宰前，按比例對生豬進(jìn)行“瘦肉精”尿檢；宰中，再次抽檢豬內(nèi)臟中的瘦肉精含量。經(jīng)過一道道抽檢關(guān)卡，品牌放心肉被推向市場。前兩天，本市一家大型屠宰場開放了自己的生產(chǎn)流水線，請市民“零距離”參觀放心肉的生產(chǎn)過程。
但與此同時，市民也發(fā)現(xiàn)一個不容回避的問題：有品牌的放心肉，售價一般要比沒有品牌的豬肉貴上20%-30%。在價格敏感度極高的農(nóng)貿(mào)市場中，對質(zhì)量的認(rèn)可并不意味著就會決定購買。一位參觀者的話代表了不少普通市民的心愿：希望能買到平價放心肉。
可平價放心肉在哪里呢？
花錢買放心？
品牌放心肉價格高，并非虛高。一塊放心肉的誕生，確實要比普通豬肉投入更多的成本。
在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中，養(yǎng)殖戶必須為生豬提供優(yōu)良的飼料，杜絕瘦肉精?？捎煤细耧暳衔桂B(yǎng)的生豬，無論是生長速度還是瘦肉比率，都低于吃了瘦肉精的生豬。據(jù)調(diào)查，生豬在食用瘦肉精15天到25天后，其每千克收購價格就能比不食瘦肉精的生豬高出0.2元。以每頭生豬提供豬肉60千克計算，養(yǎng)殖戶使用瘦肉精的毛利為每頭豬12元，而瘦肉精的成本不到4元錢，其投資回報率超過200%。因此，要讓養(yǎng)殖戶放棄瘦肉精規(guī)規(guī)矩矩養(yǎng)豬，收購者只有向他們提供等同或高于瘦肉精豬肉的收購價格。
在屠宰和銷售環(huán)節(jié)中，放心肉的檢測成本也是居高不下。在瘦肉精檢測中，最便宜的檢測方法是試劑條檢測豬尿，一個樣本20元錢。別看20元錢不多，但對年均消費豬肉900萬頭、其中活豬600萬頭的上海來說，按目前5%的抽檢比例，單這一項的檢測費用就是600萬元。而對豬肉進(jìn)行瘦肉精檢測，成本更高，約200元一個樣本。目前，從外地入滬的豬肉有300萬頭，同樣按5%的比例抽檢，費用高達(dá)3000萬元。事實上，抽檢并非一勞永逸，因為各部門對屠宰場、銷售者都有抽檢要求，存在重復(fù)抽檢的可能性。可見，如果所有豬肉屠宰場、豬肉銷售者嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行抽檢，一年的檢測費用至少需要3600萬元。
在這樣的成本壓力下，不難理解品牌放心肉的價格為何會高于普通豬肉。“千做萬做，虧本生意不做”。在豬肉收購者、屠宰者、銷售者看來，向消費者提供優(yōu)質(zhì)的豬肉已經(jīng)履行了他們的義務(wù)，但若讓他們承擔(dān)高昂的生產(chǎn)成本，顯然會影響他們的收益。因此，較高的生產(chǎn)成本被全部打入售價，轉(zhuǎn)嫁到消費者身上，所謂“花錢買放心”。
可是，這樣的轉(zhuǎn)嫁真的合理嗎？
眾人齊買單
對于這個問題，市場已經(jīng)做了回答：據(jù)不完全統(tǒng)計，本市品牌放心肉的銷售量僅占市場供應(yīng)總量的10%左右。也就是說，絕大多數(shù)消費者選擇了沒有品牌的普通豬肉，并沒有接受安全可靠的高價放心肉。
消費者的選擇并不代表他們不重視食品安全，而是反映出消費者對市場的期望。照理說，市場上銷售的產(chǎn)品都應(yīng)該是合格可靠的，無論是高價商品還是低價商品，在安全性能上都不應(yīng)存在瑕疵，不存在劣質(zhì)商品低價賣、優(yōu)質(zhì)商品高價賣的情況。質(zhì)量合格是消費者對任何商品最低的要求，要為質(zhì)量合格買單，消費者不情愿。
那么，放心肉的生產(chǎn)成本又該由誰承擔(dān)？
從社會責(zé)任來看，生豬養(yǎng)殖戶、屠宰戶、銷售者等企業(yè)或個人必須承擔(dān)其提供合格豬肉的責(zé)任。質(zhì)量合格是市場對經(jīng)營者最低的要求，既然要把商品推向市場，無論安全成本多高，經(jīng)營者都責(zé)無旁貸。今年8月下旬，德國曾發(fā)生過一起售賣變質(zhì)肉的事件。當(dāng)時，德國警方從一家肉制品公司收繳了120噸變質(zhì)肉類。就在當(dāng)天，該肉制品公司的經(jīng)銷商迫于輿論壓力而自殺。引用這個例子不是說經(jīng)營者在做錯事后就要自殺謝罪，而是說市場需要的是有道德心的經(jīng)營者，如果經(jīng)營者不愿意承擔(dān)安全成本，就應(yīng)遭到市場的拋棄。
