食品添加劑與食品工業(yè)中超過80%的食品密切關(guān)聯(lián)，而目前認(rèn)證工作滯后，大量應(yīng)用食品添加劑的食品企業(yè)已成為"非法生產(chǎn)企業(yè)".

    近年，媒體屢屢曝光違規(guī)使用食品添加劑的事件，如"蘇丹紅"、"三聚氰胺"等，無不令消費(fèi)者觸目驚心。僅2010年8月，北京市工商局抽查檢出的違規(guī)使用食品添加劑不合格食品就有20多種。食品添加劑行業(yè)亂象對(duì)消費(fèi)者的飲食安全構(gòu)成了重大威脅。而與此對(duì)應(yīng)的是，國(guó)家有關(guān)部門對(duì)食品添加劑的監(jiān)管卻相對(duì)滯后。在全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議上，民進(jìn)中央為此提交提案，呼吁加強(qiáng)我國(guó)食品添加劑行業(yè)監(jiān)管。

    從2009年6月1日起，我國(guó)食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)開始實(shí)行"生產(chǎn)許可證制度",然而，國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布的相關(guān)食品添加劑名錄，僅覆蓋了2300多種食品添加劑中的不到300種。即目前大約只有13%的食品添加劑企業(yè)能有資格申請(qǐng)生產(chǎn)許可證，而大多數(shù)的企業(yè)處于不得不違規(guī)生產(chǎn)的尷尬局面。

    23大類、2300多種，直接產(chǎn)值超過3000億元，食品添加劑在助推食品工業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也背負(fù)著一些本不該有的"罪名".食品添加劑與食品工業(yè)中超過80%的食品密切關(guān)聯(lián)，而目前認(rèn)證工作滯后，大量應(yīng)用食品添加劑的食品企業(yè)已成為"在食品中添加非法產(chǎn)品或非法添加物"的"非法生產(chǎn)企業(yè)",民進(jìn)中央認(rèn)為，這是食品安全問題上一個(gè)巨大隱患。

    為此，民進(jìn)中央建議，由質(zhì)檢總局會(huì)同工信部，盡快完善食品添加劑名錄，共同制定食品添加劑企業(yè)新申請(qǐng)程序，明確換證關(guān)系以及企業(yè)的注冊(cè)登記、營(yíng)業(yè)執(zhí)照發(fā)放等程序關(guān)系，使食品添加劑行業(yè)的生產(chǎn)規(guī)范有序；盡快由政府相關(guān)監(jiān)管部門組織行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)和包括法律、管理、技術(shù)及生產(chǎn)方面的專家，共同制定完善相關(guān)管理規(guī)定；加大監(jiān)管力度，加強(qiáng)檢測(cè)和監(jiān)測(cè)的數(shù)量和頻次，確保食品添加劑處于可控的狀態(tài)；盡快理順管理關(guān)系和監(jiān)督管理職責(zé)，既保障合法企業(yè)依法規(guī)范生產(chǎn)，又能依法嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為。