11月25日上午，市場(chǎng)監(jiān)管總局召開(kāi)“開(kāi)展全鏈條抽檢 強(qiáng)化全鏈條監(jiān)管”食品安全專題新聞發(fā)布會(huì)。以下為發(fā)布會(huì)文字實(shí)錄：
市場(chǎng)監(jiān)管總局新聞宣傳司司長(zhǎng)王秋蘋(píng)：
女士們、先生們，媒體朋友們，大家上午好！歡迎參加市場(chǎng)監(jiān)管總局食品安全專題新聞發(fā)布會(huì)。
食品安全事關(guān)人民群眾切身利益，食品安全抽檢是保障食品安全，落實(shí)食品安全監(jiān)管的重要手段。為了幫助大家更好地了解2025年食品安全抽檢重點(diǎn)工作情況，今天我們邀請(qǐng)到市場(chǎng)監(jiān)管總局食品安全總監(jiān)孫會(huì)川先生，市場(chǎng)監(jiān)管總局食品抽檢司司長(zhǎng)衛(wèi)國(guó)鋒先生，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司副司長(zhǎng)、一級(jí)巡視員孫法軍先生，海關(guān)總署進(jìn)出口食品安全局副局長(zhǎng)駱軍先生，以及陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng)劉育民先生出席發(fā)布會(huì)，請(qǐng)他們介紹有關(guān)內(nèi)容并回答大家感興趣的問(wèn)題。
首先，請(qǐng)孫會(huì)川先生介紹今年以來(lái)食品安全抽檢總體情況。
市場(chǎng)監(jiān)管總局食品安全總監(jiān)孫會(huì)川：
各位媒體朋友，大家上午好！非常感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我們食品安全監(jiān)管工作的大力支持！下面，我向大家簡(jiǎn)要介紹一下食品安全抽檢方面的工作情況。
食品安全抽檢是《中華人民共和國(guó)食品安全法》確定的一項(xiàng)法定制度，也是《中華人民共和國(guó)食品安全法》賦予市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的一項(xiàng)法定職責(zé)。它是發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題、排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)的重要技術(shù)手段，是食品安全監(jiān)管的“雷達(dá)”和“定位儀”，為食品安全全鏈條監(jiān)管提供了精準(zhǔn)靶向。對(duì)于廣大人民群眾來(lái)說(shuō)，食品安全抽檢結(jié)果也是日常生活安全感、獲得感的重要參照系。
我向大家先通報(bào)一組最新的數(shù)據(jù)——截止到今年11月中旬，全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)完成食品安全抽檢570.26萬(wàn)批次，檢出不合格樣品15.6萬(wàn)批次，不合格率為2.74%；完成風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)23.44萬(wàn)批次，檢出問(wèn)題樣品1.02萬(wàn)批次，風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)率為4.36%。發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題主要集中在農(nóng)藥殘留超標(biāo)、食品添加劑濫用以及微生物污染等這幾個(gè)方面。
近年來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)踐行監(jiān)管為民的理念，聚焦?jié)M足人民群眾高品質(zhì)的生活需求，緊緊圍繞食品安全全鏈條監(jiān)管，以法治思維、問(wèn)題導(dǎo)向、科學(xué)態(tài)度，謀劃推進(jìn)食品安全抽檢工作。主要做了以下四個(gè)方面的工作。
一是以全面覆蓋為原則，讓食品安全抽檢更有說(shuō)服力。
在鏈條環(huán)節(jié)上，食品安全抽檢已經(jīng)覆蓋了食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的各類主體和各種業(yè)態(tài)。我們?cè)谏a(chǎn)環(huán)節(jié)“抓大不放小”，在覆蓋所有在產(chǎn)生產(chǎn)企業(yè)的基礎(chǔ)上，加大對(duì)加工小作坊的抽檢力度；在經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)我們“求全不漏項(xiàng)”，已經(jīng)覆蓋了超市、便利店、農(nóng)批市場(chǎng)等各類銷(xiāo)售主體，餐飲店、中央廚房、學(xué)校食堂等各類餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者，還包括了餐飲外賣(mài)、直播帶貨、生鮮電商等新業(yè)態(tài)，以及進(jìn)口食品等。在食品品種上，抽檢已經(jīng)覆蓋了39大類食品，既有蔬菜、水果、畜禽肉等各類食用農(nóng)產(chǎn)品，也有米、面、油等各類生產(chǎn)加工食品，還有餐飲食品等等?？梢哉f(shuō)，大家日常生活中能買(mǎi)到、能吃到的各類食品，基本上都已經(jīng)納入了抽檢的范圍之中。在檢驗(yàn)項(xiàng)目上，覆蓋了食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的農(nóng)藥、獸藥、微生物、食品添加劑等2066項(xiàng)指標(biāo)。