從1日起，全國(guó)5萬(wàn)家食品企業(yè)將面臨“生存或死亡”抉擇。國(guó)家質(zhì)檢總局將在全國(guó)范圍內(nèi)正式強(qiáng)制實(shí)施米、面、油、醬油、醋等5 類食品的質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度(即QS標(biāo)志)，凡是沒(méi)有拿到食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)，將停止生產(chǎn)和銷售。如此，至少有3萬(wàn)多家食品企業(yè)難以通過(guò)“QS”生死關(guān)，面臨出局。
六成食企難過(guò)“QS”關(guān)
在食品安全問(wèn)題中，五類食品相對(duì)比較緊迫。據(jù)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局副局長(zhǎng)王秦平介紹，目前全國(guó)約有60085家大大小小的企業(yè)從事米、面、油、醬油、醋等五類食品的生產(chǎn)加工，其中近80%是家庭作坊式的小企業(yè)，根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)全國(guó)5類食品質(zhì)量抽查和質(zhì)量保障條件調(diào)查，發(fā)現(xiàn)64%的出廠產(chǎn)品檢驗(yàn)不合格或沒(méi)有進(jìn)行檢驗(yàn)。
國(guó)家質(zhì)檢總局出臺(tái)“QS”制度，本意是讓食品安全監(jiān)管升級(jí)，讓消費(fèi)者受益。但要求企業(yè)必須具備10項(xiàng)必備條件，包括環(huán)境條件、生產(chǎn)設(shè)備條件、加工工藝及流程等，并對(duì)食品出廠實(shí)行強(qiáng)制檢驗(yàn)，無(wú)形中形成了一道準(zhǔn)入門(mén)檻。
國(guó)家質(zhì)檢總局公布的數(shù)字，從2002年3月實(shí)施制度至今，已向全國(guó)11260家生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放了食品生產(chǎn)許可證。隨著五類食品的“大限”到來(lái)，原來(lái)等待及觀望的2萬(wàn)多家合乎條件企業(yè)將會(huì)加快審核步伐。但王秦平說(shuō)，全國(guó)6萬(wàn)家“五類”食品企業(yè)，至少有6成企業(yè)將出局。
“QS”制度對(duì)小企業(yè)壓力最大。愿意主動(dòng)投資、融資進(jìn)行生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生、存儲(chǔ)和檢驗(yàn)條件改造的中小企業(yè)為數(shù)甚少。實(shí)際上，“QS”制度實(shí)施受沖擊最大的就是被稱為“麻雀廠”的傳統(tǒng)小型企業(yè)，他們被清出場(chǎng)幾成必然。
宣武區(qū)南橫街有一家叫“都市大廚房”的作坊店。來(lái)自江蘇的王老板告訴記者，按照“QS”要求的生產(chǎn)條件，至少需投入5萬(wàn)元購(gòu)買新設(shè)備，還不包括進(jìn)行廠房、倉(cāng)庫(kù)等環(huán)境改造。沒(méi)錢過(guò)“QS”，老板稱先看看，實(shí)在混不下去，就回江蘇老家去與人合伙開(kāi)個(gè)大廠，一次性改造到位。
從市場(chǎng)的情況看，食用植物油、小麥粉、醬油、醋、大米等五類食品長(zhǎng)期處于供過(guò)于求的狀態(tài)，競(jìng)爭(zhēng)激烈，利潤(rùn)微薄，有些企業(yè)加工1公斤大米僅得到1毛錢的利潤(rùn)，這種現(xiàn)狀導(dǎo)致一些企業(yè)不愿意拿出更多的錢來(lái)拼并不樂(lè)觀的行業(yè)。
醬油欲謀整合
