新華網(wǎng)沈陽３月１５日電（記者范春生）在３·１５國際消費者權(quán)益日前夕，遼寧省沈陽市對持續(xù)一年的嚴(yán)懲制售偽劣商品犯罪專項行動進(jìn)行總結(jié)，當(dāng)?shù)胤ㄔ汗剂松a(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪十大典型案例。
在去年一年中，沈陽法院審理的３００余個制售偽劣商品犯罪案件，包括瘦肉精、毒豆芽、病死豬肉、假藥、假酒、假煙，幾乎涉及了百姓生活的方方面面。
記者跟蹤調(diào)查發(fā)現(xiàn)，沈陽從“毒豆芽事件”開始刮起懲治偽劣風(fēng)暴，一批重要的涉案人員被判處重刑。與此同時，有關(guān)方面指出：制售偽劣商品犯罪存在三大特征，亟須在加大司法打擊的同時形成常態(tài)化管懲機(jī)制。
“毒豆芽事件”主犯稱“以為多少年來大家都這么干，所以我干也沒事”
過去４月，沈陽出現(xiàn)“毒豆芽事件”。今年２月２９日，沈陽“毒豆芽事件”終審宣判，被告人被逐一收監(jiān)服刑，關(guān)于對制售偽劣商品的打擊進(jìn)入了新階段。
沈陽中院刑二庭庭長張海軍告訴記者，“毒豆芽事件”的處理在專項整治制售偽劣商品犯罪活動中具有重要意義。去年一年，兩級法院共審理生產(chǎn)、銷售偽劣商品案件３１０件，有５１１名被告人受到了刑事處罰。其中，３９人被判處了有期徒刑１０年以上的重刑。“獲刑罰人數(shù)尤其是獲重刑的人數(shù)，均創(chuàng)了歷史新高，對觸及此類行為的犯罪分子起到了震懾作用。”張海軍說。
據(jù)沈陽市打假辦有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，在專項整治制售偽劣商品犯罪活動中，沈陽市的有關(guān)部門相互配合，有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰，維護(hù)了群眾的切身利益。
“毒豆芽事件”的主犯蹇明志在終審宣判后說：“過去，我總以為多少年來大家都這么干，所以我干也沒事，一直存有僥幸心理。現(xiàn)在才明白是犯罪，等出來這輩子再也不干這種事了！”
值得警惕的制售偽劣犯罪三大特征
據(jù)悉，自去年５月１日起施行的《刑法修正案（八）》中，有相關(guān)規(guī)定體現(xiàn)了對制售偽劣商品犯罪從嚴(yán)打擊的精神。
記者梳理法院審理的制售偽劣商品犯罪案件，發(fā)現(xiàn)時下偽劣商品種類繁多，涉及群眾生活的方方面面，種類之多令人驚詫。
歸納起來，制售偽劣商品犯罪目前呈現(xiàn)三大特征：
一是涉案數(shù)額巨大。這些年，沈陽查處的制售偽劣商品犯罪大案要案屢有發(fā)生：有的案件，銷售的病死豬肉近５０萬斤，銷售金額達(dá)２００余萬元；有的案件，累計銷售的毒牛板筋近９萬斤，銷售金額達(dá)９０余萬元；有的案件，銷售偽劣化工原料近３００噸，銷售金額達(dá)５００余萬元。
二是犯罪手段隱蔽。張海軍說，制售偽劣商品犯罪分子的反偵查能力在提高，案件偵辦難度進(jìn)一步加大，制假犯罪分子往往將黑加工點、黑作坊設(shè)置在城鄉(xiāng)接合部的隱蔽地區(qū)，偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售均無記錄、無賬目，不易被發(fā)現(xiàn)查獲，查獲后也難以確定生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品數(shù)量和銷售金額。另外，有的犯罪分子流動性較強(qiáng)，經(jīng)常變換制假地點，難于監(jiān)控。
三是組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜。制售偽劣商品犯罪多為多人共同犯罪，組織成員呈現(xiàn)出家族化、企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的特征。有的案件，參與作案人員均為家族成員，夫妻、父子、母女、兄弟、姐妹等，封閉管理，穩(wěn)定性很強(qiáng)；有的案件，制售偽劣產(chǎn)品形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和完成的產(chǎn)業(yè)鏈，偽劣商品銷往多個省市。
司法利劍與常態(tài)化管理當(dāng)并舉
遼寧社科院研究員侯小豐認(rèn)為，一些地方在治理制售偽劣商品違法犯罪行為上，固然通過專項行動取得一定的效果，但也應(yīng)注意，在通過司法重拳打擊的同時，不斷完善管理手段，探索司法利劍與常態(tài)化管理并舉的機(jī)制。尤其是對其中制售偽劣食品、添加非食品類添加劑等犯罪行為，更要在打擊上統(tǒng)一尺度，提高司法的威懾力。
沈陽中院刑二庭法官邊鋒介紹，對往食品里違法添加非食品類添加劑的生產(chǎn)者和銷售者，目前沈陽已統(tǒng)一審判尺度，法院以生產(chǎn)、銷售有毒有害食品罪給予重判，而且一律判實刑。
邊鋒說，目前沈陽基層法院以生產(chǎn)、銷售有毒有害食品罪判罰中，最輕的也是拘役，以有期徒刑１到４年居多，沒有緩刑。全市兩級法院的審判模式、量刑標(biāo)準(zhǔn)等，具有借鑒價值。
針對制售偽劣商品暴露出的新特征，遼寧同格律師事務(wù)所執(zhí)行合伙人陳寶龍以及司法機(jī)關(guān)的辦案人員建議，可嘗試建立負(fù)有商品安全監(jiān)管職責(zé)的各部門長效協(xié)調(diào)機(jī)制，和應(yīng)對突發(fā)性商品安全案件的分工配合機(jī)制，減少部門之間、各環(huán)節(jié)之間、地域之間管理的交叉、重復(fù)與空白，逐步實現(xiàn)商品安全全過程、全方位的無縫監(jiān)管。此外，應(yīng)建立舉報危害商品安全犯罪案件的獎勵機(jī)制，營造人人喊打的氛圍，提高此類案件的偵破效率。
