為全面壓實(shí)食品安全主體責(zé)任，著力提升農(nóng)批市場規(guī)范管理水平，南昌市市場監(jiān)督管理局近期針對重點(diǎn)農(nóng)批市場開展專項(xiàng)行政指導(dǎo)，通過壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管、完善機(jī)制等舉措，全力守護(hù)全市人民群眾“舌尖上的安全”。
壓實(shí)主體責(zé)任，提升管理能級
組織對南昌深圳農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場、南昌洪旺智慧農(nóng)批大市場等開展專項(xiàng)指導(dǎo)調(diào)研，要求市場開辦方嚴(yán)格遵守《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)，落實(shí)食品安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度，對入場經(jīng)營產(chǎn)品完善進(jìn)貨查驗(yàn)、統(tǒng)一銷售憑證、強(qiáng)化每日巡查，確保食用農(nóng)產(chǎn)品全鏈條可追溯。
強(qiáng)化溯源管理，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控體系
針對農(nóng)產(chǎn)品來源復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多的特點(diǎn)，督促建立“雙把關(guān)”機(jī)制：嚴(yán)把“入場關(guān)”，要求入場經(jīng)營戶須提供食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨憑證及承諾達(dá)標(biāo)合格證等證明材料；嚴(yán)把“溯源關(guān)”，對無法提供憑證的食用農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施“先快檢、后入場”制度，確保貨票一致、信息真實(shí)。同步推行“雙查機(jī)制”，屬地市場監(jiān)管部門對違法違規(guī)行為實(shí)行“一事雙查”，壓實(shí)市場開辦方和入場經(jīng)營戶的主體責(zé)任，形成問題處置閉環(huán)。
構(gòu)建長效機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管效能
推動(dòng)監(jiān)管思路從“事后處置”向“事前防范”轉(zhuǎn)變，建立“三位一體”督導(dǎo)體系：一是實(shí)施不定期抽查機(jī)制，市場監(jiān)管部門對農(nóng)批市場整改情況開展“回頭看”；二是強(qiáng)化執(zhí)法震懾，對虛假整改、拒不開票等行為依法依規(guī)從嚴(yán)查處；三是建立能力提升機(jī)制，定期組織培訓(xùn)考核，提升基層執(zhí)法人員專業(yè)水平，適時(shí)開展履職督查，對履職不力的屬地市場監(jiān)管部門運(yùn)用“三書一函”等方式督辦整改。
下一步，南昌市市場監(jiān)督管理局將通過“監(jiān)管+服務(wù)”雙輪驅(qū)動(dòng)，督促市場開辦方與經(jīng)營戶主體責(zé)任“雙落實(shí)”，全面筑牢市民“菜籃子”安全防線。