北京市場(chǎng)上多數(shù)產(chǎn)品已經(jīng)行動(dòng)。北京市數(shù)百家食品公司獲得許可證，知名企業(yè)北京古船食品有限公司、北京糧油食品有限公司、艾森綠油脂有限公司、王致和金獅釀造廠都已在產(chǎn)品上貼上了“QS”藍(lán)白標(biāo)志。記者在一家連鎖超市看到，王致和集團(tuán)所產(chǎn)醬油、白醋都換上新包裝，包裝上“QS”標(biāo)志如分幣大小，不細(xì)看確實(shí)不易發(fā)現(xiàn)。廣州產(chǎn)致美齋老抽，山西水塔老陳醋都統(tǒng)一“著裝”，但也有2家外地瓶裝白醋不為所動(dòng)，江蘇揚(yáng)州“三洋白醋”，上海醋廠生產(chǎn)的“上海白醋”用的都是老包裝。
“QS”制度對(duì)中小企業(yè)是一個(gè)考驗(yàn)，對(duì)大企業(yè)大品牌來(lái)說(shuō)則是最大的利好。實(shí)行“QS”制度之后，淘汰的市場(chǎng)空間將由更大的品牌進(jìn)行補(bǔ)充；另一方面，小企業(yè)出局后有利于維護(hù)整個(gè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)秩序。在此情勢(shì)下，市場(chǎng)并購(gòu)不可避免，“QS”制度將推動(dòng)新一輪的市場(chǎng)“洗牌”。
生產(chǎn)“福臨門(mén)”食用植物油的東洲油脂的品牌部吳經(jīng)理表示，家庭小包裝油市場(chǎng)集中度非常高，過(guò)半市場(chǎng)就集中在幾家品牌企業(yè)當(dāng)中，“QS”制度最大的好處是能夠很好地維持行業(yè)信譽(yù)，真正落實(shí)到位后，就不會(huì)出現(xiàn)類似“潲水油”的惡性事件，這將引導(dǎo)行業(yè)向一個(gè)非常良性的方向發(fā)展。
李錦記(廣州)食品公司副總經(jīng)理吳月嫦對(duì)記者稱，“QS”制度最大的變化是對(duì)醬油行業(yè)將產(chǎn)生巨大的影響。國(guó)內(nèi)醬油業(yè)一直是一個(gè)生產(chǎn)規(guī)模較小的行業(yè)，產(chǎn)量超過(guò)60萬(wàn)噸的企業(yè)為數(shù)不多。而“QS”制度的實(shí)行對(duì)促進(jìn)行業(yè)向大品牌集中非常有利。同時(shí)，“QS”制度提高產(chǎn)品質(zhì)量，這對(duì)消費(fèi)者和廠家都是一種鼓勵(lì)。
飲料與水市場(chǎng)也聞到了“QS”背后的商機(jī)。據(jù)娃哈哈市場(chǎng)部人士介紹，娃哈哈總經(jīng)理宗慶后去年3月參加全國(guó)人代會(huì)期間上，就在議案中提出盡早制定食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，強(qiáng)烈希望國(guó)家能夠運(yùn)用政策法規(guī)的形式規(guī)范這一行業(yè)。娃哈哈已經(jīng)采取措施，率先成為第一批獲得生產(chǎn)許可證的食品飲料企業(yè)。
雖然目前沒(méi)有跡象表明，“QS”會(huì)造成大企業(yè)并購(gòu)風(fēng)，但他們的沖動(dòng)已然可見(jiàn)?！稗r(nóng)夫山泉”總裁助理鄭波說(shuō)，過(guò)去大公司一條生產(chǎn)線幾百萬(wàn)元，小企業(yè)幾萬(wàn)元就可搞定，產(chǎn)品價(jià)格卻相差不大?，F(xiàn)在大家在同一起跑線上，“QS”代表第三方裁定，“QS”導(dǎo)致的不是大吃小，而是優(yōu)勝劣汰，他們并購(gòu)看好那些條件較好的中型企業(yè)。
后“QS”難題亟待解決
無(wú)“QS”標(biāo)志食品，現(xiàn)在主要集中在一些中小經(jīng)銷商手中。北京錦繡大地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)一位副總說(shuō)，很多中小經(jīng)銷商手中有數(shù)十萬(wàn)元無(wú)“QS”的貨源，這些產(chǎn)品多是從正規(guī)渠道進(jìn)來(lái)的，強(qiáng)制執(zhí)行后貨源面臨貶值。