每一項(xiàng)指標(biāo)的背后，都有科學(xué)的檢測(cè)方法和限量要求來(lái)支撐。在力量統(tǒng)籌上，我們市場(chǎng)監(jiān)管總局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、海關(guān)總署、國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局等部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，同時(shí)，我們還加大對(duì)地方市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)抽檢任務(wù)的統(tǒng)籌安排，基本上構(gòu)建起了一個(gè)全鏈條的食品安全抽檢工作體系。
二是以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題為目標(biāo)，讓食品安全抽檢更有前瞻性。
我們把“孩子吃的”作為關(guān)注的重點(diǎn)，對(duì)在產(chǎn)嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)100%抽檢全覆蓋，對(duì)嬰幼兒配方奶粉等食品實(shí)施“月月檢”，每個(gè)月都抽檢全部在產(chǎn)的嬰幼兒配方食品企業(yè)，全力保障中國(guó)寶寶們的口糧安全；我們組織各省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)校園餐以及食材集中采購(gòu)平臺(tái)開(kāi)展“雙周檢”，要求在每?jī)赡甑闹芷趦?nèi)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)所有大中小學(xué)校園食堂抽檢的全覆蓋，力爭(zhēng)做到讓孩子們吃好，讓家長(zhǎng)們放心。我們把“有問(wèn)題的”作為抽檢的重點(diǎn)，一方面將今年重點(diǎn)整治的校園食品、農(nóng)村假冒偽劣食品、制售假劣肉制品、食品添加劑濫用以及食用植物油等突出問(wèn)題，作為抽檢監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)。同時(shí)對(duì)既往抽檢不合格率比較高的食品品種和檢驗(yàn)項(xiàng)目，加大抽檢的批次，對(duì)檢出不合格的企業(yè)實(shí)施跟蹤抽檢，對(duì)于投訴舉報(bào)、輿情反映的突出問(wèn)題，我們加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判，組織實(shí)施專項(xiàng)抽檢。我們把“說(shuō)不準(zhǔn)的”作為工作重點(diǎn)，組建了抽檢藍(lán)軍隊(duì)伍，圍繞人民群眾急難愁盼問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)抽檢的靶向性，提高精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的能力。開(kāi)展直播帶貨、生鮮電商、餐飲外賣(mài)等專項(xiàng)抽檢，對(duì)摻雜摻假、以假充真等社會(huì)高度關(guān)注的問(wèn)題，加大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)力度。
三是以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，讓食品安全抽檢更有精準(zhǔn)度。
我們順應(yīng)食品安全監(jiān)管新情況新問(wèn)題，組織開(kāi)展科技項(xiàng)目攻關(guān)，著力解決“檢不出、檢不準(zhǔn)、檢不快”的問(wèn)題。我們針對(duì)公眾關(guān)切的食品摻雜摻假物質(zhì)等檢驗(yàn)技術(shù)難題，研制發(fā)布了106項(xiàng)食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法，可以檢測(cè)近千種物質(zhì)，檢測(cè)范圍覆蓋了面制品、肉制品、豆制品、調(diào)味品等多個(gè)重點(diǎn)食品品類，從技術(shù)層面大大壓縮了食品安全違法的空間。我們針對(duì)食品中潛在的非食用物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)，將那非類、拉非類等物質(zhì)，納入到《食品中可能添加的非食用物質(zhì)名錄》中，并且發(fā)布配套的檢驗(yàn)方法。名錄發(fā)布以后，各地查處了一大批食品非法添加非食用物質(zhì)的案件，對(duì)違法企業(yè)形成了強(qiáng)大的震懾。我們針對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品快速篩查需求，發(fā)布食品快速檢測(cè)方法67項(xiàng)，在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、校園食堂等重點(diǎn)場(chǎng)所發(fā)揮“快速篩查”的作用，提升了問(wèn)題發(fā)現(xiàn)的效率。我們還針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和監(jiān)管實(shí)際需求，聯(lián)合國(guó)家衛(wèi)生健康委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門(mén)，累計(jì)發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1725項(xiàng)，持續(xù)完善“從農(nóng)田到餐桌”的全鏈條標(biāo)準(zhǔn)體系。
