中國人民大學農業(yè)與農村發(fā)展學院院長溫鐵軍說:“對于中國來說,隨著人口的不斷增多,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快以及消費結構的變化,中國糧食供需之間的矛盾將長期存在,這些都是不可逆的因素。”
農業(yè)部部長孫政才26日表示,如果近期不發(fā)生重大自然災害,中國夏糧總產量可望實現(xiàn)連續(xù)第六年增產,這將創(chuàng)造新中國成立以來夏糧連年增收的新紀錄,中國國家糧食安全水平進一步提高。
此間觀察家認為,在全球金融危機嚴重沖擊和中國北部夏糧主產區(qū)遭遇新中國成立以來最嚴重旱災的“雙重危機”下,夏糧的再次豐收,對于中國振奮信心抵御經(jīng)濟危機,鞏固國家糧食安全具有格外積極作用。
2008年,中國糧食總產量實現(xiàn)了40年以來首次連續(xù)5年增產,全國總產量達10570億斤。在中國的糧食總產量中,夏糧比重約占23%。
孫政才當日在河南駐馬店市舉行的2009年全國小麥跨區(qū)機收啟動儀式上說,中國今年夏糧增收非常不容易,克服了一系列不利于糧食生產的困難,包括國際金融危機的沖擊,北方糧食主產區(qū)的旱災,南方持續(xù)低溫陰雨和嚴重的小麥條銹病等病蟲害。
在國際糧食價格劇烈波動的2008年,糧食安全已經(jīng)成為國際社會共同關注的問題。在2008年的糧食危機中,30多個國家和地區(qū)因為饑餓發(fā)生沖突和騷亂。聯(lián)合國報告指出,當前全球約有10億人處于饑餓狀態(tài)或者瀕臨饑餓狀態(tài)邊緣。受價格浮動以及自然災害等因素影響,2009年糧食危機可能加劇。
作為全球人口最多的國家,中國一直將糧食安全問題視為治國安邦的“頭等大事”,并堅持糧食必須保證基本自給,保持立足自身、立足國內的原則。中國的糧食自給率連續(xù)10年保持在95%的水平。
孫政才說:“中國沒有因為糧食連年豐收,放松糧食生產;也沒有因為受到國際金融危機的沖擊,忽視糧食生產。”
由于金融危機和嚴重干旱,素有“世界糧倉”之稱的拉美地區(qū)農業(yè)增長率降至5年來農業(yè)平均增長率的一半。美國、歐盟國家等糧食重要生產國也因為信貸市場萎縮,糧食作物的種植面積和產量都受到影響。
但是由于全球糧食等主要農產品普遍減產、原油價格的大幅下跌,以及國際資本撤離等綜合因素的影響,全球糧食價格從去年9月份以來出現(xiàn)大幅下降。
聯(lián)合國糧食及農業(yè)組織總干事雅克·迪烏夫警告說,雖然小麥、玉米、大米以及大豆等主要農產品的全球基準價格已經(jīng)從去年的峰值水平下滑,但是仍比2005年的水平高出近30%。糧食安全問題依然值得各國重視。他說:“全球各國應加大農業(yè)投資,尤其是發(fā)展中國家。”
今年,中央財政安排“三農”投入資金7161億元,比去年增加1206億元,加大力度實施糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼和農機具購置補貼,并再次較大幅度提高糧食最低收購價。
河南省駐馬店市驛城區(qū)劉竹園村農民劉華說:“今年遭遇了這么大的旱災和嚴重的病蟲害,沒有政府的動員和幫助,根本不可能實現(xiàn)豐收。”在今年抗旱中,中國農業(yè)大省河南省先后投入抗旱資金14.75億元,高峰時投入人數(shù)達320萬人。此后,又向全?。矗溉f個行政村,派遣了13794名農業(yè)科技人員,指導農田管理,施肥用藥。
中國糧食生產過去一直在豐收與歉收之間波動,連續(xù)穩(wěn)產增產基本沒有超過3年。從2004年至今,中國糧食連年豐收。中國農業(yè)專家認為,這標志著中國夏糧生產已經(jīng)走出了連續(xù)兩三年增產、接下來就減產的“波動怪圈”,中國糧食安全水平提升到了新高度。
中國人民大學農業(yè)與農村發(fā)展學院院長溫鐵軍說:“對于中國來說,隨著人口的不斷增多,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快以及消費結構的變化,中國糧食供需之間的矛盾將長期存在,這些都是不可逆的因素。”