南方日報(bào)訊 （記者/歐雅琴）6月24日上午，東莞市食品藥監(jiān)局首次向公眾開放局長辦公會，這是東莞開展“行政三公開”后開放的第3場辦公會議。
該局曾在網(wǎng)上公開征集市民旁聽申請，但最終只有來自茶山的賴先生一人報(bào)名。
賴先生是茶山鎮(zhèn)政府某部門的工作人員，他自稱對食品藥品工作并無多大興趣，報(bào)名參加只是“因?yàn)楹闷?rdquo;，會后便匆忙離開。
雖然報(bào)名旁聽的人比較少，市食品藥品監(jiān)督管理局依然準(zhǔn)備積極推進(jìn)行政公開。
將考慮設(shè)置互動環(huán)節(jié)
該局局長陳錫江說：“這畢竟是我們局第一次對外公開局長辦公會議，經(jīng)驗(yàn)不足，宣傳不夠，所以來的市民比較少。市食品藥監(jiān)局行政公開的力度不會減小，今后會考慮設(shè)置互動環(huán)節(jié)。”
此次局長辦公會議未設(shè)置旁聽人員發(fā)言時間，這讓旁聽的企業(yè)代表和市民都有點(diǎn)遺憾。對此，陳錫江承諾，多溝通不是壞事，以后會考慮改進(jìn)。
東莞是全國首個率先開展“行政三公開”的地級市，市社會保障局、市城建規(guī)劃局、市外經(jīng)貿(mào)局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市科技局、市工商局六個部門成為首批“行政三公開”試點(diǎn)單位，其中一項(xiàng)重要內(nèi)容就是開放局長辦公會議。
同為開放，程度不同
此前開放的兩場辦公會議讓人感覺“行政三公開”之路并不平坦。本月9日，在市科技局召開的局長辦公會的旁聽人員中，除去科技系統(tǒng)的代表外，只有3個市民是自愿申請者，且只限定兩三家媒體參加。當(dāng)天的市規(guī)劃局局長辦公會上，旁聽人員只是在旁邊的小會議室看同步視頻直播，也只限個別媒體參加會議。
相比之下，首次公開的市食藥局局長辦公會就透明了許多，所設(shè)置的討論議題大多跟市民緊密相關(guān)，包括審議討論深圳“大運(yùn)會”期間食品藥品安全保障工作方案、討論食品藥品安全動漫公益廣告宣傳片、討論《東莞市2011年餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管績效考核方案》、研究成立食品藥品專家委員會、討論《化妝品銷售證明辦理程序》、討論東莞市加強(qiáng)基本藥物的生產(chǎn)和質(zhì)量監(jiān)督檢查等。
企業(yè)關(guān)注政策動向
市食品藥監(jiān)局局長陳錫江說，這些議題都做過充分調(diào)研，特地選擇在公開的局長辦公會上討論，是工作需要，也是讓社會對食藥局工作有充分監(jiān)督。
他說：“食品安全關(guān)系千家萬戶，也希望通過這個公開的機(jī)會，好好宣傳相關(guān)工作的政策和方針。”
除了邀請9家媒體，本次局長辦公會議還邀請了5名企業(yè)代表，主要來自食品和藥品生產(chǎn)銷售企業(yè)。
旁聽人員盧偉明說：“向市民開放局長辦公會議，這畢竟是新鮮事物，估計(jì)市民的報(bào)名熱情不太高。但涉藥、涉食品的企業(yè)對這方面很關(guān)注，有機(jī)會旁聽當(dāng)然不想錯過。”
■聚焦食品安全
上半年發(fā)生5起食物中毒事件
6月24日上午，市食品藥監(jiān)局首次開放局長辦公會。在會前，市食品藥品監(jiān)督局召開了30分鐘的媒體通氣會，通報(bào)了上半年食品安全情況，并對近期工作解答了媒體提問。
市食藥局副調(diào)研員周衛(wèi)平介紹，截至6月24日，該局接報(bào)9起疑似食物中毒事件，均發(fā)生在集體食堂。經(jīng)市疾控中心鑒定，確認(rèn)5起屬于食物中毒，中毒人數(shù)共63人，其中學(xué)校食堂2起共26人，企業(yè)食堂3起共37人，均得到及時處理。
在這5起食物中毒中，4起是由細(xì)菌污染引起的，占80%，通常是食物加工不當(dāng)所致。另外一起是企業(yè)食堂買了面豆沒有煮熟引發(fā)的。
