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中國(guó)食品網(wǎng)

農(nóng)業(yè)部查處轉(zhuǎn)基因“違規(guī)商業(yè)化”

   2010-06-19 中國(guó)食品網(wǎng)中食網(wǎng)3900


    一份影響轉(zhuǎn)基因商業(yè)化進(jìn)程的公告即將出爐。

    本報(bào)獨(dú)家獲悉,在對(duì)目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)疑似轉(zhuǎn)基因水稻、玉米品種進(jìn)行嚴(yán)格抽查之后,農(nóng)業(yè)部將在未來(lái)兩三個(gè)月內(nèi),發(fā)布查處違規(guī)銷(xiāo)售、種植轉(zhuǎn)基因種子的公告。

    按照國(guó)家規(guī)定,轉(zhuǎn)基因種子在獲得相關(guān)證書(shū)和許可證之前,只能進(jìn)行區(qū)域試驗(yàn),不得進(jìn)入商業(yè)化應(yīng)用。

    但農(nóng)業(yè)部發(fā)現(xiàn),被查獲的大部分進(jìn)入市場(chǎng)的轉(zhuǎn)基因種子,相關(guān)育種企業(yè)或育種家在參加國(guó)家品種試驗(yàn)、審定、登記時(shí),是以非轉(zhuǎn)基因的名義申請(qǐng)并獲得通過(guò)的,明顯繞過(guò)了上述規(guī)定。

    據(jù)了解,被列入該公告的違規(guī)企業(yè),嚴(yán)重的將可能被吊銷(xiāo)執(zhí)照,情節(jié)輕微的,兩三年內(nèi)也不允許參加品種區(qū)域試驗(yàn);而對(duì)于違規(guī)的育種家來(lái)說(shuō),一旦被公開(kāi),也就意味著名譽(yù)掃地。

    “從6月初開(kāi)始,農(nóng)業(yè)部方面已經(jīng)逐個(gè)與相關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行面對(duì)面的談話(huà)、核實(shí),”知情人士補(bǔ)充說(shuō),“在外地的也都一個(gè)個(gè)被通知趕到北京”.

    并非個(gè)案

    近兩三個(gè)月以來(lái),盡管外界對(duì)湖北、湖南等地發(fā)現(xiàn)種植轉(zhuǎn)基因水稻的事,傳播得沸沸揚(yáng)揚(yáng),但農(nóng)業(yè)部作為我國(guó)轉(zhuǎn)基因最主要決策部門(mén),并沒(méi)有做任何公開(kāi)的回應(yīng)。

    農(nóng)業(yè)部方面最近的一次回應(yīng),是今年3月份兩會(huì)期間危朝安副部長(zhǎng)的公開(kāi)表示:“發(fā)放安全證書(shū)是對(duì)科學(xué)家轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)研究工作及其成果的評(píng)價(jià)與肯定,并不等同于允許商業(yè)化生產(chǎn)。”

    農(nóng)業(yè)部下屬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì),目前只為兩個(gè)轉(zhuǎn)基因水稻品系和一個(gè)轉(zhuǎn)基因玉米品系,頒發(fā)了生產(chǎn)應(yīng)用安全證書(shū)。

    危朝安當(dāng)時(shí)還強(qiáng)調(diào),“農(nóng)業(yè)部從未批準(zhǔn)任何一種轉(zhuǎn)基因糧食種子進(jìn)口到中國(guó)境內(nèi)商業(yè)化種植,在國(guó)內(nèi)也沒(méi)有轉(zhuǎn)基因糧食作物種植。”

    但相隔不到一周,國(guó)際環(huán)保組織“綠色和平”就爆料,在對(duì)中國(guó)8個(gè)城市部分超市銷(xiāo)售的大米和木瓜抽檢中,發(fā)現(xiàn)了轉(zhuǎn)基因成分。

    4月,綠色和平組織在北京發(fā)布《中國(guó)九地區(qū)流通領(lǐng)域轉(zhuǎn)基因稻米、米制品及轉(zhuǎn)基因稻種調(diào)查報(bào)告》,指出在湖北和湖南的種子市場(chǎng)上有轉(zhuǎn)基因水稻種子的非法銷(xiāo)售,其中就有“贛兩優(yōu)6號(hào)”、“培兩優(yōu)93”水稻種子。專(zhuān)家也明確說(shuō),“贛兩優(yōu)6號(hào)”、“培兩優(yōu)93”均系轉(zhuǎn)基因稻種。

