少路費(fèi),始終是繞不開的痼疾;相比約談漲價(jià)企業(yè),這些更是穩(wěn)定物價(jià)的應(yīng)有之義。