對(duì)此，目前普遍解決辦法是，在2003年12月31日前生產(chǎn)的食品，允許其在保質(zhì)期內(nèi)銷售完畢。2004年4月1日后，再銷售沒(méi)有通過(guò)“QS”認(rèn)證的企業(yè)產(chǎn)品，將給予罰款。這對(duì)部分經(jīng)銷商及企業(yè)來(lái)說(shuō)，還有3個(gè)月左右的緩沖期。
而“QS”制度實(shí)施，最直接的影響就是大商場(chǎng)和大超市，他們?cè)谶M(jìn)貨時(shí)，“QS”是第一關(guān)。據(jù)一些廠家介紹，目前，在大城市，消費(fèi)者已經(jīng)慢慢注意所買的大米、食用植物油、醬油等產(chǎn)品有沒(méi)有貼“QS”標(biāo)志，這種消費(fèi)心態(tài)，也讓獲得證書(shū)的廠家在第一時(shí)間將這種標(biāo)志印上去或者貼上去，“QS”已經(jīng)成為一些大型商場(chǎng)的通行證。記者在北京的大型超市發(fā)現(xiàn)，這五類食品中大多數(shù)已經(jīng)貼上“QS”標(biāo)志，只有外地的幾個(gè)品牌的醬油和大米尚未貼。
中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心主任李懷林說(shuō)，我國(guó)的“QS”認(rèn)證具有明顯的強(qiáng)制性，是全世界第二個(gè)強(qiáng)制實(shí)行食品質(zhì)量安全認(rèn)證的國(guó)家，一旦全面推行完善管理后，幾乎一步趕上世界發(fā)達(dá)國(guó)家的監(jiān)管水平。
但是“高速高效”背后，兩大難題亟待解決。退出企業(yè)如何管理？與一些無(wú)證無(wú)照地下作坊相比，這些企業(yè)已注冊(cè)，但是因資金、人員的缺乏，使很多企業(yè)無(wú)法去申請(qǐng)通過(guò)“QS”認(rèn)證，他們的結(jié)局或者是關(guān)門(mén)，或者是轉(zhuǎn)入地下生產(chǎn)，而后者將給質(zhì)量監(jiān)管帶來(lái)更大壓力。另一大難題則隨之而生，如何清查中小市場(chǎng)？無(wú)“QS”標(biāo)志食品在大商場(chǎng)大超市難以容身后，農(nóng)村可能會(huì)成為主銷區(qū)。
“如果管不好街頭攤點(diǎn)和路邊排檔，米面油醬醋的安全質(zhì)量認(rèn)證恐怕要流于形式?！辈痪们百?gòu)買了一袋冒牌安全大米的市民馬先生，向記者傾訴了自己的擔(dān)憂。
（中國(guó)食品科技網(wǎng)報(bào)道）
六成食企難過(guò)“QS”關(guān)
在食品安全問(wèn)題中，五類食品相對(duì)比較緊迫。據(jù)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局副局長(zhǎng)王秦平介紹，目前全國(guó)約有60085家大大小小的企業(yè)從事米、面、油、醬油、醋等五類食品的生產(chǎn)加工，其中近80%是家庭作坊式的小企業(yè)，根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)全國(guó)5類食品質(zhì)量抽查和質(zhì)量保障條件調(diào)查，發(fā)現(xiàn)64%的出廠產(chǎn)品檢驗(yàn)不合格或沒(méi)有進(jìn)行檢驗(yàn)。
國(guó)家質(zhì)檢總局出臺(tái)“QS”制度，本意是讓食品安全監(jiān)管升級(jí)，讓消費(fèi)者受益。但要求企業(yè)必須具備10項(xiàng)必備條件，包括環(huán)境條件、生產(chǎn)設(shè)備條件、加工工藝及流程等，并對(duì)食品出廠實(shí)行強(qiáng)制檢驗(yàn)，無(wú)形中形成了一道準(zhǔn)入門(mén)檻。
國(guó)家質(zhì)檢總局公布的數(shù)字，從2002年3月實(shí)施制度至今，已向全國(guó)11260家生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放了食品生產(chǎn)許可證。隨著五類食品的“大限”到來(lái)，原來(lái)等待及觀望的2萬(wàn)多家合乎條件企業(yè)將會(huì)加快審核步伐。但王秦平說(shuō)，全國(guó)6萬(wàn)家“五類”食品企業(yè)，至少有6成企業(yè)將出局。
