食品安全法草案第44條至48條及第81條，對(duì)進(jìn)入流通環(huán)節(jié)的食品經(jīng)營(yíng)和監(jiān)管進(jìn)行了規(guī)范。省工商局局長(zhǎng)李華理接受記者采訪時(shí)建議，實(shí)施可追溯監(jiān)管、設(shè)立監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、賦予消費(fèi)者維權(quán)部門(mén)責(zé)令賠償權(quán)，從立法的高度增強(qiáng)食品監(jiān)管的針對(duì)性和可操作性。

　　草案第44、45條要求，食品經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨商的主體資格證明和出廠檢驗(yàn)報(bào)告等食品合格證明，并記錄進(jìn)貨臺(tái)帳，以保障食品有合法的來(lái)源。但實(shí)際操作中，主體資格合法的供貨商提供的食品，甚至是有合格證明的食品，都很難保證是絕對(duì)安全的，一旦出現(xiàn)食品安全問(wèn)題，由于并沒(méi)有要求經(jīng)營(yíng)者以合同或者索取合法供貨單據(jù)的形式，固定供貨商與經(jīng)營(yíng)者的供銷關(guān)系，將缺少具有法律效力的證據(jù)，無(wú)法追溯不法行為源頭，導(dǎo)致監(jiān)管執(zhí)法被動(dòng)，也將會(huì)使合法的食品經(jīng)營(yíng)者蒙受不白之冤。就此，李華理建議，要求食品經(jīng)營(yíng)者與供貨商簽訂供貨合同，并索取合法有效的供貨單據(jù)，以有效的形式固定食品流通渠道，實(shí)現(xiàn)食品安全的可追溯監(jiān)管。

　　食品安全監(jiān)管工作任務(wù)重，內(nèi)容多，尤其是檢驗(yàn)檢測(cè)成本較高。對(duì)此，李華理建議，明確規(guī)定各級(jí)政府在經(jīng)費(fèi)保障方面的責(zé)任，使基層食品安全監(jiān)管部門(mén)在工作經(jīng)費(fèi)、監(jiān)督執(zhí)法等方面得到切實(shí)保障，確保食品安全監(jiān)管工作能夠正常進(jìn)行。

　　草案第90條第2款規(guī)定：“食品經(jīng)營(yíng)者以假充真或者銷售不安全食品，除賠償消費(fèi)者的損失以外，消費(fèi)者還可以要求其支付價(jià)款10倍的賠償金”。根據(jù)工商機(jī)關(guān)多年來(lái)的消費(fèi)維權(quán)工作經(jīng)驗(yàn)，李華理建議對(duì)小額的賠償應(yīng)該賦予消費(fèi)者維權(quán)部門(mén)責(zé)令賠償?shù)臋?quán)利，這樣消費(fèi)者就不要為了幾十元或是幾百元走漫長(zhǎng)的法院訴訟程序了。