遏制"山寨食品"需要制度給力
□陳開冬
前不久的《人民日?qǐng)?bào)》稱：自5月10日起，河北省將開展為期一個(gè)月的清查"山寨食品"專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣食品，著力解決農(nóng)村食品安全存在的突出問題。
近年來，隨著"山寨手機(jī)"、"山寨服裝"等山寨日用品在市面上的不斷出現(xiàn)，不法分子也觸類旁通，在食品方面也打起不良念頭，使"山寨食品"泛濫成災(zāi)。而農(nóng)村由于面廣難以監(jiān)管、群眾食品安全意識(shí)不強(qiáng)，又成了"山寨食品"的重災(zāi)區(qū)。
"山寨食品"之所以能一下子泛濫成災(zāi)，主要是食品行業(yè)門檻低，"山寨"起來比較容易，且成本不高，價(jià)格低廉。而生產(chǎn)"山寨食品"的企業(yè)將自己的食品套上以假亂真的"名牌"包裝，不僅節(jié)約了品牌宣傳的前期成本，更能讓這些企業(yè)搭上便車，借助名牌的優(yōu)勢(shì)大大提升市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力和占有率，快速地獲取高額回報(bào)。
而有些消費(fèi)者明知是"山寨食品",但由于食品安全意識(shí)淡薄，又貪圖便宜，抑或認(rèn)為既然會(huì)在市場(chǎng)上流通，品質(zhì)一定不會(huì)有大問題。而有些消費(fèi)者在買到這些品名和正品極其相似、迷惑性極強(qiáng)的山寨食品時(shí)，又不愿意為這點(diǎn)小錢去維權(quán)，只好自認(rèn)倒霉。這樣一來，"山寨食品"占有一定的市場(chǎng)份額就不足為怪了。而管理部門職能交叉、權(quán)責(zé)不清，最終形成監(jiān)管真空。遇到食品安全問題時(shí)，各部門之間又相互推諉，來回"踢皮球".在市場(chǎng)監(jiān)管缺失的情況下，"山寨食品"自然就難以杜絕。
"山寨食品"從包裝上與一些正規(guī)的名牌產(chǎn)品高度相像，往往只是一字之差，幾乎可以亂真，讓消費(fèi)者難辨真假，但質(zhì)量卻大相徑庭。"山寨食品"不僅涉及商標(biāo)侵權(quán)，涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，擾亂市場(chǎng)秩序，更可怕的是絕大多數(shù)"山寨食品"中都存在使用一些國(guó)家禁止添加或添加量超出正常范圍的添加劑，衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)，使用有毒有害包裝物等行為，嚴(yán)重地影響著食品安全。食用了這些食品，輕則身體不適，影響身心健康，重則會(huì)威脅生命。
治理"山寨食品"勢(shì)在必行。但要使"山寨食品"得到有效的遏制，還需要進(jìn)一步完善措施。要明確監(jiān)管部門職責(zé)、賞罰分明，形成長(zhǎng)效機(jī)制，使職能部門既要各負(fù)其責(zé)，各盡其職，又要聯(lián)手合作，形成合力。要實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制度和追懲機(jī)制，哪一環(huán)節(jié)出了問題，就追究哪個(gè)部門相關(guān)人員的責(zé)任。要依法規(guī)范生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的行為，加大對(duì)"山寨食品"安全違法犯罪行為的懲處力度，并施以重拳。要做好"山寨食品"的源頭控制，不僅要查處違法經(jīng)營(yíng)"山寨食品"的商店，也要找出生產(chǎn)和加工"山寨食品"的黑作坊，查處為傍名牌的"山寨食品"喬裝打扮的商品包裝的印刷廠家，斬?cái)?quot;山寨食品"背后的黑色利益鏈條。要利用各種媒體加強(qiáng)"山寨食品"危害的宣傳，教育人們自覺抵制消費(fèi)"山寨食品",引導(dǎo)人們依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。同時(shí)，及時(shí)公布"山寨食品"黑名單，并采取有效途徑向農(nóng)村地區(qū)發(fā)布消費(fèi)警示，提高消費(fèi)者食品安全防范能力。要設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，鼓勵(lì)群眾參與，發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量進(jìn)行監(jiān)督，形成對(duì)"山寨食品"圍攻和人人喊打的局面，切實(shí)使"山寨食品"無容身之地。
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