關(guān)于印發(fā)《安慶市餐飲服務(wù)許可證辦理程序》的通知(慶食藥監(jiān)法〔2011〕155號)

　　機(jī)關(guān)各科室，市食品安全監(jiān)督管理所：

　　現(xiàn)將《安慶市餐飲服務(wù)許可證辦理程序》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

　　二〇一一年八月九日

　　安慶市餐飲服務(wù)許可證辦理程序

　　第一條 為規(guī)范餐飲服務(wù)許可工作，加強(qiáng)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》和《餐飲服務(wù)許可管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本程序。

　　第二條 安慶市城區(qū)餐飲服務(wù)許可的申請、受理、審核和決定，應(yīng)遵守本程序。

　　第三條 申請與受理

　?。ㄒ唬徫唬盒姓?wù)中心藥監(jiān)窗口

　?。ǘr(shí)限：當(dāng)場（例外，3個(gè)工作日）辦結(jié)

　?。ㄈ┥暾埲藨?yīng)當(dāng)具備的基本條件：

　　1、具有與制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；

　　2、具有與制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通風(fēng)、冷凍冷藏、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；

　　3、具有經(jīng)食品安全培訓(xùn)和健康體檢合格的、符合相關(guān)條件的食品安全管理人員及從業(yè)人員，以及與本單位實(shí)際相適應(yīng)的保證食品安全的規(guī)章制度；

　　4、具有合理的布局和加工流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；

　　5、國家食品藥品監(jiān)督管理局或者省食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的其他條件。

　?。ㄋ模┐翱诠ぷ魅藛T依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，對申請人提出的餐飲服務(wù)許可申請分別作出以下處理：

　　1、申請事項(xiàng)屬于食品藥品監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍，申請資料齊全且符合規(guī)定形式的，應(yīng)當(dāng)場作出受理決定，并給予申請人《餐飲服務(wù)許可受理決定書》；

　　2、申請事項(xiàng)依法不需要取得餐飲服務(wù)許可，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請人不接收申請的原因；

　　3、依法不屬于食品藥品監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)場或3個(gè)工作日內(nèi)作出不予受理的決定，給予申請人《餐飲服務(wù)許可不予受理決定書》，并告知其向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請；

　　4、申請資料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正，申請人應(yīng)當(dāng)對更正內(nèi)容簽章確認(rèn)；

　　5、申請資料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，應(yīng)當(dāng)場或者在3個(gè)工作日內(nèi)出具《餐飲服務(wù)許可補(bǔ)正申請材料通知書》，一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請資料之日起即為受理。

　?。ㄎ澹┎僮饕?/p>

　　1、當(dāng)事人所交材料除圖紙外應(yīng)用A4紙打印或用碳素筆書寫，逐份加蓋公章或法定代表人（負(fù)責(zé)人）印章，按次序裝訂，一式兩份；凡提交的材料為復(fù)印件的，均應(yīng)在復(fù)印件上寫明“與原件一致”，并加蓋單位公章或法定代表人（負(fù)責(zé)人）印章；

　　2、食品藥品監(jiān)管部門對申請人提供的有關(guān)技術(shù)資料和商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任；

　　3、窗口工作人員受理申請人提交的申請資料后，應(yīng)在申請書封面上填寫受理編號和受理日期。申請書編號由申請類別代碼、年份和順序號組成。受理日期應(yīng)與《餐飲服務(wù)許可受理決定書》出具日期一致；

　　4、窗口必須自決定受理之日起2個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)材料移轉(zhuǎn)市局食品?；?。

　　第四條 審核

　?。ㄒ唬徫唬菏芯质称繁；?/p>

　?。ǘr(shí)限：18個(gè)工作日

　?。ㄈ┎僮饕?/p>

　　1、食品?；谱允盏酱翱谝妻D(zhuǎn)申請材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)組織人員對現(xiàn)場進(jìn)行審查、監(jiān)督。

　　2、現(xiàn)場核查時(shí)，核查人員不少于2人，且核查人員必須具備執(zhí)法主體資格，持證上崗。核查前依法向申請人亮證，表明身份。核查人員不得接受申請人的宴請和禮品饋贈。

　　3、現(xiàn)場核查人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定審核申請人提交的相關(guān)資料，并按照餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范進(jìn)行現(xiàn)場核查。制作《餐飲服務(wù)許可現(xiàn)場核查筆錄》。對于需整改復(fù)查的，提出整改意見，申請人根據(jù)整改意見進(jìn)行整改后，提出整改報(bào)告，申請重新核查。經(jīng)再次核查，仍不符合條件的，不予許可。

　　4、對屬于變更的，食品?；茟?yīng)當(dāng)審核申請人依法提交的相關(guān)資料，并按照餐飲服務(wù)分類許可審查規(guī)范要求進(jìn)行有關(guān)現(xiàn)場核查。

