層出不窮的食品安全問(wèn)題讓消失了兩年的"食安委"計(jì)劃重出江湖。副省長(zhǎng)雷于藍(lán)昨日透露,廣東正在研究成立高層次權(quán)威的食品安全議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),即食品安全委員會(huì)。她希望通過(guò)綜合協(xié)調(diào)各部門職能,形成合力齊抓共管食品安全。對(duì)于機(jī)構(gòu)設(shè)置的細(xì)節(jié),她表示還在研究。
全國(guó)人大常委會(huì)委員將開(kāi)展詢問(wèn)
"食品安全"最近引起了全國(guó)人大常委會(huì)的重點(diǎn)關(guān)注,計(jì)劃對(duì)《食品安全法》進(jìn)行執(zhí)法檢查。昨日起,廣東省人大常委會(huì)受全國(guó)人大常委會(huì)委托,開(kāi)展執(zhí)法檢查。6月,全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)路甬祥將向全國(guó)人大常委會(huì)作專題報(bào)告,有關(guān)部門將到會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn),并回答全國(guó)人大常委會(huì)委員的詢問(wèn)。
昨日上午,副省長(zhǎng)雷于藍(lán)向檢查組做專題匯報(bào)時(shí)表示,廣東的食品安全也存在一些問(wèn)題,她提到了中山的墨汁粉條及假牛肉。
雷于藍(lán)表示,廣東將盡快研究成立高層次權(quán)威的食品安全議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)部門間的相互配合。據(jù)悉,去年國(guó)務(wù)院已成立食品安全委員會(huì),為正部級(jí)常設(shè)機(jī)構(gòu)。
兩年前廣東設(shè)有食安委,下設(shè)食安辦,掛靠食品藥品監(jiān)管局。但在2009年省委、省政府精簡(jiǎn)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)時(shí)改為聯(lián)席會(huì)議,食品安全綜合協(xié)調(diào)由省衛(wèi)生廳下設(shè)的食品安全綜合協(xié)調(diào)處負(fù)責(zé)。省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)黃飛認(rèn)為,目前這種由部門來(lái)組織協(xié)調(diào)分段監(jiān)管的體制效率低,責(zé)任難落實(shí)。
小作坊管理部門意見(jiàn)不一難立法
"廣東小企業(yè)、小作坊、小餐飲多,監(jiān)管難度相當(dāng)大。"雷于藍(lán)說(shuō)。很多問(wèn)題食品就出在無(wú)牌無(wú)照的地下小作坊。
省工商局副局長(zhǎng)馮湘勇說(shuō),按照《食品安全法》規(guī)定,食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的具體管理辦法由地方人大制定。但現(xiàn)在省里尚未制定相關(guān)規(guī)定,監(jiān)管要求和監(jiān)管部門不明確,容易出現(xiàn)監(jiān)管真空。
其實(shí)相關(guān)立法廣東近兩年也有推進(jìn),但都未列入立法計(jì)劃、正式啟動(dòng)立法程序。省質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)邱莊勝說(shuō),該局負(fù)責(zé)組織起草《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊管理?xiàng)l例》,因?yàn)槭称沸∽鞣坏纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)多,涉及的監(jiān)管部門多,各部門對(duì)《條例》的篇章結(jié)構(gòu)、內(nèi)容定位以及制度設(shè)計(jì)等方面都有各自不同的理解和意見(jiàn)。他建議由省法制辦或者省人大常委會(huì)有關(guān)部門牽頭組織起草工作。
現(xiàn)場(chǎng)
代表質(zhì)疑:為何媒體曝光了才去查
媒體一曝光,各部門就出動(dòng)了。曝光之前,這些問(wèn)題難道不存在嗎?昨日,執(zhí)法檢查組的代表提出,要建立食品安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制,不要出了問(wèn)題才去查。
副省長(zhǎng)雷于藍(lán)說(shuō),其實(shí)各部門都有日常的監(jiān)管機(jī)制,查出的問(wèn)題會(huì)定期曝光。全國(guó)人大常委會(huì)委員,省人大常委會(huì)副主任王寧生提出,日常檢查不僅要查小作坊,還要查超市。"超市信譽(yù)高,老百姓更信任。"
在昨日的匯報(bào)中,好幾個(gè)部門都很自豪地提到了亞運(yùn)會(huì)食品安全的"萬(wàn)無(wú)一失".但代表們更關(guān)心的是,日常老百姓的餐桌是否放心。省人大常委會(huì)委員、教科文衛(wèi)委委員、中山大學(xué)副校長(zhǎng)許家瑞認(rèn)為,亞運(yùn)食品安全是不計(jì)成本,用于日常監(jiān)管不太現(xiàn)實(shí)。他建議,還是要建立食品安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。
也有部門提到了日常監(jiān)管經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題。省質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)邱莊勝說(shuō),省政府辦公廳已明確要求各市縣政府按照食品安全法的要求將食品檢驗(yàn)和購(gòu)樣經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,但是一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)劃撥的食品抽檢經(jīng)費(fèi)仍是臨時(shí)性的。
省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)黃飛說(shuō),北京、上海市每年分別投入8000萬(wàn)元、4000萬(wàn)元,統(tǒng)一用于食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和抽檢;福建、吉林等省也每年安排千萬(wàn)元以上的綜合監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。他建議,廣東進(jìn)一步研究并保障食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理以及有關(guān)監(jiān)督抽檢經(jīng)費(fèi),將風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)作為財(cái)政優(yōu)先支持領(lǐng)域。
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