“QS”制度對(duì)小企業(yè)壓力最大。愿意主動(dòng)投資、融資進(jìn)行生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生、存儲(chǔ)和檢驗(yàn)條件改造的中小企業(yè)為數(shù)甚少。實(shí)際上，“QS”制度實(shí)施受沖擊最大的就是被稱為“麻雀廠”的傳統(tǒng)小型企業(yè)，他們被清出場(chǎng)幾成必然。
宣武區(qū)南橫街有一家叫“都市大廚房”的作坊店。來(lái)自江蘇的王老板告訴記者，按照“QS”要求的生產(chǎn)條件，至少需投入5萬(wàn)元購(gòu)買新設(shè)備，還不包括進(jìn)行廠房、倉(cāng)庫(kù)等環(huán)境改造。沒(méi)錢過(guò)“QS”，老板稱先看看，實(shí)在混不下去，就回江蘇老家去與人合伙開(kāi)個(gè)大廠，一次性改造到位。
從市場(chǎng)的情況看，食用植物油、小麥粉、醬油、醋、大米等五類食品長(zhǎng)期處于供過(guò)于求的狀態(tài)，競(jìng)爭(zhēng)激烈，利潤(rùn)微薄，有些企業(yè)加工1公斤大米僅得到1毛錢的利潤(rùn)，這種現(xiàn)狀導(dǎo)致一些企業(yè)不愿意拿出更多的錢來(lái)拼并不樂(lè)觀的行業(yè)。
醬油欲謀整合
北京市場(chǎng)上多數(shù)產(chǎn)品已經(jīng)行動(dòng)。北京市數(shù)百家食品公司獲得許可證，知名企業(yè)北京古船食品有限公司、北京糧油食品有限公司、艾森綠油脂有限公司、王致和金獅釀造廠都已在產(chǎn)品上貼上了“QS”藍(lán)白標(biāo)志。記者在一家連鎖超市看到，王致和集團(tuán)所產(chǎn)醬油、白醋都換上新包裝，包裝上“QS”標(biāo)志如分幣大小，不細(xì)看確實(shí)不易發(fā)現(xiàn)。廣州產(chǎn)致美齋老抽，山西水塔老陳醋都統(tǒng)一“著裝”，但也有2家外地瓶裝白醋不為所動(dòng)，江蘇揚(yáng)州“三洋白醋”，上海醋廠生產(chǎn)的“上海白醋”用的都是老包裝。
“QS”制度對(duì)中小企業(yè)是一個(gè)考驗(yàn)，對(duì)大企業(yè)大品牌來(lái)說(shuō)則是最大的利好。實(shí)行“QS”制度之后，淘汰的市場(chǎng)空間將由更大的品牌進(jìn)行補(bǔ)充；另一方面，小企業(yè)出局后有利于維護(hù)整個(gè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)秩序。在此情勢(shì)下，市場(chǎng)并購(gòu)不可避免，“QS”制度將推動(dòng)新一輪的市場(chǎng)“洗牌”。
生產(chǎn)“福臨門(mén)”食用植物油的東洲油脂的品牌部吳經(jīng)理表示，家庭小包裝油市場(chǎng)集中度非常高，過(guò)半市場(chǎng)就集中在幾家品牌企業(yè)當(dāng)中，“QS”制度最大的好處是能夠很好地維持行業(yè)信譽(yù)，真正落實(shí)到位后，就不會(huì)出現(xiàn)類似“潲水油”的惡性事件，這將引導(dǎo)行業(yè)向一個(gè)非常良性的方向發(fā)展。
李錦記(廣州)食品公司副總經(jīng)理吳月嫦對(duì)記者稱，“QS”制度最大的變化是對(duì)醬油行業(yè)將產(chǎn)生巨大的影響。國(guó)內(nèi)醬油業(yè)一直是一個(gè)生產(chǎn)規(guī)模較小的行業(yè)，產(chǎn)量超過(guò)60萬(wàn)噸的企業(yè)為數(shù)不多。而“QS”制度的實(shí)行對(duì)促進(jìn)行業(yè)向大品牌集中非常有利。同時(shí)，“QS”制度提高產(chǎn)品質(zhì)量，這對(duì)消費(fèi)者和廠家都是一種鼓勵(lì)。
