為振興我國大豆產(chǎn)業(yè)，中國大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會經(jīng)過深入調(diào)研，日前向政府提交了《關于大豆產(chǎn)業(yè)存在問題及發(fā)展對策的報告》，受到了國務院領導同志的充分肯定。有關部委對大豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展非常重視，并根據(jù)各自職能分別制定了振興大豆產(chǎn)業(yè)政策，為今后大豆的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。
在這新的形勢下，中國大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會召開了第二次常務理事會，共商振興中國大豆產(chǎn)業(yè)的措施。
萬寶瑞會長在會上以實事求是的態(tài)度全面分析了我國大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，重點反映了大豆生產(chǎn)、加工、流通、科研各個環(huán)節(jié)存在的問題，闡明了振興中國大豆產(chǎn)業(yè)的路徑。
討論中常務理事們發(fā)言熱烈，各抒己見，獻計獻策，概括起來有如下八個觀點：一是近年來中國市場對大豆的旺盛需求并沒有刺激國內(nèi)的大豆生產(chǎn)，主要因為在大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展上沒有處理好國內(nèi)大豆生產(chǎn)與進口大豆的適當比重。二是由于國內(nèi)外大豆加工企業(yè)不能平等競爭，使加工國產(chǎn)大豆的企業(yè)難以生存，相當部分倒閉，即使尚存少數(shù)加工國產(chǎn)大豆的企業(yè)，在生產(chǎn)、加工、銷售等方面也是困難重重。三是中國大豆產(chǎn)業(yè)的興衰事關國家安全，在目前國際關系極端復雜，市場競爭激烈的環(huán)境下，中國振興大豆產(chǎn)業(yè)對于打破國際壟斷，保證國家食品安全極端重要。四是非轉(zhuǎn)基因、高蛋白是中國大豆產(chǎn)業(yè)的國際優(yōu)勢，要努力提高單產(chǎn)，積極開拓國內(nèi)外市場，使國產(chǎn)大豆恢復競爭力。五是目前國家對大豆產(chǎn)業(yè)的扶持不是過頭了，而是距離WTO微量許可規(guī)定的扶持限度差距太大了，應依照WTO規(guī)則，利用“綠箱”、“黃箱”等政策，扶持中國大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保持進口大豆和國內(nèi)大豆生產(chǎn)的均衡，依法建立進出口大豆貿(mào)易的共贏格局。六是科技含量低、產(chǎn)業(yè)組織化程度低是中國大豆生產(chǎn)中存在的兩個基本問題，要依靠科學技術，提高單產(chǎn)水平，增強市場競爭能力。當前要著力解決大豆科研力量短缺、分散，重科研，輕推廣，以及科技經(jīng)費短缺等問題。七是創(chuàng)新大豆產(chǎn)銷機制，鼓勵豆農(nóng)組建合作社，走產(chǎn)加銷一體化的振興之路。一方面要鼓勵橫向聯(lián)合，提高農(nóng)戶、加工企業(yè)的生產(chǎn)水平，提高產(chǎn)品的質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，另一方面要鼓勵縱向合作，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈，尤其要發(fā)揮大型加工企業(yè)的帶動作用和市場開拓能力。八是中國大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會在振興大豆產(chǎn)業(yè)的事業(yè)中，要發(fā)揮服務會員、聯(lián)系政府、開拓市場、提供信息等作用，不斷調(diào)查研究、及時反映影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展和會員切身利益的重大問題，維護會員合法權益。
會上，常務理事們還代表會員提出了五點政策建議：一是按照WTO的規(guī)則，政府要加大對大豆生產(chǎn)的支持力度，建議把大豆列入糧食系列，享受與糧食同等的扶持政策。二是改善大豆及制品的貿(mào)易環(huán)境，建議按照WTO的有關規(guī)定，建立促進大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機制。三是利用公眾媒體，大力宣傳國產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆的營養(yǎng)安全優(yōu)勢，積極推廣國內(nèi)非轉(zhuǎn)基因大豆。四是加強大豆產(chǎn)業(yè)信息的收集、分析、發(fā)布工作，用準確、及時的信息引導農(nóng)戶、企業(yè)科學決策；通過建立大豆生產(chǎn)風險基金、開展大豆生產(chǎn)保險，通過在大豆主產(chǎn)區(qū)建立期貨交割庫等辦法，引導豆農(nóng)、合作社、加工企業(yè)利用期貨實現(xiàn)套期保值，減少市場風險。五是加強對大豆貿(mào)易的宏觀調(diào)控，充分利用WTO有關規(guī)則，規(guī)范進口、出口企業(yè)的行為；嚴格執(zhí)行質(zhì)量安全標準，禁止、限制有疫情產(chǎn)品進口；開展大豆貿(mào)易損害調(diào)查，實行貿(mào)易救濟。
萬寶瑞說，盡管目前存在許多困難，大豆產(chǎn)業(yè)仍然有發(fā)展?jié)摿?，只要重新整合大豆產(chǎn)業(yè)的組織隊伍，挖掘我國非轉(zhuǎn)基因、高蛋白的質(zhì)量、安全優(yōu)勢，提高單位面積產(chǎn)量，不斷開發(fā)大豆深加工技術，我國大豆產(chǎn)業(yè)是有希望的。
萬寶瑞要求，中國大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會一定會調(diào)動每個常務理事的積極性，群策群力，踏踏實實做好工作，讓中央、國務院領導放心，讓廣大豆農(nóng)、大豆加工企業(yè)滿意。今后，中國大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會將從提高豆農(nóng)組織化水平入手，健全大豆產(chǎn)業(yè)隊伍，協(xié)助有關部門在大豆主產(chǎn)區(qū)推動大豆合作社試點工作，并探索合作社利用期貨交易，進行套期保值的路子；研究設立全國大豆產(chǎn)業(yè)基金，提高協(xié)會的服務能力；辦好《中國大豆產(chǎn)業(yè)網(wǎng)》，建立中國大豆產(chǎn)業(yè)信息收集、分析、發(fā)布平臺；有選擇地開展重點課題研究，為國家制定政策、為豆農(nóng)和企業(yè)經(jīng)營決策提供服務。
