為有效破解基層監(jiān)管力量與監(jiān)管體量不匹配難題,塔城地區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局引導(dǎo)社會(huì)力量參與食品安全監(jiān)管工作,充分發(fā)揮食品安全協(xié)管員及志愿者在食品安全社會(huì)監(jiān)督、日常巡查、宣傳培訓(xùn)、服務(wù)民生、反食品浪費(fèi)宣傳等方面作用,即緩解了基層人員不足的壓力,又在社會(huì)共治方面起到了積極作用。
一是充實(shí)隊(duì)伍,延伸食品監(jiān)管觸角。堅(jiān)持把食品安全協(xié)管員力量作為食品安全治理的有力抓手,充分發(fā)揮社會(huì)各界監(jiān)督作用,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)均設(shè)立食安委及其辦公室、村(社區(qū))均設(shè)立食品安全工作站,加強(qiáng)食品安全協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)。建立鎮(zhèn)協(xié)管員、村信息員監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),明確協(xié)管員、信息員工作職責(zé)。目前全地區(qū)食品安全協(xié)管員、信息員共1124人。食品安全協(xié)管員作為食品安全監(jiān)管工作的“前沿哨兵”,發(fā)現(xiàn)食品安全問題后,及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)厥嘲厕k,上級(jí)部門根據(jù)信息第一時(shí)間掌控情況,采取相應(yīng)措施,嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí),食品安全協(xié)管員也對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域工作作風(fēng)、辦事效率、廉潔自律以及權(quán)力運(yùn)行、依法行政等方面進(jìn)行全面監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)行風(fēng)政風(fēng)問題,第一時(shí)間向當(dāng)?shù)丶o(jì)委監(jiān)委監(jiān)督舉報(bào),將市場(chǎng)監(jiān)管工作置于全社會(huì)監(jiān)督下,倒逼責(zé)任落實(shí),推動(dòng)食品安全治理水平持續(xù)提升。
二是吹響號(hào)角,充實(shí)志愿隊(duì)伍力量。積極構(gòu)建多級(jí)聯(lián)動(dòng)的食品安全志愿服務(wù)體系,整合各方資源,形成“縱向到底、橫向到邊”的志愿服務(wù)網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)全面覆蓋。一級(jí)網(wǎng)格由食安辦牽頭,聯(lián)合各成員單位組建起61人的食品安品安全志愿者隊(duì)伍;二級(jí)網(wǎng)格則以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦為引領(lǐng),以包保干部及校園食品安全監(jiān)督員為主組建起176人的食品安品安全志愿者隊(duì)伍,深入基層開展志愿服務(wù)活動(dòng),打通食品安全科普宣傳、社會(huì)監(jiān)督、服務(wù)群眾的“最后一公里”。
三是發(fā)揮作用,提高服務(wù)群眾能力。充分發(fā)揮食品安全志愿者宣傳普及食品安全知識(shí)的重要作用,持續(xù)壯大食品安全志愿服務(wù)力量,拓展志愿服務(wù)項(xiàng)目,組織全地區(qū)1000余名食品安全志愿者,常態(tài)化開展食品安全志愿服務(wù)活動(dòng)。發(fā)揮食品安全志愿服務(wù)隊(duì),在新疆塔城第四屆國際手風(fēng)琴文化藝術(shù)節(jié)、新疆塔城第九屆沙灣大盤美食文化旅游節(jié)、裕民縣第十八屆裕民縣山花音樂節(jié)、和布克賽蒙古自治縣成立70周年、新疆“群星耀天山”群眾才藝大賽廣場(chǎng)舞大賽及展演活動(dòng)等10多項(xiàng)重大活動(dòng)保障食品安全。
四是便民服務(wù),打造志愿者服務(wù)站。設(shè)立咨詢臺(tái)、發(fā)放并講解食品安全宣傳資料、引導(dǎo)食品從業(yè)人員合法經(jīng)營。同時(shí),食品安全志愿者分組在各大夜市、美食街幫扶指導(dǎo),宣傳食品安全法律法規(guī)和知識(shí),廣大食品經(jīng)營戶和食品攤販的食品安全水平得到有效保障,衛(wèi)生狀況明顯提升,消除了食品安全隱患,倡導(dǎo)社會(huì)各界積極參與食品安全治理,引導(dǎo)牢固樹立食品安全理念,將志愿服務(wù)站打造成為食品安全便民“服務(wù)站”。
五是激發(fā)活力,發(fā)揮志愿服務(wù)效能。通過定期培訓(xùn)與實(shí)踐活動(dòng),不斷提升志愿者自身的專業(yè)素養(yǎng)與服務(wù)能力,進(jìn)一步推動(dòng)食品安全志愿服務(wù)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,形成食品安全社會(huì)共治的良好局面,并充分發(fā)揮食品安全志愿服務(wù)的社會(huì)監(jiān)督作用。食品經(jīng)營戶在志愿者的幫助下辦理僅銷售預(yù)包裝食品備案證、年報(bào)填寫咨詢指導(dǎo)等日常業(yè)務(wù),讓服務(wù)群眾有“速度”。通過“隨手拍”等形式,官方抖音留言等方式舉報(bào)和曝光各類違法違規(guī)行為,對(duì)食品經(jīng)營、加工環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督,監(jiān)管人員接到線索和依據(jù)也能迅速出動(dòng),對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)和處理,讓消費(fèi)維權(quán)有“溫度”。同時(shí),在市場(chǎng)監(jiān)管部門開展的“你點(diǎn)我檢”“你點(diǎn)我查”等系列執(zhí)法活動(dòng)中,志愿者們均能積極、廣泛參與進(jìn)來,讓志愿服務(wù)有“深度”。
六是人員共享,拓展跑手志愿服務(wù)。將外賣騎手納入食品安全志愿者隊(duì)伍,充當(dāng)食品安全“飛行監(jiān)督員”,利用外賣小哥流動(dòng)強(qiáng)、接觸廣等特性,提供科普宣傳、咨詢解答、社會(huì)監(jiān)督、日常巡查、服務(wù)民生等服務(wù),把食品安全知識(shí)宣傳延伸到村居小巷、田間地頭,通過志愿微光,匯聚各方力量,構(gòu)建食品安全共管共治格局。