不過，在呼吁經(jīng)營者承擔(dān)責(zé)任，消化一部分生產(chǎn)成本的同時，其他各方也應(yīng)該為降低放心肉的售價而努力。比如，瘦肉精檢測對放心肉意義重大，但花費較大。在這種情況下，對有能力、成規(guī)模的企業(yè)或經(jīng)營者可以用硬性要求對檢測予以規(guī)范，但對那些小企業(yè)或個人經(jīng)營者，是否可以向他們提供必要的扶持和幫助。目前，監(jiān)管部門對市場上流通豬肉中瘦肉精的抽檢力度不可謂不大，人力、物力配備也相對較強。如果能把監(jiān)管工作向生產(chǎn)源頭延伸，把偶爾的抽檢變?yōu)閷π∑髽I(yè)或個人經(jīng)營者的駐場、駐店檢查，不僅能把監(jiān)管思路從“事后應(yīng)急”變成“事前預(yù)防”，還能幫助小企業(yè)或個人經(jīng)營者落實檢測機制，降低他們的生產(chǎn)負(fù)擔(dān)。
收編“雜牌軍”
規(guī)模化生產(chǎn)也是降低放心肉價格的有效方式。在豬肉生產(chǎn)這種技術(shù)要求不太高的行業(yè)中，最主要的成本投入還是清洗、消毒、屠宰、檢測等設(shè)備費用。如果能實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)，就可以實現(xiàn)資源整合共享。
在參觀屠宰場活動時，市民發(fā)現(xiàn)的另一個問題就是：為什么企業(yè)的生產(chǎn)流水線沒有開足？后經(jīng)該企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹才知，該屠宰場設(shè)計的日均屠宰量為1萬頭，但由于受制于市場銷路和生豬供給情況，目前的屠宰量只有2000頭。也就是說，五分之四的生產(chǎn)能力處于閑置狀態(tài)，每天的折舊費用相當(dāng)可觀。可在這個屠宰場周邊，就有幾家日屠宰量幾十頭的小型屠宰場，仍在為屠宰工藝和檢測設(shè)備發(fā)愁。
其實，零碎、分散始終是豬肉生產(chǎn)的特點。無論在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)還是在屠宰環(huán)節(jié)，都有數(shù)量龐大的“雜牌軍”。如果能把這些小養(yǎng)殖場、小屠宰場收編到正規(guī)企業(yè)中，不僅便于監(jiān)督管理，而且可以充分利用大企業(yè)的生產(chǎn)條件，生產(chǎn)出更多的放心豬肉。一位食品專家預(yù)測，如果將“雜牌軍”并入正規(guī)企業(yè)，就能減少市場上豬肉價格相差較大的現(xiàn)象，使大多數(shù)肉制品保持相近的價格，有利于吸引消費者。
不過，“雜牌軍”數(shù)量大、范圍廣、生產(chǎn)能力參差不齊，“收編”并不能一蹴而就。一方面，一些小企業(yè)對收編可能心存疑慮，不能接受從“自己做老板”到“替別人打工”的身份轉(zhuǎn)變。此時，必須由有關(guān)部門拿出胡蘿卜加大棒的手段，予以鼓勵和規(guī)范———一邊引入淘汰機制，抬高豬肉生產(chǎn)的門檻，撤銷那些工藝落后、管理混亂的經(jīng)營者的資格；一邊給予資金扶持或政策扶持，確保小企業(yè)或個人經(jīng)營者在收編后的收入不會受到明顯影響。另一方面，也要通過鼓勵政策提高大企業(yè)對“雜牌軍”的收編積極性。同時，還要對規(guī)?；a(chǎn)企業(yè)加強監(jiān)督管理，避免收編流于形式，或造成大型企業(yè)利用主導(dǎo)優(yōu)勢形成市場壟斷。
據(jù)不完全統(tǒng)計，本市品牌放心肉的銷售量僅占市場供應(yīng)總量的10%左右。也就是說，絕大多數(shù)消費者選擇了沒有品牌的普通豬肉，并沒有接受安全可靠的高價放心肉。
