沈建華
近日,廣州市工商局在抽查中發(fā)現(xiàn),湖南長沙亞華乳業(yè)有限公司生產(chǎn)的南山奶粉系列中有5個(gè)批次的嬰幼兒配方奶粉中黃曲霉毒素M1含量超標(biāo)。據(jù)說這是由于奶牛喂養(yǎng)過程中食用了被黃曲霉毒素B1污染的飼料所致。而公開資料顯示,黃曲霉毒素M1為已知的致癌物,具有很強(qiáng)的致癌性。
整個(gè)事情基本上是今年年初四川眉山市出產(chǎn)的一款純牛奶產(chǎn)品因奶牛食用霉變飼料而致牛奶成品中黃曲霉毒素M1超標(biāo)140%一事的再現(xiàn),在細(xì)節(jié)上也驚人一致。雖說現(xiàn)在消費(fèi)者對于食品行業(yè)的亂象已經(jīng)見得多了,但是我還是看不懂,何以在同一個(gè)環(huán)節(jié),不同的乳業(yè)公司會(huì)一直犯同樣的錯(cuò)誤。
一講到食品安全公共事件,各地媒體和各種各樣的專家一開口都會(huì)眾口一詞地一說要加強(qiáng)監(jiān)管,二要完善標(biāo)準(zhǔn)。然而從這兩次“黃曲霉素M1超標(biāo)”事件來看,事情并不簡單。
要說監(jiān)管,我們的國家食品安全委員會(huì)是由國務(wù)院三位副總理分別任主任、副主任,委員會(huì)成員包括13個(gè)部長和副部長,從頂層架構(gòu)動(dòng)用的行政資源的強(qiáng)度看,當(dāng)今世界上還有哪個(gè)國家可以和我們相比?
再者,至少在奶制品真菌毒素污染這一個(gè)具體的技術(shù)環(huán)節(jié)上,沒有人能夠說有關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)是不完備的,或者說是過時(shí)的,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系一直在不斷升級(jí)更新中。1988年我國頒布了國標(biāo)《牛乳及其制品中黃曲霉毒素M1限量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB9676-1988,后升級(jí)為GB9676-2003),黃曲霉毒素檢測方法也有相應(yīng)國標(biāo)加以規(guī)范(《食品中黃曲霉毒素Ml與Bl的測定》, GB5009.24—2010)。黃曲霉毒素是牛奶等產(chǎn)品檢測時(shí)的必檢項(xiàng)目之一,而且在產(chǎn)品進(jìn)入市場前要求每批都作檢測。
針對飼料問題,也有相應(yīng)國標(biāo)(《飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,GB13078-2001)。飼料的具體測定方法也有新版標(biāo)準(zhǔn)(《飼料中黃曲霉毒素B1的測定半定量薄層色譜法》,GB/T8381-2008),而且這一版的國標(biāo)就是直接采用了國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)的文本(ISO6651:2001)。在這一點(diǎn)上,向來令國內(nèi)輿論糾結(jié)的所謂“中國的國標(biāo)低于還是不低于國際標(biāo)準(zhǔn)”的問題也就完全不存在了。
也就是說,至少從表面上看,我國食品行業(yè)的監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)都不是大問題。真正的問題在于,監(jiān)管責(zé)任能否具體落實(shí),上述國家標(biāo)準(zhǔn)是否被企業(yè)嚴(yán)格遵守,以及如果監(jiān)管責(zé)任落空、標(biāo)準(zhǔn)不被嚴(yán)格執(zhí)行,相關(guān)責(zé)任人能否遭到嚴(yán)厲懲罰。
比如,有一點(diǎn)始終看不懂:為什么那些問題往往是在異地監(jiān)管時(shí)發(fā)現(xiàn)的?年初四川眉山市的產(chǎn)品出問題,是在國家加工食品質(zhì)量監(jiān)督福州檢驗(yàn)中心檢測出的,這次湖南長沙產(chǎn)的問題南山奶粉是由廣州市工商局發(fā)現(xiàn)的,而且還不止一個(gè)批號(hào)。
在這兩起事件當(dāng)中,問題產(chǎn)品的質(zhì)量問題不是由原產(chǎn)地質(zhì)監(jiān)部門發(fā)現(xiàn),可見具體到地方的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任的嚴(yán)重不到位或者監(jiān)管失職。人們不禁要問,在一個(gè)不算短的時(shí)間里,相關(guān)監(jiān)管部門如何就缺位了呢?
另一方面,生產(chǎn)廠家自身的責(zé)任也不容忽視。出事以后長沙的廠方出來解釋說,問題出在廠方和廣州工商局方面用的檢測方法不同,廠方用的是定性方法,沒用定量方法。目前檢測黃曲霉毒素的簡易快速方法有許多種,但是作為執(zhí)法依據(jù),用作出廠產(chǎn)品質(zhì)量控制的權(quán)威檢測方法是有嚴(yán)格規(guī)范的,有關(guān)的國標(biāo)是國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
說到這里,真的不禁有點(diǎn)擔(dān)心:出了質(zhì)量問題的企業(yè)都不能算是行業(yè)內(nèi)無名之輩,它們尚且如此,其他廠家的產(chǎn)品質(zhì)量,是不是有人能幫廣大消費(fèi)者把好關(guān)?如果我們的某些企業(yè)缺乏起碼的社會(huì)責(zé)任心,加之一些地方監(jiān)管部門又沒有盡職盡責(zé),或者把標(biāo)準(zhǔn)再放低一點(diǎn),那么乳制品屢出質(zhì)量問題也就并不令人驚奇了。
乳制品行業(yè)大大小小的生產(chǎn)廠家應(yīng)比誰都清楚,一次一次的質(zhì)量問題,已經(jīng)使中國乳業(yè)蒙受了巨大的經(jīng)濟(jì)和聲譽(yù)損失。說句庸俗的實(shí)話,如果還不及時(shí)“止損”,最終被淘汰出局的,首先是企業(yè),而不是監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
?。ㄗ髡呦淡h(huán)境科學(xué)學(xué)者,上海市政協(xié)委員)