9月21日下午，廣西人民會堂一樓多功能廳，來自工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等10個不同政府部門的負責人就廣西食品安全等民生問題，首次接受人大常委會的專題詢問。在近兩個小時的問答過程中，人大常委會委員直指熱點、有備而來。相關(guān)政府官員逐一回答，不少問題與意見得到當場答復。

    米粉監(jiān)管要"整碗粉都有保障"

    韋廣雄委員問：米粉是我區(qū)群眾喜愛的大眾食品，生產(chǎn)工藝簡單，準入門檻很低。請問，如何杜絕類似吊白塊等非法添加行為？對那些現(xiàn)做現(xiàn)賣的米粉如何監(jiān)管？對企業(yè)實施長期監(jiān)管的難點是什么？在建立長效監(jiān)管機制方面有什么考慮？

    自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局副局長閉俊東作答：杜絕米粉非法使用吊白塊方面采取了3項措施：一是制定實施米粉生產(chǎn)的強制性標準。如2006年，在全國率先規(guī)定了米粉的生產(chǎn)條件、安全衛(wèi)生指標、食品包裝運輸?shù)葮藴?，?guī)定不許添加吊白塊、明礬等添加劑。二是嚴格制度，除了米粉原料按照規(guī)定生產(chǎn)之外，對生產(chǎn)企業(yè)設(shè)置前置許可，對符合食品生產(chǎn)許可條件的米粉企業(yè)給予補助，條件欠缺、無證生產(chǎn)和不符合安全衛(wèi)生要求的給予查處，規(guī)范了食品生產(chǎn)秩序。三是嚴格日常監(jiān)管，如對非法生產(chǎn)吊白塊進行專項整治，對食品非法添加劑嚴密監(jiān)控等。目前，市場上沒有發(fā)現(xiàn)米粉存在非法添加劑情況。

    食品藥品監(jiān)管局副局長周廣能作答：食品藥品監(jiān)管部門不僅對米粉，還對鹵水、配料和餐飲具進行全面監(jiān)管，要求"整碗米粉都有保障".如，建立米粉進貨查驗登記制度，規(guī)定從法定和定點的供應(yīng)商進貨米粉，嚴禁采購無包裝物和生產(chǎn)標識、無保質(zhì)期的米粉，從源頭上堵住不合格米粉。其次，對食品添加劑實行專門保管、專門領(lǐng)用、專門登記，要求實行添加劑備用審查備案制，嚴禁地溝油流入餐桌。今年投入了500多萬元配備了食品安全檢測箱，能夠快速檢測出吊白塊、瘦肉精等20多種常見的違法食品添加劑，為日常檢測的執(zhí)法提供了有利的技術(shù)支撐。此外，還對米粉食用油和餐飲具進行了檢查。

    長效監(jiān)管機制方面，在全區(qū)統(tǒng)一制定了進貨查驗登記制度，要求企業(yè)在醒目地位置張貼餐具消毒等食品安全的相關(guān)信息，自覺接受社會的監(jiān)督。

        小作坊小攤販納入監(jiān)管

    馮成善委員問：當前我區(qū)小作坊的食品安全情況非常復雜，請問在我區(qū)出臺具體管理辦法之前，有關(guān)部門對食品生產(chǎn)加工小作坊、小攤販和小餐飲的監(jiān)管有何打算？

    自治區(qū)食品安全委員會辦公室主任譚明杰作答：由于缺乏相關(guān)配套法規(guī)和文件，加上有關(guān)部門對食品生產(chǎn)經(jīng)營和許可監(jiān)管方面認識上有模糊，在監(jiān)管上出現(xiàn)了一些職能交叉、職責模糊、監(jiān)管空白的問題。此外，國家食品安全法對于小攤販沒有作出明確的規(guī)定，實際上是把權(quán)利放在自治區(qū)、省等地方，目前，相關(guān)的自治區(qū)地方性法規(guī)和文件尚未出臺。通過調(diào)研和考察并結(jié)合廣西的具體情況，食品安全辦公室起草的《自治區(qū)政府關(guān)于加強食品加工小作坊工作的監(jiān)管意見》已獲政府常務(wù)會議通過，將把全區(qū)的食品加工小作坊和食品攤販全部納入監(jiān)管的范圍，實現(xiàn)從田間到餐桌的監(jiān)管，明確有關(guān)部門的責任，消除監(jiān)管空白的問題。比如，在市場里經(jīng)營的攤販由誰監(jiān)管；市場之外、自己在家腌制的、無包裝的散裝食品作坊由誰監(jiān)管；有固定生產(chǎn)場所的由誰監(jiān)管；無固定生產(chǎn)場所的由誰監(jiān)管等都將一一明確。

    促進食品生產(chǎn)加工小作坊改造升級，按照規(guī)范提升一批，淘汰一批。對于沒有證書的食品加工小作坊和食品攤販，要開展拉網(wǎng)式的檢查。對那些確實不具備生產(chǎn)條件、設(shè)備簡陋、安全隱患大、即使整治后也難達到規(guī)范要求的要關(guān)閉。同時，希望各部門各地要加強對小攤販的管理，引導攤販到市場去進行合法經(jīng)營。

    要鼓勵群眾參與監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)食品安全的隱患。我們已經(jīng)制定了廣西食品安全違法犯罪的辦法，將通過舉報獎勵的方式鼓勵群眾舉報小餐飲的違法經(jīng)營，進一步凈化食品市場，讓黑工廠退出市場。

    圍繞熱點開展重點檢測

    劉勝福委員問：今年以來，發(fā)生了染色饅頭、塑化劑等食品安全事件，嚴重挫傷了群眾對食品安全的信任感。非法生產(chǎn)、銷售和使用地溝油更是當前群眾普遍關(guān)注的熱點問題，請問，自治區(qū)有關(guān)部門將采取什么措施，完善食品安全風險檢測，加強食品安全風險的評估，加大食品安全信息的透明度，增強群眾的信心？

    自治區(qū)衛(wèi)生廳廳長李國堅答：健全食品安全風險監(jiān)測結(jié)構(gòu)，將食品安全風險監(jiān)測工作范圍擴大至全區(qū)所有市縣及12個城區(qū)，共設(shè)立102個監(jiān)測點、站。對肉、糧食、食用油等8大類食品積極開展日常檢測，對于其中發(fā)現(xiàn)的部分不合格的食品，及時和有關(guān)監(jiān)管部門進行溝通并采取措施，把食品安全問題消滅在萌芽階段。

    圍繞群眾關(guān)注的熱點開展重點檢測，如針對染色饅頭、地溝油、塑化劑等問題主動采取措施。對在廣西銷售的多個大品牌中進行塑化劑的檢測，最近還對26個大品牌進行檢測，沒發(fā)現(xiàn)存在地溝油現(xiàn)象。下一步將圍繞食品安全檢測和風險評估做好工作。

    自治區(qū)工商局副局長蘇建榮答：集中力量打擊違法犯罪行為，對食品安全堅持長期檢查。從去年以來，工商部門針對地溝油在全區(qū)范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式的排查，在百色繳獲了41.7噸的劣質(zhì)豬肉、68噸的地溝油。去年發(fā)現(xiàn)兩處生產(chǎn)地溝油的非法窩點，今年還未發(fā)現(xiàn)。塑化劑檢查方面，在桂林查獲一部分塑化劑并采取了具體的處理措施。目前，廣西在食品安全流通方面還未出現(xiàn)大問題。