11月18日，塔城地區(qū)法治督察組在市依法治市辦公室陪同下來到烏蘇市市場監(jiān)管局，開展2025年度法治建設(shè)專項(xiàng)督察工作。
督察組聽取了烏蘇市市場監(jiān)管局《堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo) 大力推進(jìn)新時(shí)代法治市監(jiān)建設(shè)》專項(xiàng)工作匯報(bào)。隨后，圍繞烏蘇市市場監(jiān)管局黨組履行法治建設(shè)主體責(zé)任情況，重點(diǎn)核查了“一規(guī)劃兩綱要”及“八五”普法落實(shí)成效，對嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法推進(jìn)情況及法治化營商環(huán)境建設(shè)等內(nèi)容開展了督查。
今年以來，烏蘇市市場監(jiān)管局全面貫徹《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》和自治區(qū)、地、市關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，精心組織，采取“四抓四促”的方式推進(jìn)法治建設(shè)工作取得新成效。
抓學(xué)法用法，促知行能力提升。健全完善學(xué)法工作制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)，開設(shè)“市場監(jiān)管大講堂”，開展執(zhí)法人員集中培訓(xùn)，推行業(yè)余時(shí)間自學(xué)。按照“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”要求，學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)和業(yè)務(wù)法律法規(guī)。今年以來，局黨組集中學(xué)法9次、開設(shè)“市場監(jiān)管大講堂”15次，組織執(zhí)法人員參加法律競賽1次。
抓履職盡責(zé)，促市場秩序規(guī)范。聚焦?fàn)I商環(huán)境，優(yōu)化審批事項(xiàng)辦理流程，加強(qiáng)幫辦服務(wù)，壓縮辦理時(shí)限，今年，辦理集群注冊登記11戶。持續(xù)簡化企業(yè)辦事流程、壓縮企業(yè)登記時(shí)間、注銷登記便利化，推出“容缺受理、容缺辦理”機(jī)制、政務(wù)網(wǎng)許可證遺失公告便民措施、郵政速遞營業(yè)執(zhí)照業(yè)務(wù)等“放管服”改革措施，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月輪流在窗口接待群眾，現(xiàn)場解決群眾“急難愁盼”的問題，目前轄區(qū)企業(yè)網(wǎng)上登記率達(dá)98%，個(gè)體戶網(wǎng)上登記由去年80%提高至90%，郵政送達(dá)營業(yè)執(zhí)照130余戶；降低場地門檻，取消僅快遞業(yè)“一照多址”的限制，現(xiàn)“一照多址”100%覆蓋所有行業(yè)，100%覆蓋所有企業(yè)類型；辦理一照多址企業(yè)26戶；新設(shè)市場主體2387戶，新設(shè)注冊資本23.08億元，每日新增市場主體7.7戶，每日新設(shè)企業(yè)1.6戶，全市每千人擁有市場主體9.6戶；辦理注銷登記1257戶；各類企業(yè)年報(bào)率為99.57%；積極做好行政調(diào)解工作，依托7個(gè)市場監(jiān)管所，暢通12315維權(quán)和12345智慧管理平臺服務(wù)，將維權(quán)觸角延伸到基層一線，受理消費(fèi)者投訴舉報(bào)1263件，挽回經(jīng)濟(jì)損失45.84萬元；處置網(wǎng)絡(luò)輿情信息50條；22家ODR企業(yè)（在線糾紛解決企業(yè)）解決23起消費(fèi)者投訴，調(diào)解成功率100%；培育38家承諾單位、7家消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站，持續(xù)激發(fā)市場消費(fèi)活力；推動(dòng)日常監(jiān)管“雙隨機(jī)、一公開”全覆蓋，加快各行政執(zhí)法部門的“兩庫一單”建設(shè)，落實(shí)行政監(jiān)督檢查事項(xiàng)清單，對一般監(jiān)督檢查事項(xiàng)實(shí)行“清單之外無檢查”，隨機(jī)抽查工作實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。全市各相關(guān)部門共完成55個(gè)“雙隨機(jī)”檢查任務(wù)，涉及市場主體313戶，抽查結(jié)果100%公示；掃碼檢查市場主體1600余戶，最大限度減少入企檢查頻次。通過探索科學(xué)高效的監(jiān)管機(jī)制和方式方法，不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)變監(jiān)管機(jī)制、提升監(jiān)管效能。
抓執(zhí)法監(jiān)督，促行政行為規(guī)范。不斷完善業(yè)務(wù)工作規(guī)范、部門崗位職責(zé)規(guī)范、隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范、監(jiān)督機(jī)制規(guī)范；嚴(yán)格履行重大事項(xiàng)決策程序,積極落實(shí)法律顧問制度;強(qiáng)化事前公開、規(guī)范事中公開、嚴(yán)格事后公開，全面推行執(zhí)法全過程記錄制度，推行重大執(zhí)法決定法制審核制度，明晰重大執(zhí)法決定情形，規(guī)范法制審核程序。今年開展2025年權(quán)責(zé)清單更新工作，對自治區(qū)下發(fā)的權(quán)力清單進(jìn)行梳理，共比對認(rèn)領(lǐng)行政權(quán)力事項(xiàng)406項(xiàng)，其中：行政許可7項(xiàng)、行政處罰320項(xiàng)、行政強(qiáng)制21項(xiàng)、行政檢查31項(xiàng)、行政裁決2項(xiàng)、行政獎(jiǎng)勵(lì)2項(xiàng)、行政確認(rèn)2項(xiàng)、其他行政權(quán)力21項(xiàng)；辦結(jié)228起行政執(zhí)法案件，召開行政處罰案件審理委員會會議49次，組織開展案卷評查3次，對發(fā)現(xiàn)問題認(rèn)真糾正，及時(shí)通過市政府網(wǎng)站、烏蘇政務(wù)信息平臺和國家信用信息公示平臺定期公示行政處罰案件，其中減輕處罰案件82起，從輕處罰案件42起，免于處罰案件36起，柔性處罰占行政處罰案件的70.18%，有效維護(hù)公共利益和社會秩序，充分體現(xiàn)市場監(jiān)管行政執(zhí)法工作的懲戒力度和溫度。
抓社會普法，促執(zhí)法環(huán)境向好。推進(jìn)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制落實(shí)，推動(dòng)執(zhí)法過程中的實(shí)時(shí)普法，推行說理式執(zhí)法；充分利用“3·15”“食品安全周”、“質(zhì)量月”、“安全生產(chǎn)月”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過接待咨詢、發(fā)放資料、集中宣講、微信群發(fā)等方式廣泛開展普法宣傳；創(chuàng)新宣傳方式和載體，打造以“市監(jiān)先鋒衛(wèi)士”、線上線下法制宣傳形式,全面開展法治宣傳教育營造普法守法良好氛圍。（杜志鋒、劉濤、馬雪）