　　5、對屬于延續(xù)申請的，食品?；茟?yīng)當(dāng)審核申請人依法提交的相關(guān)資料，重點(diǎn)對原許可的經(jīng)營場所、布局流程、衛(wèi)生設(shè)施等是否有變化，以及是否符合《餐飲服務(wù)許可管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的要求進(jìn)行審核。

　　6、有下列情形之一的，食品?；茟?yīng)當(dāng)依法注銷《餐飲服務(wù)許可證》：

　?。ㄒ唬恫惋嫹?wù)許可證》有效期屆滿未申請延續(xù)的，或者延續(xù)申請未被批準(zhǔn)的；

　?。ǘ┎惋嫹?wù)提供者依法終止的；

　?。ㄈ恫惋嫹?wù)許可證》依法被撤銷、撤回或者被吊銷的；

　?。ㄋ模┎惋嫹?wù)提供者主動申請注銷的；

　?。ㄎ澹┮婪☉?yīng)當(dāng)注銷《餐飲服務(wù)許可證》的其他情形。

　　7、食品?；茟?yīng)當(dāng)及時(shí)做好注銷《餐飲服務(wù)許可證》的有關(guān)登記工作，并于每季度最后一周將本季度注銷的餐飲服務(wù)許可進(jìn)行匯總并移轉(zhuǎn)至政策法規(guī)科。

　　第五條 審批

　?。ㄒ唬徫唬翰惋嫹?wù)許可分管局領(lǐng)導(dǎo)

　?。ǘr(shí)限：2個(gè)工作日

　?。ㄈ┎僮饕?/p>

　　1、食品?；聘鶕?jù)現(xiàn)場核查情況，2個(gè)工作日內(nèi)提出是否同意發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》意見，提交餐飲服務(wù)許可分管局領(lǐng)導(dǎo)審批。分管領(lǐng)導(dǎo)必須在2個(gè)工作日內(nèi)作出審批意見。對準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)自分管局領(lǐng)導(dǎo)作出決定之日起2個(gè)工作日內(nèi)將決定移轉(zhuǎn)至行政服務(wù)中心藥監(jiān)窗口。

　　3、食品保化科在辦理現(xiàn)場核查中需要延期的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請本部門分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。但延長的時(shí)間不得超出10個(gè)工作日。食品?；茟?yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)將批準(zhǔn)的延期決定及《餐飲服務(wù)許可延期通知書》等相關(guān)文書移轉(zhuǎn)至行政服務(wù)中心藥監(jiān)窗口。食品?；茟?yīng)在文書中說明延長期限的具體理由。

　　4、食品?；圃谵k理現(xiàn)場核查中，對經(jīng)過二次核查仍然不符合條件，決定不予行政許可的，應(yīng)將意見報(bào)本部門分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。分管領(lǐng)導(dǎo)必須在2個(gè)工作日內(nèi)作出審批意見。食品?；茟?yīng)自分管領(lǐng)導(dǎo)作出審批意見之日起2個(gè)工作日內(nèi)將批準(zhǔn)后的決定及《不予許可決定書》等相關(guān)文書移轉(zhuǎn)至行政服務(wù)中心藥監(jiān)窗口。食品保化科應(yīng)在文書中說明不予許可的具體理由和當(dāng)事人依法享有的申請復(fù)議、提起訴訟的權(quán)利。

　　第六條 發(fā)證和不予許可、延期的反饋

　?。ㄒ唬徫唬盒姓?wù)中心藥監(jiān)窗口

　?。ǘr(shí)限：5個(gè)工作日

　?。ㄈ┎僮饕?/p>

　　1、窗口自接到市局食品?；埔妻D(zhuǎn)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)通知申請人前來領(lǐng)取相關(guān)文件。對決定發(fā)證的，自收到移轉(zhuǎn)材料起5個(gè)工作日制作證件并通知申請人來窗口領(lǐng)取。

　　2、窗口每月1日前將上一月的餐飲服務(wù)許可匯總表移轉(zhuǎn)至政策法規(guī)科。

　　第七條 公示公告

　?。ㄒ唬徫唬菏芯终叻ㄒ?guī)科

　?。ǘr(shí)限：2個(gè)工作日

　?。ㄈ┎僮饕?/p>

　　1、政策法規(guī)科接到窗口、食品?；埔妻D(zhuǎn)材料之日起2個(gè)工作日將餐飲服務(wù)許可匯總表、餐飲服務(wù)許可注銷匯總表在安慶市食品藥品監(jiān)管局網(wǎng)站上進(jìn)行公告。

　　第八條  本辦理程序由安慶市食品藥品監(jiān)督管理局政策法規(guī)科負(fù)責(zé)解釋。本辦理程序自2011年8月15日起施行。