11月13日，自貢市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布《自貢市外賣食品安全管理工作指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》），《指南》共五章六十三條，涵蓋總則、平臺(tái)管理責(zé)任、經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任、監(jiān)管部門責(zé)任、社會(huì)共治五大板塊，適用于自貢市行政區(qū)域內(nèi)所有外賣餐飲經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)及自建網(wǎng)站?！吨改稀肪劢雇赓u行業(yè)全鏈條監(jiān)管痛點(diǎn)，通過分類監(jiān)管、科技賦能、社會(huì)共治“三維”發(fā)力，為公眾外賣食品安全保駕護(hù)航。
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分類監(jiān)管，精準(zhǔn)施策
《指南》將外賣餐飲經(jīng)營(yíng)者劃分為“無堂食”和“有堂食”兩類，分類施策，有效填補(bǔ)了無堂食外賣監(jiān)管空白。針對(duì)無堂食商家，明確功能分區(qū)、物理隔離、訂單量與后廚承載能力匹配等要求；針對(duì)有堂食商家，重點(diǎn)要求實(shí)現(xiàn)顧客就餐、員工服務(wù)、騎手取餐三線分離，避免高峰期交叉污染。
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科技賦能，智能防控
《指南》強(qiáng)調(diào) “互聯(lián)網(wǎng) + AI 監(jiān)管”，引導(dǎo)商家安裝AI抓拍攝像頭并接入平臺(tái)，市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)接入平臺(tái)的商戶實(shí)行“沙盒監(jiān)管”，減少上門檢查并激勵(lì)商家合規(guī)經(jīng)營(yíng)。平臺(tái)需對(duì)“明廚亮灶”商戶給予流量?jī)A斜，長(zhǎng)效推廣“食安封簽”。同時(shí)建立健全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)制度，按業(yè)態(tài)、“明廚亮灶”接入情況、違規(guī)記錄等劃分四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施不同頻次檢查。
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社會(huì)共治，凝聚合力
《指南》明確持續(xù)推進(jìn)“網(wǎng)約配送員兼任食品安全監(jiān)督員”制度，充分發(fā)揮騎手“移動(dòng)探頭”作用，鼓勵(lì)騎手在外賣配送過程中，對(duì)商家資質(zhì)、環(huán)境衛(wèi)生等進(jìn)行監(jiān)督，暢通 “12345”“12315”熱線及“自貢隨手拍”小程序等舉報(bào)渠道，查證屬實(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)制定食品安全團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，開展合規(guī)培訓(xùn)與誠(chéng)信建設(shè)，將外賣經(jīng)營(yíng)者納入“放心舒心消費(fèi)示范單位”創(chuàng)建體系。
《指南》的發(fā)布實(shí)施將有效破解行業(yè)“幽靈外賣”、證照不符、配送污染等問題，推動(dòng)外賣餐飲行業(yè)從粗放發(fā)展向規(guī)范經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型。通過明確各方權(quán)利義務(wù)和操作標(biāo)準(zhǔn)，為外賣餐飲主體提供清晰的合規(guī)指引，為消費(fèi)者知情權(quán)、選擇權(quán)和健康權(quán)提供堅(jiān)實(shí)保障，助力營(yíng)造放心舒心消費(fèi)環(huán)境，維護(hù)規(guī)范有序市場(chǎng)秩序。
