一、進(jìn)出口食品包裝容器、包裝材料（以下簡稱食品包裝）是指已經(jīng)與食品接觸或預(yù)期會(huì)與食品接觸的進(jìn)出口食品內(nèi)包裝、銷售包裝、運(yùn)輸包裝及包裝材料。國家質(zhì)檢總局對出口食品包裝生產(chǎn)企業(yè)和食品包裝進(jìn)口商實(shí)施備案管理。對進(jìn)出口食品包裝產(chǎn)品實(shí)施檢驗(yàn)。出口食品包裝檢驗(yàn)監(jiān)管的范圍包括對出口食品包裝的生產(chǎn)、加工、貯存、銷售等生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)管。
二、對出口食品包裝主要依據(jù)輸入國涉及安全、衛(wèi)生的技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性要求檢驗(yàn)；輸入國法規(guī)無特殊要求的，依據(jù)我國的技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性要求檢驗(yàn)。對進(jìn)口食品包裝依據(jù)我國的技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性要求檢驗(yàn)。（檢驗(yàn)檢疫依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)由總局另行公布）
三、進(jìn)口食品包裝檢驗(yàn)監(jiān)管。
（一）進(jìn)口食品包裝的安全、衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫等監(jiān)管工作由收貨人報(bào)檢時(shí)申報(bào)的目的地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)和監(jiān)管。檢驗(yàn)檢疫合格后出具《出入境食品包裝及材料檢驗(yàn)檢結(jié)果單》方可用于包裝、盛放食品。
（二）檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對進(jìn)口食品包裝（包括已經(jīng)包裝了食品的包裝）實(shí)施抽查檢驗(yàn)，為避免給進(jìn)口企業(yè)造成額外的負(fù)擔(dān)，食品包裝檢驗(yàn)可結(jié)合進(jìn)口食品檢驗(yàn)檢疫同時(shí)進(jìn)行。經(jīng)抽查其包裝不符合我國有關(guān)法律、法規(guī)的不準(zhǔn)銷售食用。
四、出口食品包裝檢驗(yàn)監(jiān)管。
（一）出口食品包裝原則上由生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施檢驗(yàn)和監(jiān)督管理。
（二）出口食品包裝的生產(chǎn)原料(包括助劑等)及產(chǎn)品都須符合相應(yīng)的安全衛(wèi)生技術(shù)法規(guī)強(qiáng)制性要求。不得使用不符合安全衛(wèi)生要求或有毒有害材料加工生產(chǎn)與食品直接接觸包裝。首次用于加工出口包裝的原輔材料，包括印油、助劑等應(yīng)經(jīng)檢測合格并向所屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理備案。
（三）食品包裝及材料的生產(chǎn)企業(yè)在提供出口食品包裝及材料給出口食品生產(chǎn)企業(yè)前應(yīng)到所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請對該出口食品包裝的檢驗(yàn)檢疫，生產(chǎn)企業(yè)在申報(bào)時(shí)應(yīng)注明出口國別，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的由施檢的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具《出入境食品包裝及材料檢驗(yàn)檢結(jié)果單》，證單有效期為一年。
（四）未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫或經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的食品包裝不得用于包裝、盛放出口食品。
（五）出口食品生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)出口食品時(shí)應(yīng)使用經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的食品包裝及材料。出口食品報(bào)檢時(shí)需提供檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的《出入境食品包裝及材料檢驗(yàn)檢結(jié)果單》。
（六）檢驗(yàn)檢疫人員在實(shí)施出口食品檢驗(yàn)檢疫時(shí)，應(yīng)該核查食品包裝貨證是否相符，并核銷包裝數(shù)量。
五、監(jiān)督管理。
（一）國家質(zhì)檢總局對出口食品包裝生產(chǎn)企業(yè)和進(jìn)口食品包裝的進(jìn)口商實(shí)行備案制度，由各直屬檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)對轄區(qū)相關(guān)企業(yè)實(shí)施備案登記。
（二）進(jìn)口商申請時(shí)應(yīng)提交以下資料：
1. 《出入境食品包裝及材料備案登記申請表》；