在這里我要特別和大家說(shuō)的是，近年來(lái)有這么幾類食品安全問(wèn)題，受到社會(huì)的廣泛關(guān)注，人民群眾反映強(qiáng)烈。比如，肉及肉制品中摻雜其他動(dòng)物源性物質(zhì)，有的號(hào)稱是羊肉卷，其實(shí)里面摻了鴨肉；又比如，食用植物油中摻雜其他油脂，有的號(hào)稱是特級(jí)初榨橄欖油，其實(shí)里面混入了一定比例的大豆油、玉米油等。要全面解決這些問(wèn)題，檢測(cè)技術(shù)是突破口，但是放眼全球，目前各國(guó)都還沒(méi)有研發(fā)出比較成熟有效的定量檢測(cè)方案。
為此，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)專門(mén)采取“揭榜掛帥”的做法，調(diào)度全社會(huì)優(yōu)勢(shì)的科研力量，來(lái)組織開(kāi)展科技攻關(guān)。目前，我們已收到了近百項(xiàng)申報(bào)材料，有望在檢測(cè)技術(shù)上實(shí)現(xiàn)突破。如果有了新的進(jìn)展，我們也會(huì)及時(shí)向社會(huì)通報(bào)公布。
四是以標(biāo)本兼治為主線，讓食品安全抽檢更有帶動(dòng)性。
一方面，我們進(jìn)一步加大不合格食品的核查處置力度。“十四五”期間，全國(guó)共完成不合格食品核查處置任務(wù)107萬(wàn)件，罰沒(méi)金額大約43億元，移送公安機(jī)關(guān)案件1.3萬(wàn)余件。同時(shí)，我們還強(qiáng)化通報(bào)督辦，以風(fēng)險(xiǎn)控制、原因排查、整改落實(shí)、行政處罰、信息公開(kāi)的“五個(gè)到位”，來(lái)切實(shí)消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)。“十四五”以來(lái)，多批次不合格的企業(yè)數(shù)量已經(jīng)呈大幅下降趨勢(shì)，2024年與2020年相比下降了近50%，今年前三季度同比又下降了57.47%。另一方面，我們進(jìn)一步加大技術(shù)幫扶的力度。指導(dǎo)各地建立技術(shù)專家?guī)?，幫扶食品企業(yè)11525家。通過(guò)處置一個(gè)問(wèn)題、防范一類風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范一個(gè)行業(yè)，來(lái)著力促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
我就先簡(jiǎn)要介紹這些情況。謝謝大家！
市場(chǎng)監(jiān)管總局新聞宣傳司司長(zhǎng)王秋蘋(píng)：
感謝孫會(huì)川先生的介紹。接下來(lái)，請(qǐng)衛(wèi)國(guó)鋒先生通報(bào)今年以來(lái)全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)在食品抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格和問(wèn)題食品核查處置典型案例。
市場(chǎng)監(jiān)管總局食品抽檢司司長(zhǎng)衛(wèi)國(guó)鋒：
今年以來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，對(duì)抽檢發(fā)現(xiàn)的摻雜摻假、非法添加非食用物質(zhì)、多批次不合格等問(wèn)題依法從嚴(yán)核查處置，已辦理食品安全抽檢核查處置案件17萬(wàn)余件，罰沒(méi)金額約4.2億元，移送司法機(jī)關(guān)900余件。今天，向大家通報(bào)5起典型案例。
一、重慶五鼎坊食品有限公司生產(chǎn)摻雜摻假食用油案
市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)抽檢發(fā)現(xiàn)，重慶五鼎坊食品有限公司生產(chǎn)的純芝麻油脂肪酸組成異常。經(jīng)查，該企業(yè)存在的主要違法行為：一是在生產(chǎn)的純芝麻油中摻有廉價(jià)的大豆油和棉籽油。二是生產(chǎn)的食用植物調(diào)和油違規(guī)添加香精，標(biāo)簽未如實(shí)標(biāo)識(shí)成分比例，未注明使用的大豆油原料為轉(zhuǎn)基因食品。三是香辛料調(diào)味油添加了香精，但未在配料表中標(biāo)注，且未如實(shí)標(biāo)注壓榨工藝。屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法對(duì)該企業(yè)吊銷(xiāo)食品生產(chǎn)許可證，罰沒(méi)2000余萬(wàn)元；對(duì)企業(yè)主管人員龍某實(shí)施五年行業(yè)禁入，并處罰款5萬(wàn)余元。
二、武漢市江夏區(qū)天翼食品加工廠非法添加非食用物質(zhì)案
