今年以來，寧德市市場監(jiān)管系統(tǒng)堅持“建立三機制、突出三規(guī)范、落實三有度”，推進農(nóng)村假冒偽劣食品專項整治行動見實效。已查處違法案件418起，收繳假冒偽劣食品3371公斤，罰沒款金額106.5萬元。整治工作得到國家市場監(jiān)督管理總局調(diào)研督導(dǎo)組的充分肯定。
01
建立高效推動“三機制”
建立聯(lián)動工作機制。堅持“抓本級，帶系統(tǒng)”，建立“主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)推進、業(yè)務(wù)科室嚴抓落實”的聯(lián)動工作機制，推進縣級局建立“主要領(lǐng)導(dǎo)靠前抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、基層所網(wǎng)格抓”的三級責任體系，實現(xiàn)壓力層層傳導(dǎo)，形成“問題聯(lián)查、案件聯(lián)辦、風險聯(lián)控”的協(xié)同格局。已解決群眾急難愁盼民生實事454條，建立、完善機制18個。建立跟蹤問效機制。出臺專項行動方案，細化17項具體措施，與駐局紀檢監(jiān)察組建立“月通報”機制，運用“三書一函”跟蹤問效，向地方紀委監(jiān)委移送問題線索27條，推動制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。建立群防群治機制。市縣兩級食安辦發(fā)揮牽頭抓總作用，落實屬地管理責任。主動走訪政協(xié)委員、人大代表及食品行業(yè)協(xié)會，積極聽取工作意見建議。落實舉報獎勵制度，鼓勵群眾參與監(jiān)督，受理農(nóng)村食品安全投訴舉報1143件，辦結(jié)率100%。
02
突出降低風險“三規(guī)范”
突出規(guī)范經(jīng)營。印發(fā)《寧德市農(nóng)村食品銷售“五三三”合規(guī)指引》，規(guī)范農(nóng)村食品配送渠道。將歷史文化名村、金牌旅游村等作為重點開展靶向治理，堅持“一店一策”指導(dǎo)，以點帶線、以線擴面，推動鄉(xiāng)村沿線食品經(jīng)營戶合規(guī)經(jīng)營，助力農(nóng)村食品經(jīng)營從“低小散”向“精優(yōu)強”轉(zhuǎn)型。全市已完成36個重點村、294家食品經(jīng)營點的合規(guī)整治工作。突出智慧監(jiān)管。實施《福建省“百城千家食品安全承諾行動”方案》，鼓勵使用“一品一碼”食品安全信息追溯憑證，實現(xiàn)食品溯源、線上巡查、風險預(yù)警等功能一體化，并對重點培育的食品配送企業(yè)定期開展實地檢查，推動監(jiān)管從“人海戰(zhàn)術(shù)”向“數(shù)據(jù)賦能”升級，嚴防不合格食品流入農(nóng)村市場。突出風險管理。根據(jù)食品安全信用風險分級管理要求，對全市10893家農(nóng)村食品經(jīng)營進行標簽化管理，適時進行合理調(diào)整，對風險等級高的經(jīng)營主體提高檢查頻次。全市已完成檢查5710戶次，排查發(fā)現(xiàn)問題459起，完成整改452起。
03
落實執(zhí)法監(jiān)管“三有度”
挖掘線索有深度。以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)接合部為重點區(qū)域，緊盯網(wǎng)絡(luò)銷售、農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)企業(yè)、小作坊、集貿(mào)市場等重點場所，加強日常監(jiān)督巡查工作力度，及時排查發(fā)現(xiàn)農(nóng)村食品安全違規(guī)違法線索，打擊“三無”“山寨”、商標侵權(quán)、劣質(zhì)、過期食品等違法行為。執(zhí)法震懾有力度。推行“行刑銜接+聯(lián)合執(zhí)法”模式，完善與公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門的線索移交、聯(lián)合執(zhí)法機制，形成監(jiān)管合力，與市公安局聯(lián)合發(fā)布《公開征集肉制品和農(nóng)村假劣食品違法犯罪線索的公告》，共向公安機關(guān)移送案件5起，搗毀無證生產(chǎn)及銷售偽劣產(chǎn)品窩點各1起，抓獲犯罪嫌疑人2名。普法宣傳有溫度。堅持“執(zhí)法+普法”雙軌模式，利用“趕集日”“小板凳”設(shè)點宣傳、食品快檢“進畬鄉(xiāng)上海島”入戶講解等群眾喜聞樂見的形式普及假冒偽劣食品鑒別知識。全市制作發(fā)布手冊、海報、圖解、視頻等宣傳產(chǎn)品59個，開展宣傳活動39場次，發(fā)放資料8000多份。