2. 進(jìn)口商的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》（復(fù)印件）；
3. 進(jìn)口食品容器、包裝材料的成份、助劑說明材料；
4. 備案登記申請單位就其產(chǎn)品中有害有毒物質(zhì)符合中華人民共和國衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的自律聲明；
5. 進(jìn)口食品容器、包裝材料的國外機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫證書；
6. 其他相關(guān)資料。
（三）出口食品包裝生產(chǎn)企業(yè)申請時(shí)應(yīng)提交以下資料：
1. 《出入境食品包裝及材料備案登記申請表》；
2. 出口生產(chǎn)企業(yè)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》（復(fù)印件）；
3. 食品容器、包裝材料的成份、助劑說明材料；
4. 食品容器、包裝材料的生產(chǎn)工藝說明材料；
5. 備案登記申請單位就其產(chǎn)品中有害有毒物質(zhì)符合我國衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的自律聲明；
6. 生產(chǎn)企業(yè)平面圖；
7. 生產(chǎn)企業(yè)概況；
8. 其他相關(guān)資料。
（四） 備案登記后對同一個(gè)企業(yè)的同一種材料、同一種設(shè)計(jì)規(guī)格、同一種加工工藝的出口食品包裝，實(shí)行安全、衛(wèi)生項(xiàng)目的周期檢測。周期為三個(gè)月（暫定），連續(xù)三次周期檢測合格的企業(yè)，可延長檢測周期為六個(gè)月，連續(xù)兩次檢測不合格的企業(yè)，檢測周期縮短為一個(gè)月。檢測周期內(nèi)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)將進(jìn)行現(xiàn)場抽批驗(yàn)證及部分安全、衛(wèi)生項(xiàng)目抽查；經(jīng)抽查檢測不合格的不準(zhǔn)出口。
（五）經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫判定為不合格的進(jìn)出口食品包裝及材料，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)的規(guī)定處理，對檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)結(jié)果有異議的；可向作出檢驗(yàn)結(jié)果的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或其上級(jí)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)直至國家質(zhì)檢總局申請復(fù)驗(yàn)。具體方法按照《進(jìn)出口商品復(fù)驗(yàn)辦法》的規(guī)定辦理。
六、密切跟蹤國內(nèi)外市場動(dòng)態(tài)，跟蹤國外技術(shù)法規(guī)要求；一旦發(fā)現(xiàn)進(jìn)出口食品包裝嚴(yán)重質(zhì)量問題，立即發(fā)出預(yù)警通報(bào)，及時(shí)向國內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)、包裝生產(chǎn)企業(yè)及食品包裝進(jìn)口商發(fā)出預(yù)警通知，切實(shí)保證進(jìn)出口食品安全衛(wèi)生，維護(hù)國內(nèi)外消費(fèi)者健康安全。
七、對出口食品包裝生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行企業(yè)代碼制，企業(yè)代碼應(yīng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求標(biāo)注在包裝容器上。企業(yè)代碼編制方法如下：
S 33000018060218
各直屬檢驗(yàn)檢疫局代碼表
北京局 11 福建局 35 珠海局 48
天津局 12 江西局 36 四川局 51
河北局 13 山東局 37 貴州局 52
山西局 14 廈門局 38 云南局 53
內(nèi)蒙古局15 寧波局 39 西藏局 54
遼寧局 21 河南局 41 重慶局 55
吉林局 22 湖北局 42 陜西局 61
黑龍江局23 湖南局 43 甘肅局 62
上海局 31 廣東局 44 青海局 63
江蘇局 32 廣西局 45 寧夏局 64
浙江局 33 海南局 46 新疆局 65
安徽局 34 深圳局 47
八、各直屬檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)根據(jù)本通知的精神結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況開展食品包裝檢驗(yàn)監(jiān)管工作，對在檢驗(yàn)檢疫過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)向總局相關(guān)主管司局匯報(bào)。
九、各直屬檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)明確工作分工，充分發(fā)揮從事出口包裝檢驗(yàn)人員作用，以此促進(jìn)進(jìn)出口包裝檢驗(yàn)向安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)保有效轉(zhuǎn)移。各局內(nèi)部相關(guān)職能部門應(yīng)加強(qiáng)工作配合，保證該項(xiàng)工作有效開展。