市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)抽檢發(fā)現(xiàn)，武漢市江夏區(qū)天翼食品加工廠生產(chǎn)的紫蘇醬檢出罌粟堿、嗎啡、可待因、那可丁等。經(jīng)查，該企業(yè)為了提升紫蘇醬的口感，人為添加了上述非食用物質(zhì)。屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法對(duì)該企業(yè)作出吊銷(xiāo)食品生產(chǎn)許可證的行政處罰，將涉嫌犯罪線索移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。法院以犯生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪，判處該企業(yè)負(fù)責(zé)人石某芝有期徒刑一年二個(gè)月，并處罰金1.5萬(wàn)元。屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)擬對(duì)該企業(yè)負(fù)責(zé)人石某芝作出終身禁業(yè)的行政處罰。
三、濟(jì)寧市兗州區(qū)食在民間驢肉火燒店制售摻雜摻假驢肉案
市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)抽檢發(fā)現(xiàn)，濟(jì)寧市兗州區(qū)食在民間驢肉火燒店銷(xiāo)售的驢肉檢出馬源性成分、豬源性成分。經(jīng)查，該店經(jīng)營(yíng)者申某飛為牟取高額利潤(rùn)，多次購(gòu)入價(jià)格較低的馬肉、豬肉，通過(guò)加工、包裝冒充驢肉銷(xiāo)售，涉案金額約47萬(wàn)元。屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法吊銷(xiāo)該店食品經(jīng)營(yíng)許可證，并將涉嫌犯罪線索移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，最終對(duì)經(jīng)營(yíng)者申某飛作出終身禁業(yè)行政處罰。法院以犯生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪判處該店經(jīng)營(yíng)者申某飛有期徒刑四年，并處罰金30萬(wàn)元。
四、福州誠(chéng)品盛食品有限公司多批次食品抽檢不合格案
市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)抽檢發(fā)現(xiàn)，福州市倉(cāng)山區(qū)誠(chéng)品盛食品有限公司生產(chǎn)的多批次糕點(diǎn)酸價(jià)、過(guò)氧化值、食品添加劑等不合格。屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)該企業(yè)作出行政處罰，罰沒(méi)18萬(wàn)余元，最終吊銷(xiāo)該企業(yè)食品生產(chǎn)許可證。之后，屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)再次收到該企業(yè)被吊銷(xiāo)許可證前生產(chǎn)的食品不合格檢驗(yàn)報(bào)告，經(jīng)查，該企業(yè)主體資格并未消除，再次作出沒(méi)收違法所得1560元、罰款5萬(wàn)元的行政處罰。
五、杭州臨安少華小吃部制售含非食用物質(zhì)食品案
市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)通過(guò)大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)平臺(tái)銷(xiāo)售數(shù)據(jù)追蹤溯源，發(fā)現(xiàn)杭州臨安少華小吃部多次在網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)硼砂，推測(cè)其可能在銷(xiāo)售的食品中違法添加。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)該店銷(xiāo)售的所有可能添加硼砂的食品進(jìn)行抽樣，在小餛飩中檢出高含量硼酸。經(jīng)查，該店多次通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道購(gòu)買(mǎi)硼砂違法添加到餛飩皮中，銷(xiāo)售金額達(dá)20余萬(wàn)元。屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法將涉嫌犯罪線索移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，法院以犯生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪，判處該店負(fù)責(zé)人林某敬有期徒刑五年六個(gè)月，并處罰金25萬(wàn)元，判處該店負(fù)責(zé)人林某華有期徒刑二年三個(gè)月，并處罰金5萬(wàn)元。屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)擬對(duì)該店負(fù)責(zé)人林某敬、林某華作出終身禁業(yè)的行政處罰。
以上5起食品抽檢核查處置典型案件，暴露出有些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)淡薄，沒(méi)有履行食品安全主體責(zé)任。我們要堅(jiān)決落實(shí)最嚴(yán)厲的處罰要求，督促企業(yè)強(qiáng)化食品安全意識(shí)，履行主體責(zé)任，健全風(fēng)險(xiǎn)防控措施，保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，對(duì)涉嫌犯罪的依法移送公安機(jī)關(guān)，讓違法者付出沉痛代價(jià)。
