粵食品監(jiān)管瀆職犯罪多為一線科級官員

    省檢相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，他們嚴(yán)格意義上不是保護傘，更多是監(jiān)管不力

    南都訊 記者陳竹沁 任先博 實習(xí)生陳倩 通訊員韋磊 廣東食品監(jiān)管瀆職犯罪涉案行政人員一般為科級干部，主要來自一線執(zhí)法機關(guān)。昨日，廣東省檢察院開會部署開展刑事犯罪專項立案監(jiān)督活動，省檢察院偵查監(jiān)督一處處長吳明來在會上表示，這些一線執(zhí)法機關(guān)監(jiān)管瀆職人員"嚴(yán)格意義上不是保護傘，更多是監(jiān)管不力的問題".

    吳明來透露，每年廣東各執(zhí)法單位發(fā)現(xiàn)查處的"打假"案件有十余萬件，但是僅有很少的案件能最終進(jìn)入司法程序。去年"三打兩建"中，在各部門聯(lián)動的情況下，打假案件移送刑事處罰的比例不到3%,以往比例則更低。

    "一些案件數(shù)額過小，大案、窩案不多，數(shù)額和危害未達(dá)起訴標(biāo)準(zhǔn)。"吳明來認(rèn)為，上述比例屬正常水平，但也存在個別執(zhí)法人員以行政處罰代替刑事處罰，不將可以進(jìn)入司法程序的案件移交起訴的情況，"有努力提高的空間".他解釋，主要原因是部分執(zhí)法人員對于罪與非罪、此罪還是彼罪的認(rèn)識模糊，背后也可能存在貪污受賄、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)犯罪。此次專項立案監(jiān)督活動就將深挖一批有案不立、有案不移、以罰代刑背后的職務(wù)犯罪線索。

    吳明來指出，對于此類瀆職犯罪行為，目前發(fā)現(xiàn)和監(jiān)督較難，"只有造成嚴(yán)重后果時才能有效暴露背后的一些保護傘問題".為了加強立案監(jiān)督，廣東省檢察院正在全省推動建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接平臺，"只要你（相關(guān)單位）進(jìn)行行政處罰，就要馬上輸入到這個平臺，一旦發(fā)現(xiàn)有合乎標(biāo)準(zhǔn)的案件沒有移送，檢察院就可以馬上監(jiān)督你趕快移送".吳明來稱，目前已有7市（深圳、東莞、中山、珠海、河源、惠州、韶關(guān)）建立該平臺，計劃在今年年底前形成全省覆蓋，省、市、區(qū)三級聯(lián)網(wǎng)。

    另據(jù)吳明來介紹，近年查處的廣東食品監(jiān)管瀆職犯罪涉案行政人員一般為科級干部，主要來自一線執(zhí)法機關(guān)。他們"嚴(yán)格意義上不是保護傘，更多是監(jiān)管不力的問題".