各檢驗(yàn)檢疫局在開展進(jìn)出口食品包裝檢驗(yàn)檢疫工作中若遇問題或有相關(guān)建議，請及時(shí)報(bào)總局。
本規(guī)定自2006年8月1日起實(shí)施。
二、對出口食品包裝主要依據(jù)輸入國涉及安全、衛(wèi)生的技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性要求檢驗(yàn)；輸入國法規(guī)無特殊要求的，依據(jù)我國的技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性要求檢驗(yàn)。對進(jìn)口食品包裝依據(jù)我國的技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性要求檢驗(yàn)。（檢驗(yàn)檢疫依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)由總局另行公布）
三、進(jìn)口食品包裝檢驗(yàn)監(jiān)管。
（一）進(jìn)口食品包裝的安全、衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫等監(jiān)管工作由收貨人報(bào)檢時(shí)申報(bào)的目的地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)和監(jiān)管。檢驗(yàn)檢疫合格后出具《出入境食品包裝及材料檢驗(yàn)檢結(jié)果單》方可用于包裝、盛放食品。
（二）檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對進(jìn)口食品包裝（包括已經(jīng)包裝了食品的包裝）實(shí)施抽查檢驗(yàn)，為避免給進(jìn)口企業(yè)造成額外的負(fù)擔(dān)，食品包裝檢驗(yàn)可結(jié)合進(jìn)口食品檢驗(yàn)檢疫同時(shí)進(jìn)行。經(jīng)抽查其包裝不符合我國有關(guān)法律、法規(guī)的不準(zhǔn)銷售食用。
四、出口食品包裝檢驗(yàn)監(jiān)管。
（一）出口食品包裝原則上由生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施檢驗(yàn)和監(jiān)督管理。
（二）出口食品包裝的生產(chǎn)原料(包括助劑等)及產(chǎn)品都須符合相應(yīng)的安全衛(wèi)生技術(shù)法規(guī)強(qiáng)制性要求。不得使用不符合安全衛(wèi)生要求或有毒有害材料加工生產(chǎn)與食品直接接觸包裝。首次用于加工出口包裝的原輔材料，包括印油、助劑等應(yīng)經(jīng)檢測合格并向所屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理備案。
（三）食品包裝及材料的生產(chǎn)企業(yè)在提供出口食品包裝及材料給出口食品生產(chǎn)企業(yè)前應(yīng)到所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請對該出口食品包裝的檢驗(yàn)檢疫，生產(chǎn)企業(yè)在申報(bào)時(shí)應(yīng)注明出口國別，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的由施檢的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具《出入境食品包裝及材料檢驗(yàn)檢結(jié)果單》，證單有效期為一年。
（四）未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫或經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的食品包裝不得用于包裝、盛放出口食品。
（五）出口食品生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)出口食品時(shí)應(yīng)使用經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的食品包裝及材料。出口食品報(bào)檢時(shí)需提供檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的《出入境食品包裝及材料檢驗(yàn)檢結(jié)果單》。
（六）檢驗(yàn)檢疫人員在實(shí)施出口食品檢驗(yàn)檢疫時(shí)，應(yīng)該核查食品包裝貨證是否相符，并核銷包裝數(shù)量。
五、監(jiān)督管理。
（一）國家質(zhì)檢總局對出口食品包裝生產(chǎn)企業(yè)和進(jìn)口食品包裝的進(jìn)口商實(shí)行備案制度，由各直屬檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)對轄區(qū)相關(guān)企業(yè)實(shí)施備案登記。
（二）進(jìn)口商申請時(shí)應(yīng)提交以下資料：
1. 《出入境食品包裝及材料備案登記申請表》；
2. 進(jìn)口商的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》（復(fù)印件）；
3. 進(jìn)口食品容器、包裝材料的成份、助劑說明材料；
4. 備案登記申請單位就其產(chǎn)品中有害有毒物質(zhì)符合中華人民共和國衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的自律聲明；
