各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬單位：

　　為滿足市區(qū)居民的家禽消費(fèi)需求，恢復(fù)家禽業(yè)正常生產(chǎn)，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于重啟活禽交易市場(chǎng)的通知》（浙政辦發(fā)明電〔2013〕113號(hào))精神，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就市區(qū)重啟市場(chǎng)活禽交易有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、重啟市場(chǎng)活禽交易的原則

　　鑒于禽流感疫情隱患和風(fēng)險(xiǎn)尚未完全消除，各區(qū)在重啟市場(chǎng)活禽交易前，必須按照屬地管理和“先集鎮(zhèn)后主城區(qū)、先局部后全面、主城區(qū)從嚴(yán)控制”的原則，制定本轄區(qū)內(nèi)重啟市場(chǎng)活禽交易工作方案，精心組織，嚴(yán)格管理，科學(xué)有序地重啟市場(chǎng)活禽交易。

　　二、重啟市場(chǎng)活禽交易的條件

　　（一）轄區(qū)內(nèi)連續(xù)14天無(wú)新的人感染H7N9禽流感病例發(fā)生。

　　（二）活禽交易市場(chǎng)的選址及硬件設(shè)施符合《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于整頓和規(guī)范活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序加強(qiáng)高致病性禽流感防控工作的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2006〕89號(hào)）、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真貫徹國(guó)辦發(fā)〔2006〕89號(hào)文件精神切實(shí)加強(qiáng)高致病性禽流感防控工作的通知》（浙政辦發(fā)明電〔2006〕222號(hào)）的要求和《杭州市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)重啟活禽交易評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定?；钋菖l(fā)交易重啟的具體標(biāo)準(zhǔn)由屬地區(qū)政府按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定。經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)立的活禽直營(yíng)店、專賣店等可參照?qǐng)?zhí)行。

　?。ㄈ┗钋萁灰资袌?chǎng)已經(jīng)徹底清理消毒，環(huán)境樣品H7N9禽流感經(jīng)監(jiān)測(cè)為陰性，并通過(guò)各區(qū)市場(chǎng)活禽交易重啟工作評(píng)估驗(yàn)收小組的評(píng)估驗(yàn)收。

　?。ㄋ模┗钋萁灰资袌?chǎng)具有健全的衛(wèi)生、消毒、休市、無(wú)害化處理等管理制度。市場(chǎng)主辦者承諾嚴(yán)格落實(shí)活禽市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，每日對(duì)活禽銷售、宰殺場(chǎng)所以及活禽籠具、宰殺器具等實(shí)施消毒，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)活禽糞便、污物以及活禽宰殺后的廢棄物等進(jìn)行無(wú)害化處理，嚴(yán)格執(zhí)行每月不少于3天的休市制度，休市期間活禽經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)進(jìn)行清場(chǎng)，并實(shí)施全面徹底清洗、消毒。活禽宰殺區(qū)域布局、設(shè)施等要符合動(dòng)物防疫、衛(wèi)生等相關(guān)要求，實(shí)行封閉管理，并與銷售區(qū)域?qū)嵭形锢砀綦x。

　　三、重啟市場(chǎng)活禽交易的評(píng)估驗(yàn)收程序

　　各區(qū)政府應(yīng)當(dāng)成立由工商部門(mén)牽頭，衛(wèi)生、貿(mào)易、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(mén)組成的市場(chǎng)活禽交易重啟工作評(píng)估驗(yàn)收小組（下設(shè)辦公室，設(shè)在工商部門(mén)），負(fù)責(zé)對(duì)擬重啟活禽交易的市場(chǎng)組織評(píng)估驗(yàn)收。

　　由市場(chǎng)舉辦者向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)活禽交易重啟工作評(píng)估驗(yàn)收小組提出市場(chǎng)重啟活禽交易的書(shū)面申請(qǐng)，并提交市衛(wèi)生部門(mén)出具的近期市場(chǎng)環(huán)境樣品H7N9禽流感陰性的監(jiān)測(cè)報(bào)告。評(píng)估驗(yàn)收小組成員單位按照各自職責(zé)及《杭州市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)重啟活禽交易評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。評(píng)估驗(yàn)收通過(guò)的，由區(qū)工商部門(mén)統(tǒng)一報(bào)屬地政府同意后，準(zhǔn)予重啟市場(chǎng)活禽交易。

　　四、強(qiáng)化對(duì)活禽及禽類產(chǎn)品調(diào)運(yùn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管