通過(guò)這些典型案例，再次警醒廣大食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，任何漠視法律法規(guī)的行為必將受到嚴(yán)厲處罰。同時(shí)呼吁社會(huì)各界共同參與監(jiān)督，舉報(bào)違法違規(guī)行為，共同守護(hù)好人民群眾“舌尖上的安全”。
市場(chǎng)監(jiān)管總局新聞宣傳司司長(zhǎng)王秋蘋(píng)：
感謝衛(wèi)國(guó)鋒先生的通報(bào)。下面進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節(jié)，提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。請(qǐng)大家開(kāi)始舉手提問(wèn)。
人民日?qǐng)?bào)記者提問(wèn)：
黨的二十屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化食品安全全鏈條監(jiān)管。請(qǐng)介紹一下，今年以來(lái)在全鏈條食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控方面開(kāi)展了哪些工作？
市場(chǎng)監(jiān)管總局食品安全總監(jiān)孫會(huì)川：
黨的二十屆四中全會(huì)明確提出，要強(qiáng)化食品藥品安全全鏈條監(jiān)管。這為我們做好食品安全工作指明了方向，提供了根本的遵循。今年3月，中辦、國(guó)辦專門(mén)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全全鏈條監(jiān)管的意見(jiàn)》，對(duì)相關(guān)工作作出了具體的部署安排。
市場(chǎng)監(jiān)管總局始終踐行“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，將加強(qiáng)食品安全抽檢風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控，作為落實(shí)全鏈條監(jiān)管的重要抓手，不斷健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置，重點(diǎn)做了以下三個(gè)方面的工作：
一是加強(qiáng)分工協(xié)作，織密風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)全鏈條風(fēng)險(xiǎn)排查。在國(guó)務(wù)院食安辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，各部門(mén)分工協(xié)作，充分發(fā)揮食品安全抽檢的“雷達(dá)”作用，精準(zhǔn)排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)展例行監(jiān)測(cè)，海關(guān)總署對(duì)進(jìn)口我國(guó)的食品開(kāi)展入境抽檢監(jiān)測(cè)，市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上銷(xiāo)售的各類食品開(kāi)展抽檢監(jiān)測(cè)。針對(duì)消費(fèi)量大、群眾關(guān)注度高的大宗食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、校園食堂食品、網(wǎng)售食品等重點(diǎn)產(chǎn)品，不斷加大抽檢力度。今年以來(lái)，共檢出不合格食品6萬(wàn)余批次，并做好核查處置，切實(shí)守護(hù)了人民群眾“舌尖上的安全”。
二是健全會(huì)商機(jī)制，暢通信息溝通渠道，推動(dòng)全鏈條風(fēng)險(xiǎn)防控。國(guó)務(wù)院食安辦每個(gè)季度組織召開(kāi)跨部門(mén)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商會(huì)，并建立部門(mén)之間抽檢信息通報(bào)機(jī)制。今年以來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管總局已向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通報(bào)了110批次不合格食用農(nóng)產(chǎn)品信息，協(xié)同開(kāi)展源頭治理；向海關(guān)總署通報(bào)55批次標(biāo)稱進(jìn)口的不合格食品信息，助力強(qiáng)化入境管控；向教育部通報(bào)校園食堂食品安全問(wèn)題，共同壓實(shí)學(xué)校主體責(zé)任；向國(guó)家衛(wèi)生健康委通報(bào)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)情況，為完善和制定標(biāo)準(zhǔn)提供支撐。與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、海關(guān)總署等部門(mén)也定期將相關(guān)抽檢監(jiān)測(cè)信息通報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管總局，實(shí)現(xiàn)信息互補(bǔ)共享，凝聚監(jiān)管合力。
