食用植物油是指以食用植物油料為原料制取的植物原油，和以食用植物油料或植物原油為原料制成的食用植物油脂。隨著居民生活水平的持續(xù)提升，進(jìn)口食用植物油已成為我國(guó)食用油市場(chǎng)的重要補(bǔ)充。下面從企業(yè)資質(zhì)、報(bào)關(guān)單證、檢驗(yàn)檢度和運(yùn)輸貯存等方面介紹海關(guān)如何對(duì)進(jìn)口食用植物油進(jìn)行把關(guān)監(jiān)管。
01
企業(yè)資質(zhì)要求
?。ㄒ唬┚惩馍a(chǎn)企業(yè)注冊(cè)
向中國(guó)境內(nèi)出口食用植物油的境外生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)通過海關(guān)總署的注冊(cè)后方可向中國(guó)出口。已獲得在華注冊(cè)的企業(yè)名單可在“進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理系統(tǒng)”（https://ciferquery.singlewindow.cn/）進(jìn)行查詢。
（二）進(jìn)出口商備案
進(jìn)口食用植物油的進(jìn)出口商應(yīng)通過國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”或“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”向海關(guān)提交備案申請(qǐng)。進(jìn)口商也可以向住所地海關(guān)提交紙質(zhì)《收貨人備案申請(qǐng)表》及有關(guān)材料申請(qǐng)備案。進(jìn)口食用植物油的進(jìn)出口商備案信息可通過“中國(guó)海關(guān)企業(yè)進(jìn)出口信用信息公示平臺(tái)”的“特定資質(zhì)行政相對(duì)人名錄”欄目查詢。
02
報(bào)關(guān)單證要求
申報(bào)所需單證主要包括但不限于：輸出國(guó)家或者地區(qū)官方簽發(fā)的檢驗(yàn)檢疫證書、符合我國(guó)現(xiàn)行食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的證明材料、提單、裝箱單、發(fā)票等單證。其中：
?。ㄒ唬┥⒀b食用植物油進(jìn)口時(shí)應(yīng)隨附運(yùn)輸工具前三航次裝載貨物名單。
?。ǘ┥陥?bào)為轉(zhuǎn)基因的進(jìn)口食用植物油需錄入《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書》審批編號(hào)。
03
進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫及不合格
處理
開展合格評(píng)定
當(dāng)食用植物油到達(dá)入境口岸時(shí)，海關(guān)根據(jù)相關(guān)監(jiān)管要求對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品開展合格評(píng)定，如單證審核、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、監(jiān)督抽檢等。經(jīng)合格評(píng)定合格的，準(zhǔn)予進(jìn)口。
不合格處理
涉及安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的，由海關(guān)書面通知進(jìn)口商，責(zé)令其銷毀或者退運(yùn)。其他項(xiàng)目不合格的，經(jīng)技術(shù)處理符合合格評(píng)定要求的，方準(zhǔn)進(jìn)口。相關(guān)進(jìn)口食用植物油不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成技術(shù)處理或者經(jīng)技術(shù)處理仍不合格的，由海關(guān)責(zé)令進(jìn)口商銷毀或者退運(yùn)。
04
進(jìn)口散裝食用植物油的
貯存運(yùn)輸要點(diǎn)提示
?。ㄒ唬?/div>
進(jìn)口散裝食用植物油的儲(chǔ)油罐及運(yùn)輸容器禁止使用銅及其合金材料，以不銹鋼材料最為適宜。
?。ǘ?/div>
進(jìn)口散裝食用植物油國(guó)際運(yùn)輸儲(chǔ)罐及容器應(yīng)保持干凈衛(wèi)生，并進(jìn)行定期清潔和維護(hù)檢查。
?。ㄈ?/div>
進(jìn)口散裝食用植物油使用集裝箱液袋等一次性容器運(yùn)輸?shù)模淮涡匀萜鲬?yīng)采用干凈、清潔、無毒、無害、可直接接觸食品的材料制成，應(yīng)在有效期（保質(zhì)期）內(nèi)一次性使用，不得重復(fù)利用。
?。ㄋ模?/div>
裝載食用植物油的油罐（倉(cāng)）曾運(yùn)貨物需為食品或《食品法典可接受的曾運(yùn)貨物清單》中列明的物品，不得使用前次裝載過《食品法典禁止的最近曾運(yùn)貨物清單》所列物品的油罐（倉(cāng)）運(yùn)輸。采用非一次性容器裝載運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)口散裝食用植物油，國(guó)內(nèi)進(jìn)口商或代理商在進(jìn)口申報(bào)時(shí)需提供運(yùn)輸工具至少前三航次曾運(yùn)貨物清單。
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進(jìn)口散裝食用植物油由口岸運(yùn)往目的地需要更換運(yùn)輸工具或容器的，或在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場(chǎng)所流轉(zhuǎn)以及生產(chǎn)加工后出區(qū)進(jìn)口的，應(yīng)由國(guó)內(nèi)具備相應(yīng)資質(zhì)的承運(yùn)方使用符合《食用植物油散裝運(yùn)輸衛(wèi)生要求》（GB 44917）要求的專用運(yùn)輸工具或容器運(yùn)輸。
供稿：進(jìn)出口食品安全處、沙田海關(guān)
