從中國國家質(zhì)檢總局在杭州市召開的“食品用塑料包裝、容器和工具檢驗(yàn)工作研討會”傳來消息，中國即將對食品用塑料包裝、容器和工具等制品實(shí)行生產(chǎn)許可證市場準(zhǔn)入制度。這一制度的出臺，無論對于消費(fèi)者、食品包裝容器生產(chǎn)企業(yè)，還是包裝檢測儀器供應(yīng)商而言都是一大“利好”。
食品包裝市場有待整肅
近期國內(nèi)各地對包裝袋進(jìn)行的抽檢調(diào)查顯示，總體合格率僅為50~60%。造成包裝袋不合格的主要因素有兩個(gè)：一是選用原材料不當(dāng)；二是隨意加入添加劑。
雖然國家標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定，包裝材料的衛(wèi)生級別分為工業(yè)級、食品級、藥品級。但一些企業(yè)為了降低成本，用工業(yè)級的材料生產(chǎn)食品包裝，有的企業(yè)甚至把國家根本不允許使用的廢舊塑料作為原料。近日黑龍江省齊齊哈爾市包裝辦公室組織的抽檢發(fā)現(xiàn)，居然有60%的食品包裝袋由醫(yī)療垃圾、廢舊塑料的再生料加工而成！
在添加劑方面，一些塑料包裝袋生產(chǎn)企業(yè)為了增加其粘性、透明度和彈性，在生產(chǎn)過程中增加增塑劑和穩(wěn)定劑。增塑劑含有一種化合藥劑，極易滲入食物，尤其是高脂肪食物中；塑料穩(wěn)定劑的主要成分是硬脂酸鉛，也有毒性，長期使用會對人體造成危害。
新法規(guī)涉及溶劑殘留量等的檢測和標(biāo)準(zhǔn)
第一批實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的食品包裝包括了有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的包裝類、容器類、工具類3類36種產(chǎn)品品種，如保鮮膜、飲料瓶、油瓶、編織袋等。認(rèn)證機(jī)構(gòu)將對包裝材料的重點(diǎn)安全指標(biāo)如蒸發(fā)殘?jiān)⒏咤i酸鉀消耗量、重金屬、脫色試驗(yàn)、有毒單體的含量、微生物指標(biāo)、農(nóng)藥殘留、熒光物質(zhì)，及苯殘留、甲苯二胺等做出詳細(xì)的規(guī)定，對環(huán)境衛(wèi)生要求生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸環(huán)境應(yīng)進(jìn)行控制管理，工作人員應(yīng)有衛(wèi)生健康證明，建立管理體系，確保產(chǎn)品持續(xù)有效滿足要求。
相反，此前，雖然國家對食品包裝作出了要求，但這些標(biāo)準(zhǔn)僅限于尺寸、外觀、強(qiáng)度及物理機(jī)械性能等，對溶劑殘留量等有害物質(zhì)的檢測項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)沒有涉及。此外，新法規(guī)的出臺將對下一步食品用塑料的質(zhì)量安全監(jiān)管工作提供切實(shí)有效的執(zhí)法依據(jù)。
準(zhǔn)入制度的好處
實(shí)施食品包裝市場準(zhǔn)入制度，無疑可以進(jìn)一步保障消費(fèi)者的利益。實(shí)施規(guī)則要求企業(yè)對包括主要成型原料、添加劑和印刷用油墨在內(nèi)的關(guān)鍵原材料及其供應(yīng)方目錄進(jìn)行備案，以對批量生產(chǎn)的食品包裝/容器類產(chǎn)品進(jìn)行控制，使消費(fèi)者能夠買到持續(xù)保證安全的產(chǎn)品。
對于食品包裝生產(chǎn)企業(yè)而言，通過產(chǎn)品認(rèn)證，企業(yè)的產(chǎn)品是否滿足安全要求就可以一目了然，獲證的產(chǎn)品必然會贏得客戶的信賴，提高產(chǎn)品銷量。另外，產(chǎn)品認(rèn)證從技術(shù)上保證了企業(yè)產(chǎn)品符合安全要求，降低了產(chǎn)品的危害隱患，同時(shí)也減少了企業(yè)需要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。
而準(zhǔn)入制度，使得食品包裝生產(chǎn)企業(yè)更加重視包裝檢測設(shè)備的引進(jìn)，因此為包裝檢測設(shè)備供應(yīng)商帶來了巨大商機(jī)。
食品包裝QS市場準(zhǔn)入的五大特點(diǎn)：
據(jù)有份參與制定的國家包裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（大連）主任姜子波介紹，中國即將對食品用塑料包裝、容器和工具等制品實(shí)行的生產(chǎn)許可證市場準(zhǔn)入制度有五大特點(diǎn)：
（1）只要具備必要的生產(chǎn)設(shè)備和環(huán)境設(shè)施的企業(yè)，均可獲得食品包裝生產(chǎn)許可證，但是對出廠產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制檢驗(yàn)，不合格的產(chǎn)品不許出廠；
（2）設(shè)置關(guān)鍵控制項(xiàng)目，將容易出現(xiàn)問題的重要安全性能指標(biāo)設(shè)置為關(guān)鍵控制指標(biāo)，各級質(zhì)監(jiān)部門定期對企業(yè)實(shí)施監(jiān)控；
（3）嚴(yán)格控制原材料的使用，任何企業(yè)不得使用回收料制作食品包裝物；
（4）使用新型的增塑劑、穩(wěn)定劑必須報(bào)批，批準(zhǔn)后方可使用；
（5）所有食品包裝企業(yè)必須使用獲得食品包裝許可證的產(chǎn)品作為本企業(yè)的包裝物。
付復(fù)合膜袋、非復(fù)合膜袋、片材、編織袋和容器等不同產(chǎn)品所需要的檢測設(shè)備各不相同，本表是國內(nèi)知名包裝檢測儀器供應(yīng)廠家Labthink蘭光所列出的容器產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必備的出廠檢驗(yàn)設(shè)備明細(xì)。