飲料與水市場(chǎng)也聞到了“QS”背后的商機(jī)。據(jù)娃哈哈市場(chǎng)部人士介紹，娃哈哈總經(jīng)理宗慶后去年3月參加全國(guó)人代會(huì)期間上，就在議案中提出盡早制定食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，強(qiáng)烈希望國(guó)家能夠運(yùn)用政策法規(guī)的形式規(guī)范這一行業(yè)。娃哈哈已經(jīng)采取措施，率先成為第一批獲得生產(chǎn)許可證的食品飲料企業(yè)。
雖然目前沒(méi)有跡象表明，“QS”會(huì)造成大企業(yè)并購(gòu)風(fēng)，但他們的沖動(dòng)已然可見(jiàn)?！稗r(nóng)夫山泉”總裁助理鄭波說(shuō)，過(guò)去大公司一條生產(chǎn)線幾百萬(wàn)元，小企業(yè)幾萬(wàn)元就可搞定，產(chǎn)品價(jià)格卻相差不大?，F(xiàn)在大家在同一起跑線上，“QS”代表第三方裁定，“QS”導(dǎo)致的不是大吃小，而是優(yōu)勝劣汰，他們并購(gòu)看好那些條件較好的中型企業(yè)。
后“QS”難題亟待解決
無(wú)“QS”標(biāo)志食品，現(xiàn)在主要集中在一些中小經(jīng)銷商手中。北京錦繡大地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)一位副總說(shuō)，很多中小經(jīng)銷商手中有數(shù)十萬(wàn)元無(wú)“QS”的貨源，這些產(chǎn)品多是從正規(guī)渠道進(jìn)來(lái)的，強(qiáng)制執(zhí)行后貨源面臨貶值。
對(duì)此，目前普遍解決辦法是，在2003年12月31日前生產(chǎn)的食品，允許其在保質(zhì)期內(nèi)銷售完畢。2004年4月1日后，再銷售沒(méi)有通過(guò)“QS”認(rèn)證的企業(yè)產(chǎn)品，將給予罰款。這對(duì)部分經(jīng)銷商及企業(yè)來(lái)說(shuō)，還有3個(gè)月左右的緩沖期。
而“QS”制度實(shí)施，最直接的影響就是大商場(chǎng)和大超市，他們?cè)谶M(jìn)貨時(shí)，“QS”是第一關(guān)。據(jù)一些廠家介紹，目前，在大城市，消費(fèi)者已經(jīng)慢慢注意所買的大米、食用植物油、醬油等產(chǎn)品有沒(méi)有貼“QS”標(biāo)志，這種消費(fèi)心態(tài)，也讓獲得證書(shū)的廠家在第一時(shí)間將這種標(biāo)志印上去或者貼上去，“QS”已經(jīng)成為一些大型商場(chǎng)的通行證。記者在北京的大型超市發(fā)現(xiàn)，這五類食品中大多數(shù)已經(jīng)貼上“QS”標(biāo)志，只有外地的幾個(gè)品牌的醬油和大米尚未貼。
中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心主任李懷林說(shuō)，我國(guó)的“QS”認(rèn)證具有明顯的強(qiáng)制性，是全世界第二個(gè)強(qiáng)制實(shí)行食品質(zhì)量安全認(rèn)證的國(guó)家，一旦全面推行完善管理后，幾乎一步趕上世界發(fā)達(dá)國(guó)家的監(jiān)管水平。
但是“高速高效”背后，兩大難題亟待解決。退出企業(yè)如何管理？與一些無(wú)證無(wú)照地下作坊相比，這些企業(yè)已注冊(cè)，但是因資金、人員的缺乏，使很多企業(yè)無(wú)法去申請(qǐng)通過(guò)“QS”認(rèn)證，他們的結(jié)局或者是關(guān)門(mén)，或者是轉(zhuǎn)入地下生產(chǎn)，而后者將給質(zhì)量監(jiān)管帶來(lái)更大壓力。另一大難題則隨之而生，如何清查中小市場(chǎng)？無(wú)“QS”標(biāo)志食品在大商場(chǎng)大超市難以容身后，農(nóng)村可能會(huì)成為主銷區(qū)。
“如果管不好街頭攤點(diǎn)和路邊排檔，米面油醬醋的安全質(zhì)量認(rèn)證恐怕要流于形式?！辈痪们百?gòu)買了一袋冒牌安全大米的市民馬先生，向記者傾訴了自己的擔(dān)憂。
（中國(guó)食品科技網(wǎng)報(bào)道）
