2011年是“十二五”開局之年，伴隨著科學(xué)發(fā)展觀的進(jìn)一步深入人心，伴隨著社會(huì)管理創(chuàng)新的歷史進(jìn)程，一系列民生政策的出臺(tái)，對(duì)于改善民生、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
這一年，社會(huì)公平與保障成全年關(guān)鍵熱詞。
這一年，民生優(yōu)先的戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)。從中央到地方，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，成為各級(jí)政府工作重心。
這一年，健全和完善公共服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)公共服務(wù)均等化，被寫入《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，并在制度建設(shè)和實(shí)際操作取得了重要進(jìn)展。
面對(duì)未來(lái)，我們有理由懷有幾多期盼，孕育幾多希望。
為此，本報(bào)特別推出專題，從涉及公共服務(wù)的食品安全、藥價(jià)虛高、收入分配、社會(huì)養(yǎng)老、交通出行、保障性住房、公車改革、微博民意等八個(gè)方面，立足既往成就，直面現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，尋求破解良策。
這是一份有表情和體溫的民生新方法論：希望遠(yuǎn)離地溝油，希望住上安心房，希望物價(jià)低一點(diǎn)，希望收入高一點(diǎn)，希望出行能少一些擁堵，希望養(yǎng)老能多一些保障，希望權(quán)力運(yùn)行更公開，希望社會(huì)監(jiān)督的途徑更通暢。
2012的中國(guó)，帶著民生期盼出發(fā)，必將用希望點(diǎn)亮幸福。
食
【成果】
2011年9月，在公安部統(tǒng)一指揮下，浙江、山東、河南等地公安機(jī)關(guān)首次全環(huán)節(jié)破獲特大地溝油制售食用油案，搗毀6個(gè)制黑窩點(diǎn)，抓獲嫌疑人32名，查獲食用地溝油100噸。集掏撈、粗煉、倒賣、深加工、批發(fā)、零售等六大環(huán)節(jié)的地溝油黑色產(chǎn)業(yè)鏈浮出水面。
【難點(diǎn)】
目前我國(guó)對(duì)于地溝油與食用油的具體分類標(biāo)準(zhǔn)以及地溝油檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)尚未明確，同時(shí)，實(shí)際操作中，監(jiān)管邊界不清、監(jiān)管重復(fù)和空白并存等問題突出。
【期盼】
2012年，希望地溝油遠(yuǎn)離餐桌，人人都能吃上放心食品。
【方法】
方法一：北京市公益律師沃興偉：一些相關(guān)環(huán)節(jié)監(jiān)管不到位是突出問題。部分法規(guī)實(shí)施缺乏操作細(xì)則及少數(shù)部門執(zhí)法過程中的“溫柔”，造成黑心廠家違法成本過低。因此，應(yīng)著力對(duì)監(jiān)管部門嚴(yán)苛問責(zé)并提高食品安全違法成本。
方法二：社會(huì)學(xué)者郭簃：真正鏟除地溝油等食品安全“毒瘤”，不僅靠科學(xué)有效的監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)要求的出臺(tái)，更要從根本上形成部門協(xié)調(diào)行動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。未來(lái)，如何避免形成監(jiān)管“真空”才是關(guān)鍵。
【點(diǎn)評(píng)】
“地溝油”為食品安全問題，而這食品安全問題屬公共服務(wù)問題，除了建立和明確食品安全和衛(wèi)生檢測(cè)國(guó)標(biāo)之外，還應(yīng)建立長(zhǎng)效問責(zé)監(jiān)督機(jī)制。
