作為中國第四個區(qū)域合作發(fā)展地區(qū)，"大東北"已成為全國經(jīng)濟發(fā)展新的增長極和東北亞最具活力的新經(jīng)濟（310358,基金吧）版塊。人參作為東北三寶之一，日益受到重視，但中國人參產(chǎn)業(yè)卻遭遇與數(shù)年前中國稀土行業(yè)相同的迷局。
產(chǎn)量產(chǎn)值嚴(yán)重不匹配
人參的價值日益被國際社會熟知，人參成為重要外貿(mào)產(chǎn)品。目前，我國有近2萬家企業(yè)從事人參種植、加工和貿(mào)易，小而散，大品牌骨干企業(yè)缺失致使相當(dāng)一部分企業(yè)只能依附于外資企業(yè)或強勢品牌。我國人參產(chǎn)量占世界的70%以上，出口占70~80%,世界人參總產(chǎn)值約500億元，但中國只占16億元，不到世界總產(chǎn)值的4%.我國人參的產(chǎn)量與產(chǎn)值相差20多倍。
"產(chǎn)量大國卻是產(chǎn)業(yè)小國"的格局不禁讓人想起此前我國稀土行業(yè)的境遇。稀土之于中國，猶如石油之于中東、鐵礦石之于澳大利亞。然當(dāng)中東和澳大利亞牢牢把握石油和鐵礦石定價權(quán)和享受暴利之時，中國稀土卻沒能享受到"壟斷"地位帶來的高利潤；相反，部分遭"賤賣"的中國稀土甚至通過"走私"通道成了他國的稀土儲備。鳳凰衛(wèi)視《小財經(jīng)》節(jié)目曾有"日本低價購買中國稀土，儲量已夠用50年"相關(guān)報道，并直言不諱其中險惡用心。我國人參產(chǎn)業(yè)會否重蹈覆轍，甚是堪憂。
人參的價值日益突出
人參是一種名貴的中藥材和高級滋補品，醫(yī)用價值極高。人參在我國已有兩千多年的應(yīng)用歷史，中醫(yī)學(xué)典籍上屢有記載，被譽為"百草之王".如《本草綱目》記載"人參味甘、大補元氣、止渴生津、調(diào)經(jīng)養(yǎng)胃",且能安神益智、延年益壽；現(xiàn)代研究證明人參具有抗疲勞、提高人體抵抗力、增強智力、美容養(yǎng)顏等功效。
對國人而言，人參是中國的國寶，深化發(fā)展并發(fā)揮人參的價值，不僅有益于增強國民體質(zhì)、促進百姓健康事業(yè)發(fā)展；同時人參作為上千種中成藥的藥引，對于中醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展也日益重要，人參產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同樣關(guān)乎中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
從國際社會看，中、日、德、奧、英、法等許多國家的藥典都收錄了人參定性的內(nèi)容。隨著人參深加工、精加工發(fā)展以及中草藥的國際化，人參聲名遠播，更成為我國國民經(jīng)濟發(fā)展和出口創(chuàng)匯的重要產(chǎn)品。每年的9~10月份，是吉林、黑龍江、遼寧三省人參產(chǎn)銷的黃金季節(jié)，人參市場成為國內(nèi)外業(yè)界人士關(guān)注的熱點和焦點。
對韓國差距原因何在？
吉林省人參的出口量是韓國的20多倍，出口創(chuàng)匯額卻只有韓國的1/10.坊間傳聞，相比于韓國所謂之高麗參，中國長白山人參在抗癌效果方面更為突出；而且韓國人參原料的不足，不得不大量進口；有行業(yè)人士指出韓國人參產(chǎn)品的原料有30%來自長白山人參。果真如此，不能不叫國人為之扼腕。
如此差距，原因何在？其一，韓國政府積極鼓勵人參產(chǎn)業(yè)聯(lián)合做大做強，其主要人參企業(yè)和品牌也具有很濃厚的政府背景；其二，韓國針對人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展出臺相關(guān)政策法規(guī)，規(guī)定市場進入標(biāo)準(zhǔn)；其三，大力支持參農(nóng)，提供資金、技術(shù)、產(chǎn)銷等全方位一條龍服務(wù)；其四，政企密切合作，強化高麗參品牌宣傳，提高人參深加工技術(shù)等。多年來，韓國政、商、學(xué)界刻意包裝韓國為人參"發(fā)源地"和"宗主國",盡管其人參產(chǎn)量遠不及中國高，應(yīng)用歷史也遠不如中國悠久；甚至追溯起來，韓國人參本源于吉林人參，品質(zhì)也無太大差別，但其整個產(chǎn)業(yè)形成一致行動的模式。
對比韓國，反思中國人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，不能不為中國人參產(chǎn)業(yè)敲響警鐘。中國人參產(chǎn)業(yè)深化發(fā)展"路漫漫其修遠",上中下游都任重而道遠。
中國人參產(chǎn)業(yè)需要戰(zhàn)略覺醒
前事不忘后事之師，"中國稀土"便是鏡鑒。人參堪稱食品中的"稀土",是未來關(guān)系國民健康和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，具有極為重要的戰(zhàn)略意義，人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須從戰(zhàn)略上覺醒。
第一，建立并完善中國人參市場的準(zhǔn)入制度。比如韓國通過立法嚴(yán)格規(guī)定人參產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度。我國的人參市場立法層面還應(yīng)盡快跟進，并要更加嚴(yán)謹(jǐn)，從產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、組織、結(jié)構(gòu)、布局以及生態(tài)環(huán)境等方面構(gòu)建穩(wěn)健、系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)體系，推動中國人參產(chǎn)業(yè)有序、健康、可持續(xù)的發(fā)展。
第二，重視參農(nóng)基礎(chǔ)、保護參農(nóng)利益刻不容緩。歷年來，中國參農(nóng)在人參市場喪失話語權(quán)，沒有議價能力，蒙受嚴(yán)重?fù)p失。對此，政府需要進行調(diào)控管制，對中國參農(nóng)進行資金、稅收扶持，從種植技術(shù)層面給予指導(dǎo)和培訓(xùn)，對租種資格等層面進行嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)防各類投機商進行市場擾亂。此外，根據(jù)人參的生產(chǎn)周期和參地資源特點，也應(yīng)該考慮進行產(chǎn)量管理，實現(xiàn)有序、有效、有利原則，防止隨意墾發(fā)，過量透支。
第三，扶持行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)，建立自有品牌和企業(yè)的研發(fā)優(yōu)勢，提升中國人參在國際市場的競爭力。目前，國內(nèi)一些先導(dǎo)企業(yè)已深入人參產(chǎn)業(yè)，致力于中國人參的產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)化發(fā)展，成為推動人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。政府應(yīng)給予重點保護和監(jiān)管，扶植有實力、有基礎(chǔ)的中國參企提高自主創(chuàng)新能力；嚴(yán)格保護中國參企的優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)機密。藉此，樹立自有品牌和行業(yè)龍頭企業(yè)。
正所謂"他山之石，可以攻玉".加強學(xué)習(xí)國際人參產(chǎn)業(yè)強國成功之處，從戰(zhàn)略上重視競爭對手，更要從策略上實現(xiàn)超越，這或許才是解決中國人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展遭遇"稀土之惑"的適合之路。（王超）
