【發(fā)布日期】 2013-03-11
【生效日期】
【效 力】
【備 注】 http://aqxxgk.anqing.gov.cn//show.php?id=210035
各縣（市）食品藥品監(jiān)督管理局，市局機(jī)關(guān)各科室、直屬單位：
現(xiàn)將《2013年全市食品藥品監(jiān)督管理工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
安慶市食品藥品監(jiān)督管理局
2013年3月11日
2013年全市食品藥品監(jiān)督管理工作要點(diǎn)
一、開展深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神活動。將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神作為當(dāng)前首要政治任務(wù)。把學(xué)習(xí)十八大精神與食品藥品監(jiān)管工作實(shí)踐緊密結(jié)合，通過專題宣傳、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、座談研討等，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神，提升科學(xué)監(jiān)管水平。進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。組織開展好機(jī)關(guān)文化活動，培育和豐富“監(jiān)管為民”系統(tǒng)文化內(nèi)涵。
二、穩(wěn)步做好機(jī)構(gòu)改革相關(guān)工作。根據(jù)上級部署，穩(wěn)步做好機(jī)構(gòu)改革相關(guān)工作，認(rèn)真做好市場調(diào)研和相關(guān)數(shù)據(jù)的收集整理，做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性準(zhǔn)備工作。嚴(yán)格落實(shí)機(jī)構(gòu)改革過程中相關(guān)制度規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)紀(jì)律要求。
三、繼續(xù)開展食品藥品安全示范縣創(chuàng)建工作。按照 “夯基礎(chǔ)、強(qiáng)監(jiān)管、建機(jī)制、創(chuàng)特色、造氛圍”的工作思路和要求，充分利用目標(biāo)管理考核中食品藥品安全事故一票否決和藥品安全監(jiān)管工作納入社會管理綜合質(zhì)量考核的導(dǎo)向作用，切實(shí)抓好基層食品藥品安全的責(zé)任體系、誠信體系、風(fēng)險(xiǎn)防控體系和社會監(jiān)管體系等“四大體系”建設(shè)，提升食品藥品安全監(jiān)管水平。
四、加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量安全監(jiān)管。注重點(diǎn)面結(jié)合，加強(qiáng)基本藥物生產(chǎn)、配送、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管，立足早計(jì)劃、早行動，有針對性地做好基本藥物抽樣檢驗(yàn)工作。繼續(xù)推進(jìn)基本藥物電子監(jiān)管，按時(shí)做好我省補(bǔ)充品種和國家基藥目錄調(diào)整品種的電子監(jiān)管工作。加快農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范藥房”建設(shè)，進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾用藥的安全保障水平。
五、加強(qiáng)餐飲食品安全監(jiān)管。重點(diǎn)做好學(xué)生營養(yǎng)餐食品安全保障工作，加強(qiáng)與相關(guān)部門密切配合，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，加大巡查監(jiān)督，防止重大食品安全事件發(fā)生。加快推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全量化分級管理，力爭上半年對持證單位實(shí)施全覆蓋，并在此基礎(chǔ)上，廣泛開展“引導(dǎo)理性消費(fèi)，尋找笑臉就餐”活動。加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的非法添加、使用非食品原料和超范圍超限量使用食品添加劑、使用超過保質(zhì)期食品等違法行為。注重規(guī)范，有序推進(jìn)，進(jìn)一步深化小餐飲綜合治理，不斷提升公眾放心就餐信任度。
六、加強(qiáng)醫(yī)療器械安全監(jiān)管。推進(jìn)落實(shí)《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》，加大醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)飛行檢查力度和監(jiān)督抽檢力度，從源頭上保障質(zhì)量安全；服務(wù)新醫(yī)改，加強(qiáng)學(xué)習(xí)鉆研，加大對醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療器械使用日常監(jiān)管。
七、繼續(xù)加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管。貫徹四部委《關(guān)于加快實(shí)施新修訂藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)升級有關(guān)問題的通知》，推進(jìn)新版GMP貫徹實(shí)施。發(fā)揮骨干企業(yè)示范引領(lǐng)作用，貫徹實(shí)施新修訂的《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》，積極探索加強(qiáng)藥品流通質(zhì)量安全監(jiān)管。深化和鞏固藥械專項(xiàng)整治成果，突出重點(diǎn)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊藥械領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)售假、郵遞偽劣、套購特殊藥品、販假下鄉(xiāng)、生產(chǎn)銷售黑窩點(diǎn)等嚴(yán)重違法行為。
