2011年是“十二五”開局之年，伴隨著科學發(fā)展觀的進一步深入人心，伴隨著社會管理創(chuàng)新的歷史進程，一系列民生政策的出臺，對于改善民生、實現(xiàn)社會公平正義奠定了堅實的基礎(chǔ)。

　　這一年，社會公平與保障成全年關(guān)鍵熱詞。

　　這一年，民生優(yōu)先的戰(zhàn)略穩(wěn)步推進。從中央到地方，加強和創(chuàng)新社會管理，推進以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)，成為各級政府工作重心。

　　這一年，健全和完善公共服務(wù)體系建設(shè)，推進公共服務(wù)均等化，被寫入《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，并在制度建設(shè)和實際操作取得了重要進展。

　　面對未來，我們有理由懷有幾多期盼，孕育幾多希望。

　　為此，本報特別推出專題，從涉及公共服務(wù)的食品安全、藥價虛高、收入分配、社會養(yǎng)老、交通出行、保障性住房、公車改革、微博民意等八個方面，立足既往成就，直面現(xiàn)實挑戰(zhàn)，尋求破解良策。

　　這是一份有表情和體溫的民生新方法論：希望遠離地溝油，希望住上安心房，希望物價低一點，希望收入高一點，希望出行能少一些擁堵，希望養(yǎng)老能多一些保障，希望權(quán)力運行更公開，希望社會監(jiān)督的途徑更通暢。

　　2012的中國，帶著民生期盼出發(fā)，必將用希望點亮幸福。

　　食

　　【成果】

　　2011年9月，在公安部統(tǒng)一指揮下，浙江、山東、河南等地公安機關(guān)首次全環(huán)節(jié)破獲特大地溝油制售食用油案，搗毀6個制黑窩點，抓獲嫌疑人32名，查獲食用地溝油100噸。集掏撈、粗煉、倒賣、深加工、批發(fā)、零售等六大環(huán)節(jié)的地溝油黑色產(chǎn)業(yè)鏈浮出水面。

　　【難點】

　　目前我國對于地溝油與食用油的具體分類標準以及地溝油檢測標準尚未明確，同時，實際操作中，監(jiān)管邊界不清、監(jiān)管重復和空白并存等問題突出。

　　【期盼】

　　2012年，希望地溝油遠離餐桌，人人都能吃上放心食品。

　　【方法】

　　方法一：北京市公益律師沃興偉：一些相關(guān)環(huán)節(jié)監(jiān)管不到位是突出問題。部分法規(guī)實施缺乏操作細則及少數(shù)部門執(zhí)法過程中的“溫柔”，造成黑心廠家違法成本過低。因此，應(yīng)著力對監(jiān)管部門嚴苛問責并提高食品安全違法成本。

　　方法二：社會學者郭簃：真正鏟除地溝油等食品安全“毒瘤”，不僅靠科學有效的監(jiān)測標準和生產(chǎn)要求的出臺，更要從根本上形成部門協(xié)調(diào)行動的長效機制。未來，如何避免形成監(jiān)管“真空”才是關(guān)鍵。

　　【點評】

　　“地溝油”為食品安全問題，而這食品安全問題屬公共服務(wù)問題，除了建立和明確食品安全和衛(wèi)生檢測國標之外，還應(yīng)建立長效問責監(jiān)督機制。