2006年1月1日，國家頒布《中華人民共和國可再生資源法》，以法律的形式確立了生物柴油的合法地位，要求石油企業(yè)將生物柴油納入其燃料銷售體系，而且明文指出，成品油銷售企業(yè)未按照規(guī)定將符合國家標準的生物液體燃料納入銷售體系，應當承擔賠償責任；不限期納入的，處以生物液體燃料生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟損失額一倍以下的罰款。

    前不久，科技部出臺了《生物質(zhì)能源科技發(fā)展"十二五"重點專項規(guī)劃》征求意見稿："十二五"期間將加大生物質(zhì)能源政策扶持力度，推進后補助支持方式向生物質(zhì)能源科技創(chuàng)新傾斜，制定促進快速發(fā)展生物質(zhì)能源的燃料替代行動計劃。

    云南省政府今年4月出臺了《關于做好地溝油制生物柴油工作的指導意見》，成為全國目前唯一一個關于地溝油管理方面的指導意見。《意見》要求按照"區(qū)域示范、特許經(jīng)營、限定行業(yè)、鼓勵應用、分步推進"的指導方針，有序推進地溝油制取生物柴油的推廣使用，有效解決地溝油出路問題。其中明確規(guī)定，"地溝油只能作為生產(chǎn)生物柴油的原料，統(tǒng)一交售給生物柴油生產(chǎn)企業(yè)用于制取生物柴油。地溝油禁止用于生產(chǎn)食用油、飼料油，禁止跨省運輸和流通，以徹底切斷地溝油回流餐桌飲食品市場的通道。"

    去年鬧得沸沸揚揚的地溝油回流餐桌事件，使地溝油的回收利用問題成為輿論關注的焦點。

    昨天，曲靖拍賣公司以3500元/噸成功拍賣了1300噸警方近期查獲的一起以地溝油為原料制造成的"豬油".一起看似普通的拍賣，"清除在場記者""拍賣臨時推遲兩小時來'開小會'"等異常舉動表現(xiàn)出主辦方如臨大敵般的緊張。更讓人費解的是，按照之前的拍賣公告，標的必須用于生產(chǎn)生物柴油，但最終中標企業(yè)卻明確表示不會用于生產(chǎn)生物柴油。

    地溝油拍賣在云南尚屬首次，由此引來社會廣泛關注和質(zhì)疑。

    現(xiàn)場 拍賣未開始記者被驅(qū)逐

    拍賣會原定下午3時開始，2時45分不到，就已有許多記者聞訊趕來拍賣現(xiàn)場，看見記者帶著相機，三四個彪形大漢站到記者面前，"你們是哪里的？""媒體的。""出去！不準進來！"彪形大漢們大聲呵斥，記者只好走出會場。

    一旁的工作人員立即安排屬下對到場的每位人員進行嚴格核實，"每個人是哪個單位的都要問清楚，拍賣會開始前，要全面'清場'."

    3時整，拍賣會現(xiàn)場只留下了2家參拍企業(yè)的負責人，其余不相關人員全部被曲靖拍賣公司清除離場，拍賣公司主要負責人等走進會場一間房，關門開起會來。

    4時30分，拍賣會仍沒有開始，會場內(nèi)沒有任何人員解釋拍賣會是否還舉行或者推遲。會場外，一自稱拍賣公司負責人對遭驅(qū)逐的記者說，"如果要采訪，就去和宣傳部聯(lián)系。"

    工商局 參拍企業(yè)手續(xù)完備

    直到下午5時15分，拍賣公司主要負責人終于開門走出小房間，同意讓媒體參加此次拍賣會。"此次拍賣參拍企業(yè)手續(xù)完備，可以開拍。"隨著曲靖工商局工作人員的宣布，5時20分拍賣正式開始。

    "3500元一次，3500元二次，3500元三次，成交。"拍賣槌落下，最終，1300噸以地溝油為原料制造的"豬油"以3500元/噸的最高拍價，被稱為"昆明化工有限公司"的競標者買走。

    5時45分，拍賣人員宣布此次拍賣結束。記者看表，除去一般拍賣會進行的一些流程介紹外，整個拍賣過程歷時不到2分鐘。至于為什么拍賣會比拍賣公告通知的時間推遲了2小時15分鐘，拍賣公司仍不作任何解釋。

    中標者 不會用作生物柴油

    此次拍賣前，負責拍賣的曲靖拍賣公司就在報紙上公開發(fā)出通告，拍賣的廢脂油只能用作生物柴油。然而競標結束后，中標的"昆明化工有限公司"卻稱，這些廢油不會用作生物柴油。

    當記者問該企業(yè)負責人，他們競拍來的標的是否會用作生物柴油，得到的回答是"不會"."我們肯定不會用作生產(chǎn)生物柴油，因為生物柴油沒有銷路，企業(yè)只有死路一條。"該負責人告訴記者，"現(xiàn)在是市場經(jīng)濟，哪樣好做做哪樣。我們競的標的可以生產(chǎn)的東西很多。"他表示，這些問題油脂會被用在化工方面。當記者談及其具體用途時，其以"企業(yè)商業(yè)機密"為理由拒絕回答。記者繼續(xù)追問拍賣公告曾經(jīng)明確規(guī)定標的只能用作生產(chǎn)生物柴油的原料時，他回答："拍賣公告中指出，生物柴油就是'脂肪酸甲酯'.我們將首先把這些'問題油脂'加工成脂肪酸甲酯，然后再生產(chǎn)成其他化工產(chǎn)品。"

    公安 依法進行拍賣

    對于此次拍賣，曲靖市公安局治安支隊崔支隊長介紹，這次拍賣的主要是公安部門在"打四黑除四害"過程中查獲的一個地溝油案，案件中總體扣押的地溝油有1300多噸。從三月份到現(xiàn)在已經(jīng)半年，如果再繼續(xù)保存就將變質(zhì)，因此在案件還沒有終結時就要予以拍賣。

    崔支隊長稱，在拍賣過程中，為確保這批非食用油脂能夠按相關規(guī)定不再流入市場，危害公共安全。根據(jù)相關規(guī)定，相關部門采取了多種措施。"我們要求競標企業(yè)必須符合相關要求，參加競拍企業(yè)必須是資質(zhì)健全的單位，并且保證這批油的用途必須用在生物柴油方面及有完成加工的資質(zhì)及能力。"然而記者上網(wǎng)查詢，卻沒有查到這家公司。

    專家"脂肪酸甲酯"可再入"食用油"鏈條

    生物柴油就是"脂肪酸甲酯"嗎？記者采訪相關專家得知，"脂肪酸甲酯"只是一種中間原料，除了是生物柴油的主要成分外，還可能被生產(chǎn)成飼料油，然后再次流入"食用油"鏈條。

    以3500元/噸高價成交的1300噸"問題油脂"究竟將被用作什么呢？中標企業(yè)一句"企業(yè)商業(yè)機密"的答復難免讓人十分擔憂。