全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副秘書長姚廣海20日在此間召開的2008中國糖酒食品安全高層論壇上說，食品安全是全社會關(guān)注的焦點，政府部門在食品安全監(jiān)管中扮演著重要角色，應(yīng)從完善法律法規(guī)體系建設(shè)、加強(qiáng)執(zhí)法力度、強(qiáng)化信息管理等四個方面打造食品安全監(jiān)管長效機(jī)制。
姚廣海說，打造食品安全監(jiān)管長效機(jī)制首先要建立和完善法律法規(guī)體系，把國內(nèi)外對食品安全的要求用法律形式固定下來。目前，我國已制定了一系列關(guān)于食品安全方面的法律法規(guī)，如《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等，已形成比較完整的法律框架，但仍需根據(jù)消費者的要求進(jìn)一步完善，并實現(xiàn)與國際接軌。
其次，打造食品安全監(jiān)管長效機(jī)制必須加強(qiáng)執(zhí)法力度。姚廣海認(rèn)為，所有法律都必須在執(zhí)行環(huán)節(jié)中加以體現(xiàn)，才能真正發(fā)揮作用。目前，我國食品安全管理實行的是“分段管理為主、品種管理為輔”的體制，食品從農(nóng)田到餐桌，按照種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、經(jīng)營流通、消費環(huán)節(jié)，由不同部門擔(dān)負(fù)監(jiān)管職責(zé)，只有“把好關(guān)、守好門”才能保障食品安全。
第三，打造食品安全監(jiān)管長效機(jī)制還要不斷強(qiáng)化食品安全技術(shù)管理手段，采用先進(jìn)技術(shù)加強(qiáng)食品質(zhì)量監(jiān)測。如可以運用現(xiàn)代信息技術(shù)，實現(xiàn)信息交流和發(fā)布，讓消費者能夠及時地獲知食品是否合格。同時，推進(jìn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，讓生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者明白“食品在什么樣的狀態(tài)下、符合什么樣的標(biāo)準(zhǔn)才是安全的”。
第四，政府部門還要不斷強(qiáng)化企業(yè)作為食品安全第一責(zé)任人的理念。目前，我國食品生產(chǎn)加工企業(yè)大多還是小作坊經(jīng)營，政府應(yīng)不斷幫助和引導(dǎo)這些企業(yè)提高技術(shù)水平，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的升級，從源頭上保障食品安全。“食品安全不是監(jiān)管出來的，而是生產(chǎn)出來的。”姚廣海說。