三是深化聯(lián)合整治，建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化全鏈條協(xié)同實(shí)效。針對(duì)抽檢發(fā)現(xiàn)的突出風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題，市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展靶向整治。今年以來(lái)，我們與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合開(kāi)展了專項(xiàng)整治行動(dòng)，針對(duì)不合格率較高的食用農(nóng)產(chǎn)品，從產(chǎn)地端、市場(chǎng)端協(xié)同發(fā)力，加強(qiáng)治理。我們聯(lián)合六個(gè)部門(mén)共同開(kāi)展了食品添加劑濫用問(wèn)題綜合治理行動(dòng)，部署專項(xiàng)抽檢提高治理針對(duì)性。我們還建立了跨部門(mén)的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)抽檢發(fā)現(xiàn)的違法案件深挖源頭、追根溯源，加強(qiáng)行刑銜接。
下一步，我們將深入貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)精神，不斷完善食品安全抽檢預(yù)警防控工作機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，共同筑牢全鏈條食品安全防線，全力保障好人民群眾的飲食安全。謝謝大家！
農(nóng)民日?qǐng)?bào)記者提問(wèn)：
我國(guó)每年開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)，請(qǐng)問(wèn)是如何開(kāi)展的？抽檢結(jié)果又是如何應(yīng)用的？
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司副司長(zhǎng)、一級(jí)巡視員孫法軍：
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系人民生命健康。為把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織專業(yè)的部級(jí)機(jī)構(gòu)每季度對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。每次監(jiān)測(cè)按產(chǎn)品大類每個(gè)省份隨機(jī)選擇2個(gè)地級(jí)市，每個(gè)地級(jí)市覆蓋3—4個(gè)縣（區(qū)）。抽檢環(huán)節(jié)既包括生產(chǎn)基地、養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)等，也包括產(chǎn)地儲(chǔ)藏庫(kù)、運(yùn)輸車(chē)輛、批發(fā)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等，確保抽檢樣品覆蓋各類主體。抽檢品種實(shí)施部省統(tǒng)籌，部級(jí)主要抓大宗產(chǎn)品，地方主要抓特色產(chǎn)品，上下協(xié)同、各有側(cè)重，人民群眾日常吃的果菜茶、肉蛋奶、魚(yú)蝦蟹都納入監(jiān)測(cè)范圍。同時(shí)，為體現(xiàn)監(jiān)測(cè)工作的有效性，每年根據(jù)部門(mén)情況通報(bào)、社會(huì)關(guān)注、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用藥實(shí)際等情況，研究制定風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，動(dòng)態(tài)調(diào)整監(jiān)測(cè)品種、監(jiān)測(cè)參數(shù)。
例行監(jiān)測(cè)結(jié)果是評(píng)價(jià)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的重要指標(biāo)，社會(huì)普遍關(guān)注。我們堅(jiān)持實(shí)事求是和問(wèn)題導(dǎo)向，做好監(jiān)測(cè)結(jié)果的運(yùn)用。一是開(kāi)展會(huì)商。每季度組織種植、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)墾等行業(yè)部門(mén)和國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、農(nóng)技推廣、檢驗(yàn)檢測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等專家召開(kāi)會(huì)商會(huì)，及時(shí)研判風(fēng)險(xiǎn)隱患，分析問(wèn)題原因，提出對(duì)策建議，推動(dòng)“產(chǎn)”“管”協(xié)同發(fā)力。二是及時(shí)通報(bào)。第一時(shí)間向社會(huì)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果，并按照隨檢隨報(bào)、隨報(bào)隨轉(zhuǎn)的原則，及時(shí)將不合格樣品信息轉(zhuǎn)地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)處置，要求跟進(jìn)開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)管，查處不合格樣品，確保產(chǎn)品不合格不上市。