八、加強(qiáng)保健食品化妝品經(jīng)營監(jiān)管。以批發(fā)企業(yè)、醫(yī)藥公司、藥房、大中型超市等為重點(diǎn)對象，加強(qiáng)保健食品化妝品日常監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊保健食品化妝品非法添加、虛假宣傳、假冒偽劣等行為，進(jìn)一步規(guī)范保健食品化妝品市場經(jīng)營秩序。強(qiáng)化健食品化妝品綜合治理，建立健全監(jiān)管檔案，規(guī)范保健食品許可審批，推行化妝品備案管理。
九、加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)。進(jìn)一步完善監(jiān)檢結(jié)合制度，大力提升快速檢驗(yàn)檢測技術(shù)在“四品一械”日常監(jiān)管工作中的應(yīng)用，不斷提高靶向抽驗(yàn)陽性率。注重檢驗(yàn)檢測人才培養(yǎng)，全面提高“四品一械”檢驗(yàn)檢測能力，提高實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理水平，努力爭創(chuàng)區(qū)域性檢驗(yàn)檢測中心和示范中心。
十、建立完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系。建立健全藥品安全信用體系，繼續(xù)開展藥械質(zhì)量安全信用評價(jià)藥品安全“黑名單”制度，完善企業(yè)法人約談制度，建立健全企業(yè)和從業(yè)人員誠信檔案，獎優(yōu)罰劣，落實(shí)行業(yè)禁入和退出機(jī)制。建立完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系，規(guī)范藥械不良反應(yīng)（事件）監(jiān)測工作，強(qiáng)化餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，開展保健食品、化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作，擴(kuò)大監(jiān)測覆蓋面，防止群體性食品藥品安全事件發(fā)生。完善應(yīng)急處置程序，提高應(yīng)急處置能力。
十一、做好食品藥品科普和宣傳工作。深入推進(jìn)落實(shí)食品藥品安全科普行動計(jì)劃，廣泛宣傳安全飲食用藥知識，拓展宣傳方式，提高科普宣傳質(zhì)量。建立健全輿情監(jiān)測分析制度，加強(qiáng)與媒體的溝通與協(xié)作，做好政務(wù)公開和新聞宣傳工作，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切，提高公眾理解度。做好從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作，提升行業(yè)管理水平。
十二、推進(jìn)落實(shí)振興皖藥行動計(jì)劃。圍繞市委、市政府加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展部署，充分發(fā)揮監(jiān)管的政策導(dǎo)向作用，深入推進(jìn)振興皖藥行動計(jì)劃落實(shí)，加強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)和中藥材產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，支持醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)做大做強(qiáng)，推動我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
十三、著力提升監(jiān)管效能。著力加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)。加大干部教育和培訓(xùn)，推進(jìn)人才評價(jià)、使用、激勵機(jī)制，提升隊(duì)伍監(jiān)管能力。深入開展“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動，強(qiáng)化依法行政，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，加強(qiáng)效能建設(shè)和政風(fēng)建設(shè)。大力推行“三化”監(jiān)管模式。實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管，打牢責(zé)任基礎(chǔ)；實(shí)施格式化檢查，統(tǒng)一檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)施痕跡化管理，記載履職依據(jù)。加強(qiáng)信息化建設(shè)。建立完善行政審批管理、藥品生產(chǎn)經(jīng)營遠(yuǎn)程監(jiān)管、信息監(jiān)測、政務(wù)公開、應(yīng)急管理等系統(tǒng)，提升監(jiān)管效率。
十四、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，繼續(xù)開展廉政文化“三進(jìn)”和“廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)”創(chuàng)建活動。深入開展執(zhí)法回訪活動，加大監(jiān)督力度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。