　　市場(chǎng)活禽交易重啟后，要嚴(yán)格檢疫管理，出欄家禽或跨縣域運(yùn)輸活禽的經(jīng)營(yíng)戶，必須向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)申報(bào)檢疫，經(jīng)檢疫合格取得《動(dòng)物檢疫合格證明》并在裝前、卸后對(duì)車輛和籠具進(jìn)行全面清洗和消毒的，方可調(diào)運(yùn)；嚴(yán)禁運(yùn)輸和銷售無(wú)檢疫合格證明的活禽及禽類產(chǎn)品；嚴(yán)禁從人或動(dòng)物感染H7N9禽流感疫情地區(qū)調(diào)入活禽，嚴(yán)防疫病傳播和擴(kuò)散。市貿(mào)易部門(mén)要結(jié)合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)二次改造提升工作，依照《杭州市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)重啟活禽交易評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)對(duì)重啟的活禽交易區(qū)的硬件設(shè)施改造進(jìn)行指導(dǎo)。衛(wèi)生部門(mén)要密切關(guān)注禽流感疫情，及時(shí)出具農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境樣品H7N9禽流感監(jiān)測(cè)報(bào)告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）要積極配合和參與轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)重啟活禽交易的評(píng)估驗(yàn)收工作。

　　五、科學(xué)引導(dǎo)家禽養(yǎng)殖和居民消費(fèi)

　　農(nóng)業(yè)部門(mén)要密切關(guān)注家禽市場(chǎng)的供需情況，引導(dǎo)家禽養(yǎng)殖戶適時(shí)補(bǔ)欄，確保家禽產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定。要加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)，大力推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)和生態(tài)養(yǎng)殖方式，構(gòu)建新型家禽產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，積極推進(jìn)家禽業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)家禽及其產(chǎn)品安全消費(fèi)知識(shí)的宣傳，盡快恢復(fù)市場(chǎng)消費(fèi)信心。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)家禽產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接，引導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)等單位向定點(diǎn)屠宰的家禽加工企業(yè)采購(gòu)冰鮮禽肉等產(chǎn)品。積極引導(dǎo)居民消費(fèi)品牌冷鮮禽產(chǎn)品和熟肉制品，加快轉(zhuǎn)變家禽產(chǎn)品消費(fèi)方式，促進(jìn)家禽交易、生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　本通知自公布之日起施行，各縣（市）可參照?qǐng)?zhí)行。

　　附件：杭州市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)重啟活禽交易評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

　　杭州市人民政府辦公廳

　　2013年6月19日

　　附件

　　杭州市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)重啟活禽交易

　　評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

　　1、轄區(qū)內(nèi)連續(xù)14天無(wú)新的人感染H7N9禽流感病例發(fā)生。

　　2、活禽交易市場(chǎng)已經(jīng)徹底清理消毒，環(huán)境樣品H7N9禽流感經(jīng)監(jiān)測(cè)為陰性。

　　3、活禽經(jīng)營(yíng)區(qū)域要與其他產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)區(qū)域分開(kāi)，設(shè)有獨(dú)立的出入口。

　　4、活禽交易區(qū)內(nèi)不同種類動(dòng)物交易場(chǎng)所相對(duì)獨(dú)立，水禽經(jīng)營(yíng)區(qū)域與其他活禽經(jīng)營(yíng)區(qū)域應(yīng)相對(duì)隔離，活禽宰殺區(qū)域相對(duì)封閉，活禽銷售區(qū)、宰殺加工區(qū)與消費(fèi)者之間應(yīng)實(shí)施物理隔離。

　　5、活禽交易區(qū)設(shè)有排風(fēng)及照明裝置，地面設(shè)有下水明溝，墻面鋪設(shè)瓷磚，配備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的沖水龍頭和消毒設(shè)施。

　　6、配備固定禽籠，禽籠底部應(yīng)距地面15厘米以上。

　　7、活禽宰殺加工區(qū)域設(shè)有專用的盛血桶、熱水器、流動(dòng)水浸燙池、加蓋的廢棄物盛放桶等設(shè)施設(shè)備。

　　8、活禽銷售人員和宰殺人員要有明顯的區(qū)分標(biāo)志，不得相互交叉換崗，工作時(shí)應(yīng)佩戴口罩、穿工作服，做好個(gè)人防護(hù)。

　　9、建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)賬、質(zhì)量安全承諾等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理制度；設(shè)立專門(mén)的相關(guān)追溯憑證及索證索票工作室及商品進(jìn)貨索證索票紙質(zhì)或電子臺(tái)賬；建有經(jīng)營(yíng)戶檔案，并做到一戶一檔；制定活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)高致病性禽流感防控應(yīng)急預(yù)案。