“"七三一"條款帶有明顯的歧視性，違背了WTO基本原則。美國(guó)是想用法案的形式將中國(guó)熟制禽肉完全拒之門外。”中國(guó)食品土畜商會(huì)禽肉分會(huì)監(jiān)事長(zhǎng)王秀林在接受記者采訪時(shí)有些憤憤不平。
八月初，美國(guó)眾議院通過了《二00八財(cái)年農(nóng)業(yè)撥款案》，其中的“七三一”條款列明“不得將政府撥款用于制定和實(shí)施有關(guān)中國(guó)禽肉產(chǎn)品輸美的規(guī)定”。該案若隨后再獲得參議院的通過，那么在二00八財(cái)年，中國(guó)熟制禽肉將無(wú)望進(jìn)入美國(guó)。
“這些天基本上都睡不著覺，我們一直都盼著美國(guó)能開關(guān)。”北京大發(fā)正大有限公司董事長(zhǎng)尹彥勛說。
睡不著覺的不只有尹彥勛。二十三日至二十四日，在此間召開的中國(guó)食土商會(huì)會(huì)員代表大會(huì)上，一百四十余家禽肉企業(yè)頻頻碰頭，商量對(duì)策，并發(fā)表了聯(lián)合聲明，共同抵制“七三一”條款。
入世以來，中國(guó)嚴(yán)格遵守WTO規(guī)則，全面開放了肉類市場(chǎng)，對(duì)美國(guó)肉類產(chǎn)品的進(jìn)口，采取了高效處理方式，只要是美國(guó)政府認(rèn)可的工廠，全部允許其產(chǎn)品輸入中國(guó)。統(tǒng)計(jì)顯示，從二00一年到二00七年七月，美出口中國(guó)的禽肉產(chǎn)品僅直接貿(mào)易量就達(dá)到二百七十一萬(wàn)噸，占中國(guó)進(jìn)口禽肉產(chǎn)品的七成八。
“美國(guó)家禽業(yè)在對(duì)華出口中獲得了豐厚的利潤(rùn)，也給中國(guó)家禽業(yè)帶來了巨大的沖擊。但最讓人難以忍受的是，在將大量禽肉產(chǎn)品推向中國(guó)市場(chǎng)的同時(shí)，美國(guó)卻始終以各種理由拒絕中國(guó)禽肉進(jìn)口”。王秀林和國(guó)內(nèi)禽肉企業(yè)認(rèn)為，美國(guó)的這一做法實(shí)在有違公平貿(mào)易原則。迄今為止，中國(guó)這個(gè)全球第二大禽肉生產(chǎn)國(guó)尚無(wú)禽肉制品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。
事實(shí)上，此前，美國(guó)政府有關(guān)部門經(jīng)過三年多的嚴(yán)格考察和評(píng)估，已經(jīng)認(rèn)定中國(guó)熟制禽肉的生產(chǎn)管理體系與美國(guó)相關(guān)體系是完全等效的，并于二00六年五月正式承諾將此產(chǎn)品開關(guān)作為最優(yōu)先解決的問題。這樣的表態(tài)，曾讓眾多中國(guó)禽肉企業(yè)相信“進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)已近在眼前”。
然而，“七三一”條款讓中國(guó)禽肉企業(yè)的“出口美國(guó)夢(mèng)”再度破滅。禽肉分會(huì)理事長(zhǎng)王金友認(rèn)為，中美家禽業(yè)各有優(yōu)勢(shì)，雙方業(yè)界的合作還是相當(dāng)愉快的，“所以我們有理由相信這完全是美國(guó)國(guó)內(nèi)一些別有用心的人故意針對(duì)中國(guó)的歧視性做法。”
美國(guó)曾在很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)以質(zhì)量安全問題拒絕進(jìn)口中國(guó)禽肉。“但當(dāng)前，這些理由似乎已經(jīng)站不住腳”。王秀林介紹，目前，中國(guó)已有十二家企業(yè)的產(chǎn)品獲得了中國(guó)名牌產(chǎn)品稱號(hào)，十家企業(yè)成為出口免檢企業(yè)，產(chǎn)品銷往日本、韓國(guó)、馬來西亞等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。二00六年中國(guó)熟制禽肉出口達(dá)到了二十萬(wàn)噸左右。
相較之下，近年來，美國(guó)輸入中國(guó)的肉類產(chǎn)品不斷被檢出萊克多巴胺(類似瘦肉精)等有害化學(xué)物質(zhì)超標(biāo)以及大量的微生物、致病菌超標(biāo)。
日本厚生省此前公布的“二00六年日本進(jìn)口食品合格率”顯示，自中國(guó)進(jìn)口的食品合格率為百分之九十九點(diǎn)四二，高于美國(guó)的百分之九十八點(diǎn)六九。