5. 進(jìn)口食品容器、包裝材料的國外機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫證書；
6. 其他相關(guān)資料。
（三）出口食品包裝生產(chǎn)企業(yè)申請時(shí)應(yīng)提交以下資料：
1. 《出入境食品包裝及材料備案登記申請表》；
2. 出口生產(chǎn)企業(yè)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》（復(fù)印件）；
3. 食品容器、包裝材料的成份、助劑說明材料；
4. 食品容器、包裝材料的生產(chǎn)工藝說明材料；
5. 備案登記申請單位就其產(chǎn)品中有害有毒物質(zhì)符合我國衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的自律聲明；
6. 生產(chǎn)企業(yè)平面圖；
7. 生產(chǎn)企業(yè)概況；
8. 其他相關(guān)資料。
（四） 備案登記后對同一個(gè)企業(yè)的同一種材料、同一種設(shè)計(jì)規(guī)格、同一種加工工藝的出口食品包裝，實(shí)行安全、衛(wèi)生項(xiàng)目的周期檢測。周期為三個(gè)月（暫定），連續(xù)三次周期檢測合格的企業(yè)，可延長檢測周期為六個(gè)月，連續(xù)兩次檢測不合格的企業(yè)，檢測周期縮短為一個(gè)月。檢測周期內(nèi)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)將進(jìn)行現(xiàn)場抽批驗(yàn)證及部分安全、衛(wèi)生項(xiàng)目抽查；經(jīng)抽查檢測不合格的不準(zhǔn)出口。
（五）經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫判定為不合格的進(jìn)出口食品包裝及材料，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)的規(guī)定處理，對檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)結(jié)果有異議的；可向作出檢驗(yàn)結(jié)果的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或其上級(jí)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)直至國家質(zhì)檢總局申請復(fù)驗(yàn)。具體方法按照《進(jìn)出口商品復(fù)驗(yàn)辦法》的規(guī)定辦理。
六、密切跟蹤國內(nèi)外市場動(dòng)態(tài)，跟蹤國外技術(shù)法規(guī)要求；一旦發(fā)現(xiàn)進(jìn)出口食品包裝嚴(yán)重質(zhì)量問題，立即發(fā)出預(yù)警通報(bào)，及時(shí)向國內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)、包裝生產(chǎn)企業(yè)及食品包裝進(jìn)口商發(fā)出預(yù)警通知，切實(shí)保證進(jìn)出口食品安全衛(wèi)生，維護(hù)國內(nèi)外消費(fèi)者健康安全。
七、對出口食品包裝生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行企業(yè)代碼制，企業(yè)代碼應(yīng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求標(biāo)注在包裝容器上。企業(yè)代碼編制方法如下：
S 33000018060218
各直屬檢驗(yàn)檢疫局代碼表
北京局 11 福建局 35 珠海局 48
天津局 12 江西局 36 四川局 51
河北局 13 山東局 37 貴州局 52
山西局 14 廈門局 38 云南局 53
內(nèi)蒙古局15 寧波局 39 西藏局 54
遼寧局 21 河南局 41 重慶局 55
吉林局 22 湖北局 42 陜西局 61
黑龍江局23 湖南局 43 甘肅局 62
上海局 31 廣東局 44 青海局 63
江蘇局 32 廣西局 45 寧夏局 64
浙江局 33 海南局 46 新疆局 65
安徽局 34 深圳局 47
八、各直屬檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)根據(jù)本通知的精神結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況開展食品包裝檢驗(yàn)監(jiān)管工作，對在檢驗(yàn)檢疫過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)向總局相關(guān)主管司局匯報(bào)。
九、各直屬檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)明確工作分工，充分發(fā)揮從事出口包裝檢驗(yàn)人員作用，以此促進(jìn)進(jìn)出口包裝檢驗(yàn)向安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)保有效轉(zhuǎn)移。各局內(nèi)部相關(guān)職能部門應(yīng)加強(qiáng)工作配合，保證該項(xiàng)工作有效開展。
各檢驗(yàn)檢疫局在開展進(jìn)出口食品包裝檢驗(yàn)檢疫工作中若遇問題或有相關(guān)建議，請及時(shí)報(bào)總局。
本規(guī)定自2006年8月1日起實(shí)施。