同時(shí)通報(bào)國(guó)家衛(wèi)生健康委、海關(guān)總署、市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門(mén)，做好風(fēng)險(xiǎn)交流。三是約談提醒。依據(jù)國(guó)務(wù)院食安委《食品安全“三書(shū)一函”制度》，對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題突出的區(qū)域和品種，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)開(kāi)展約談和提醒敦促，傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)地方屬地責(zé)任。四是指導(dǎo)生產(chǎn)。根據(jù)農(nóng)獸藥殘留監(jiān)測(cè)結(jié)果，指導(dǎo)種植養(yǎng)殖主體科學(xué)用藥、按標(biāo)生產(chǎn)，從源頭保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
中新社記者提問(wèn)：
進(jìn)入我國(guó)的跨境食品產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源復(fù)雜，并且各國(guó)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)存在差異，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體多樣，請(qǐng)問(wèn)面對(duì)這種情況，海關(guān)當(dāng)前是如何做好進(jìn)口食品監(jiān)管的呢？
海關(guān)總署進(jìn)出口食品安全局副局長(zhǎng)駱軍：
各位媒體朋友，大家上午好！很高興能夠借此機(jī)會(huì)，向大家介紹海關(guān)進(jìn)口食品安全監(jiān)管工作情況。食品安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，海關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”重要指示要求，深入開(kāi)展進(jìn)口食品“國(guó)門(mén)守護(hù)”行動(dòng)，強(qiáng)化進(jìn)口食品安全監(jiān)管，積極探索與各部門(mén)開(kāi)展監(jiān)管協(xié)作，建立了進(jìn)口食品源頭嚴(yán)控、口岸嚴(yán)查、后續(xù)嚴(yán)處的全鏈條監(jiān)管體系。
一是聚焦境外源頭環(huán)節(jié)。食品是生產(chǎn)出來(lái)的，食品安全也需要從源頭來(lái)管理。海關(guān)依法依規(guī)，對(duì)首次輸華動(dòng)植物源性食品實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并通過(guò)對(duì)進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)100%注冊(cè)、高風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)口食品100%官方推薦注冊(cè)，不斷壓實(shí)境外官方監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任。目前已對(duì)輸華食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施注冊(cè)管理全覆蓋，涵蓋全球178個(gè)國(guó)家（地區(qū)）的9.4萬(wàn)家企業(yè)，完成了135個(gè)國(guó)家（地區(qū)）1901種（次）優(yōu)質(zhì)農(nóng)食產(chǎn)品的檢疫準(zhǔn)入。
二是把牢口岸檢查環(huán)節(jié)。海關(guān)深入推進(jìn)智慧海關(guān)建設(shè)和“智關(guān)強(qiáng)國(guó)”行動(dòng)，應(yīng)用智能查驗(yàn)技術(shù)和裝備，建強(qiáng)進(jìn)口食品安全檢查員隊(duì)伍，優(yōu)化進(jìn)口食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度，推動(dòng)智慧監(jiān)管更高效、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)更聚焦、監(jiān)督抽檢更科學(xué)、監(jiān)管體系更完備。2025年1月至10月，海關(guān)共完成監(jiān)督抽檢進(jìn)口農(nóng)食產(chǎn)品97793個(gè)樣品69萬(wàn)項(xiàng)次，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)5163個(gè)樣品17854項(xiàng)次，退運(yùn)或銷(xiāo)毀不合格農(nóng)食產(chǎn)品7138批次。
三是強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管環(huán)節(jié)。進(jìn)口食品鏈條長(zhǎng)，因此監(jiān)管層面有著“跨環(huán)節(jié)、跨區(qū)域、跨部門(mén)”的特點(diǎn)。海關(guān)強(qiáng)化與市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)監(jiān)管協(xié)同，建立健全進(jìn)口食品風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。我們加強(qiáng)信息共享，加大食品領(lǐng)域違法違規(guī)行為打擊力度。今年1月至10月，稽查查發(fā)涉進(jìn)口食品問(wèn)題作業(yè)86起，案值26.5億元；查處走私食品犯罪案件745起，案值81.7億元。
