各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

　　《山東省實行最嚴格水資源管理制度考核辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　山東省人民政府辦公廳

　　2013年6月9日

　　山東省實行最嚴格水資源管理制度

　　考　核　辦　法

　　第一條　為推進實行最嚴格水資源管理制度，確保實現(xiàn)水資源開發(fā)利用和節(jié)約保護的主要目標，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《山東省用水總量控制管理辦法》(省政府令第227號)等有關(guān)法律法規(guī)以及《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》(中發(fā)〔2011〕1號)、《國務(wù)院關(guān)于實行最嚴格水資源管理制度的意見》(國發(fā)〔2012〕3號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)實行最嚴格水資源管理制度考核辦法的通知》(國辦發(fā)〔2013〕2號)、《中共山東省委山東省人民政府關(guān)于認真貫徹〈中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定〉的實施意見》(魯發(fā)〔2011〕1號)、《山東省人民政府關(guān)于貫徹落實國發(fā)〔2012〕3號文件實行最嚴格水資源管理制度的實施意見》(魯政發(fā)〔2012〕25號)等有關(guān)政策規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　考核工作堅持客觀公平、科學合理、系統(tǒng)綜合、求真務(wù)實、簡便易行的原則。

　　第三條　省政府對各設(shè)區(qū)市落實最嚴格水資源管理制度情況進行考核，省水利廳會同省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、監(jiān)察廳、財政廳、國土資源廳、環(huán)境保護廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳、審計廳、統(tǒng)計局等部門組成考核工作組，負責具體組織實施。省節(jié)約用水辦公室作為考核工作組的辦事機構(gòu)，承擔考核工作的綜合協(xié)調(diào)和日常事務(wù)。

　　各設(shè)區(qū)市政府是實行最嚴格水資源管理制度的責任主體，政府主要負責人對本行政區(qū)域水資源管理和保護工作負總責。

　　第四條　考核內(nèi)容為最嚴格水資源管理制度目標完成、制度建設(shè)和措施落實情況。

　　各設(shè)區(qū)市實行最嚴格水資源管理制度主要控制目標詳見附件；制度建設(shè)和措施落實情況包括用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污、水資源管理責任和考核等制度建設(shè)及相應(yīng)措施落實情況。

　　第五條　考核評定采用評分法，滿分為100分。考核結(jié)果劃分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級?？己说梅?0分以上為優(yōu)秀，80分以上90分以下為良好，60分以上80分以下為合格，60分以下為不合格。(以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù))

　　第六條　考核工作與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃相對應(yīng)，每5年為一個考核期，采用年度考核和期末考核相結(jié)合的方式進行。在考核期的第2至5年上半年開展上年度考核，在考核期結(jié)束后的次年即下一個考核期的第1年上半年開展期末考核。

　　第七條　省水利廳按照本辦法附件中明確的各設(shè)區(qū)市實行最嚴格水資源管理制度主要控制目標，綜合考慮區(qū)域水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀、水功能區(qū)水質(zhì)達標率等情況，報經(jīng)省政府同意，于每年2月底前確定下達各設(shè)區(qū)市的年度控制目標，同時抄送考核工作組其他成員單位。

　　第八條　各設(shè)區(qū)市政府要在每年2月底前將本地區(qū)上年度或上一考核期的自查報告上報省政府，同時抄送省水利廳等考核工作組成員單位。

　　第九條　考核工作組依據(jù)有關(guān)監(jiān)測和統(tǒng)計資料，對自查報告進行核查，對各設(shè)區(qū)市進行重點抽查和現(xiàn)場檢查，進行綜合評分，劃定考核等級，形成年度或期末考核報告。

　　第十條　省水利廳在每年5月底前將年度或期末考核報告上報省政府，經(jīng)省政府審定后，向社會公告。

　　第十一條　經(jīng)省政府審定的年度和期末考核結(jié)果，交由干部主管部門，作為對各設(shè)區(qū)市政府主要負責人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價的重要依據(jù)。

　　第十二條　對期末考核結(jié)果為優(yōu)秀的設(shè)區(qū)市政府，省政府予以通報表揚。對在水資源節(jié)約、保護和管理中取得顯著成績的單位和個人，按照國家及省有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。

　　第十三條　年度或期末考核結(jié)果為不合格的設(shè)區(qū)市政府，要在考核結(jié)果公告后一個月內(nèi)，向省政府作出書面報告，提出限期整改措施，同時抄送省水利廳等考核工作組成員單位，由省監(jiān)察廳、水利廳等單位監(jiān)督整改。

　　整改期間，暫停該地區(qū)建設(shè)項目新增取水和入河排污口審批，暫停該地區(qū)新增主要水污染物排放建設(shè)項目環(huán)評審批。對整改不到位的，由監(jiān)察機關(guān)依法依紀追究該地區(qū)有關(guān)責任人員的責任。

　　第十四條　對在考核工作中瞞報、謊報的地區(qū)，予以通報批評，對有關(guān)責任人員依法依紀追究責任。

　　第十五條　省水利廳會同省有關(guān)部門組織制定實行最嚴格水資源管理制度考核工作實施方案。

　　各設(shè)區(qū)市政府要根據(jù)本辦法，結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定本行政區(qū)域內(nèi)實行最嚴格水資源管理制度考核辦法。

　　第十六條　根據(jù)國家政策調(diào)整和經(jīng)濟技術(shù)條件的變化等客觀情況，省水利廳會同省有關(guān)部門對本辦法適時進行修訂，報省政府審定。

　　第十七條　本辦法自2013年8月1日起施行，有效期5年。