    多家媒體在湖北、湖南等地調(diào)查時(shí),都發(fā)現(xiàn)了類(lèi)似違法轉(zhuǎn)基因種子銷(xiāo)售。

    定性為“欺詐行為”

    事實(shí)上,國(guó)家對(duì)轉(zhuǎn)基因種子的把關(guān)不可謂不嚴(yán)格。

    按照 《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》、《種子法》和《主要農(nóng)作物品種審定辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,轉(zhuǎn)基因玉米和水稻種子要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的區(qū)域試驗(yàn)和生產(chǎn)試驗(yàn)。在獲得品種審定證書(shū)、種子生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)許可證后,方可進(jìn)入商業(yè)化生產(chǎn)應(yīng)用。

    但依然有企業(yè)和育種家想方設(shè)法鉆了法律的空子。

    一位中國(guó)農(nóng)科院的專(zhuān)家告訴記者,目前對(duì)我國(guó)農(nóng)作物品種的審定,是由農(nóng)業(yè)部下屬事業(yè)單位農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心品種管理處來(lái)負(fù)責(zé)。每個(gè)品種從申請(qǐng)審定到最后通過(guò),獲得農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的品種審定證書(shū),一般都要經(jīng)過(guò)四五年。

    在參加品種審定的過(guò)程中,如果企業(yè)和育種者申報(bào)的是非轉(zhuǎn)基因品種,品種審定人員就不做轉(zhuǎn)基因品種方面的檢查。而一些企業(yè)和育種家,正是鉆了這個(gè)空子。

    本報(bào)獲悉,本次被查獲的大部分轉(zhuǎn)基因種子,本來(lái)參加國(guó)家品種試驗(yàn)、審定、登記的時(shí)候,是以非轉(zhuǎn)基因的名義通過(guò),但在市場(chǎng)賣(mài)出的種子卻是轉(zhuǎn)基因種子。

    對(duì)此,農(nóng)業(yè)部的處理辦法是:“發(fā)現(xiàn)這樣的品種將被取消審定資格”,不允許再繼續(xù)種植和銷(xiāo)售。據(jù)悉,將有“一批品種”按此方法處理。

    同時(shí),農(nóng)業(yè)部定性牽涉到的相關(guān)企業(yè)和育種家存在“欺詐行為”.

    誰(shuí)在違規(guī)?

    市場(chǎng)上流轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)基因種子來(lái)自哪里?究竟是哪些企業(yè)和個(gè)人在違規(guī)?

    今年以來(lái),媒體報(bào)道中在湖南、湖北發(fā)現(xiàn)的轉(zhuǎn)基因水稻種子,一直與華中農(nóng)大有瓜葛。本報(bào)記者5月湖南調(diào)查,有當(dāng)?shù)剞r(nóng)資店的店主也明確說(shuō),他們的種子來(lái)自華中農(nóng)業(yè)大學(xué)。被發(fā)現(xiàn)銷(xiāo)售轉(zhuǎn)基因水稻種子的武漢惠華三農(nóng)種業(yè)有限公司,其中華中農(nóng)大以技術(shù)形式入股,擁有公司30%的股權(quán)。

    但華中農(nóng)大回應(yīng)本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō),“種子在市面上是存在的,但與學(xué)校沒(méi)有關(guān)系”、“我們也是受害者”.

    記者了解到,此次被農(nóng)業(yè)部方面查獲銷(xiāo)售、種植轉(zhuǎn)基因的企業(yè)和品種,讓調(diào)查人員也感到意外,違規(guī)的企業(yè)和育種人士“這次都栽進(jìn)去了”.

    農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)非常重視此次調(diào)查。“現(xiàn)在這種情況,農(nóng)業(yè)部不公開(kāi)處理不行,特別是對(duì)上了‘黑名單’的企業(yè)”--“雖然目前了解內(nèi)情的人數(shù)不多,參加內(nèi)部會(huì)議的人也不多,但每個(gè)人都很關(guān)注,不處理沒(méi)法向他們交代”--“其實(shí),農(nóng)業(yè)部主管生產(chǎn)的部門(mén)是很冷靜客觀的。”一位了解內(nèi)情的種子企業(yè)老總推測(cè)說(shuō)。

    “但最后發(fā)布處理結(jié)果公告,需要層層審批,這樣的過(guò)程大約需要兩三個(gè)月的時(shí)間。”知情人士透露。

    在這位企業(yè)家看來(lái),轉(zhuǎn)基因主糧產(chǎn)業(yè)化的步伐將會(huì)放慢,但轉(zhuǎn)基因研究不會(huì)受影響。


 
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