黨的二十屆四中全會(huì)明確提出“強(qiáng)化食品藥品安全全鏈條監(jiān)管”，這一重要部署為食品安全監(jiān)管劃定了全流程閉環(huán)防控的核心方向。下一步，海關(guān)將持續(xù)打造責(zé)任明晰、鏈條完整、環(huán)環(huán)相扣的進(jìn)口食品安全監(jiān)管制度體系和責(zé)任體系，與社會(huì)各界一起，共同營(yíng)造安全、放心、便捷的進(jìn)口食品消費(fèi)環(huán)境。
界面新聞?dòng)浾咛釂?wèn)：
近年來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)推出食品安全“你點(diǎn)我檢 服務(wù)惠民生”工作，深受廣大人民群眾好評(píng)。據(jù)了解，陜西省在“你點(diǎn)我檢”工作上有不少特色做法，能否介紹下相關(guān)具體情況。
陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)劉育民：
近年來(lái)，陜西省市場(chǎng)監(jiān)管局以“貼近民生、惠及百姓”為目標(biāo)，著力提升“你點(diǎn)我檢”工作的有效性、規(guī)范性和影響力。具體做法上突出了“三融合三聚焦”。
“三融合”方面：一是將“你點(diǎn)我檢”工作與踐行群眾路線相融合。積極開(kāi)展“你點(diǎn)我檢”進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)校園等活動(dòng)，用心用情把工作做到群眾心坎上。二是將“你點(diǎn)我檢”與加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)相融合。通過(guò)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、媒體代表、消費(fèi)者代表現(xiàn)場(chǎng)參與活動(dòng)，強(qiáng)化“你點(diǎn)我檢”工作社會(huì)監(jiān)督。三是將“你點(diǎn)我檢”與弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相融合。選擇非遺文化特色街區(qū)等人流量大的美食集散地，以快板、陜北說(shuō)書(shū)、唐裝漢服小情景劇等生動(dòng)鮮活的方式開(kāi)展“你點(diǎn)我檢”宣傳，強(qiáng)化公眾食品安全意識(shí)。
“三聚焦”方面：一是聚焦重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)。突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)品種，先后開(kāi)展早餐夜市食品、校園周邊食品、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食品、網(wǎng)絡(luò)食品等“你點(diǎn)我檢”主題活動(dòng)，圍繞人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的食品安全問(wèn)題，全力防范化解食品安全風(fēng)險(xiǎn)。二是聚焦產(chǎn)業(yè)提升。將深受三秦百姓喜愛(ài)的陜西地方特色食品、小作坊食品納入“你點(diǎn)我檢”活動(dòng)重要內(nèi)容，廣泛征集社會(huì)各界意見(jiàn)建議，對(duì)抽檢不合格的特色食品小微企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)，為守牢特色食品安全底線、服務(wù)陜西特色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力技術(shù)支撐。三是聚焦鄉(xiāng)村振興。緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以陜西省地理標(biāo)志食品、“走進(jìn)民俗村”等為主題的“你點(diǎn)我檢”活動(dòng)深受當(dāng)?shù)卣腿嗣袢罕姎g迎。
截至目前，我省參與線上意見(jiàn)征集活動(dòng)人數(shù)達(dá)50余萬(wàn)人次，省、市、縣三級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)結(jié)合民意開(kāi)展“你點(diǎn)我檢”專項(xiàng)抽檢5.5萬(wàn)余批次，“你點(diǎn)我檢”系列線上宣傳活動(dòng)被陜西省委網(wǎng)信辦評(píng)為“網(wǎng)絡(luò)優(yōu)秀公益精品項(xiàng)目”。下一步，我們將持續(xù)探索創(chuàng)新，在進(jìn)一步做深做實(shí)“你點(diǎn)我檢”工作上下功夫，持續(xù)構(gòu)建社會(huì)共治良好格局。
市場(chǎng)監(jiān)管總局新聞宣傳司司長(zhǎng)王秋蘋(píng)：
今天的提問(wèn)環(huán)節(jié)就到這里。感謝各位發(fā)布人，也謝謝各位記者朋友的參與，如果大家還有感興趣的問(wèn)題，會(huì)后請(qǐng)與新聞宣傳司聯(lián)系。今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝！
供稿：食品抽檢司