與以往相比，中毒宗數(shù)不算多，但在監(jiān)督檢查中，市食品藥監(jiān)局發(fā)現(xiàn)，不少集體食堂還存在設(shè)備不配套以及衛(wèi)生條件差等問題。有些食堂生熟食物混放，有些廚房是封閉式的，通風(fēng)透氣比較差。
擬組建市食品藥品專家委員會
為促進(jìn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展，市食品藥監(jiān)局?jǐn)M研究成立食品藥品專家委員會，并制定相關(guān)章程，對專家委員會職責(zé)、組織管理、工作程序等內(nèi)容進(jìn)行明確規(guī)定，重點(diǎn)在突發(fā)食品藥品安全衛(wèi)生事件發(fā)生后，為政府出謀劃策。
經(jīng)前期篩選，目前推薦的專家共27名，其中餐飲食品專家有5名，藥品專家7名，醫(yī)療器械專家5名，保健食品專家5名，化妝品專家5名。
這些專家來自于疾控、衛(wèi)監(jiān)、大專院校、企業(yè)等多個領(lǐng)域。專家委員會成立后，將定期組織開會、擬定議題研究、開展調(diào)研，共同監(jiān)管食品藥品安全。
打好大運(yùn)會“保衛(wèi)戰(zhàn)”
深圳大運(yùn)會期間，東莞將制訂區(qū)域內(nèi)食品藥品安全保障工作方案，以配合大運(yùn)會的召開。
本次保障重點(diǎn)是與深圳接壤的鎮(zhèn)（長安、大嶺山、大朗、黃江、塘廈、鳳崗、清溪）中心區(qū)的主要交通客運(yùn)站場、接待酒店、繁華商業(yè)區(qū)、旅游景點(diǎn)及城鄉(xiāng)結(jié)合部等人口密集或違法違規(guī)行為多發(fā)區(qū)域。
食品藥監(jiān)局將對重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的涉藥單位、士多店和百貨商場，特別是經(jīng)營蛋白同化制劑或肽類激素的企業(yè)，有群眾舉報(bào)投訴存在違法違規(guī)行為的企業(yè)和人員進(jìn)行重點(diǎn)檢查，檢查其是否存在違法銷售除胰島素以外的蛋白同化制劑、肽類激素的行為。
在餐飲服務(wù)食品安全保障方面，市食品藥監(jiān)局將對深圳市周邊鎮(zhèn)街餐飲單位加大監(jiān)督檢查力度，督促餐飲單位嚴(yán)格把好采購驗(yàn)收關(guān)、儲存保管關(guān)、加工烹飪關(guān)、清洗消毒關(guān)、人員健康關(guān)和環(huán)境衛(wèi)生關(guān)，及時排查、發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患，嚴(yán)厲打擊餐飲單位違法經(jīng)營行為。
執(zhí)法部門還將加大對食品安全事故易發(fā)場所，如旅游景區(qū)餐飲店、農(nóng)家樂飯莊、企業(yè)食堂等的巡查力度，防范發(fā)生群體性食物中毒事故。
食品出問題 鎮(zhèn)街要追責(zé)
今年是東莞市食品藥監(jiān)局承接餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管職能的第一年，為了科學(xué)、客觀地衡量、評估各鎮(zhèn)街食品藥品監(jiān)督站的工作效果，督促其履行監(jiān)管職責(zé)，市食品藥監(jiān)局計(jì)劃出臺《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管績效考核方案》。
根據(jù)征求意見稿，考核內(nèi)容主要包括餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)情況（30分）、許可工作情況（15分）、日常監(jiān)督情況（25分）、案件稽查、監(jiān)督抽檢及事故應(yīng)急情況（20分）、食品安全宣傳（4分）、日常工作（6分）、加分項(xiàng)（20分）共7大項(xiàng)37小項(xiàng)。
如果鎮(zhèn)街發(fā)生食物中毒事故，將會被扣分；漏報(bào)、瞞報(bào)或者未按規(guī)定程序、要求報(bào)告及上報(bào)食物中毒情況，將會扣分乃至追究其他責(zé)任。
