【發(fā)布單位】 四川省人民政府
【發(fā)布文號】 川辦發(fā)[2013]64號
【發(fā)布日期】 2013-09-03
【生效日期】
【效 力】
【備 注】 http://www.sc.gov.cn/10462/10883/11066/2013/9/5/10275539.shtml
各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu):
《當(dāng)前政府信息公開工作要點》已經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請認(rèn)真貫徹落實。
當(dāng)前政府信息公開工作要點
為深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)當(dāng)前政府信息公開重點工作安排的通知》(國辦發(fā)〔2013〕73號),扎實推進我省政府信息公開工作,結(jié)合我省實際,現(xiàn)提出全省當(dāng)前政府信息公開工作要點。
一、推進行政審批信息公開
建立行政審批項目目錄并實行動態(tài)管理,加大投資審批、生產(chǎn)經(jīng)營活動審批、資質(zhì)資格許可、工商登記審批等方面信息公開力度,及時公開行政審批項目保留、取消、調(diào)整信息。各級人民政府取消調(diào)整行政審批項目的決定公布后,政府部門要在10個工作日內(nèi)公布本部門保留的行政審批項目目錄,下放的項目要公布新的實施機關(guān)基本信息,轉(zhuǎn)變管理方式的項目要公布具體管理辦法。依托全省行政權(quán)力公開透明運行基礎(chǔ)平臺和電子監(jiān)察平臺,在政府門戶網(wǎng)站建立、完善電子政務(wù)大廳,推進審批過程和結(jié)果公開,包括項目名稱、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限、申請時需要提交的全部材料目錄及各環(huán)節(jié)辦理情況,行政審批決定都應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)公開。(省審改辦、省法制辦、省政府政務(wù)服務(wù)中心分別牽頭落實)
二、推進公共資源交易信息公開
建立健全公共資源交易信息公開的制度機制,加快公共資源交易信息和信用信息公開共享平臺建設(shè)。進一步規(guī)范公共資源交易信息公開內(nèi)容,將工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等四個大類項目進入省、市、縣公共資源交易服務(wù)中心集中交易的情況進行公開,盡快建立省、市、縣三級進場交易目錄,并根據(jù)交易目錄建立各級公共資源交易服務(wù)中心交易量月報制度,并定期公開。公開公共資源交易各行政主管部門推進公共資源交易工作的情況以及各級公共資源交易服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)的情況。(省公共資源交易服務(wù)中心牽頭落實)
三、推進財政預(yù)算決算和“三公”經(jīng)費公開
全面推進財政總預(yù)決算公開,2013年省、市、縣全面公開本級財政總預(yù)決算信息。深入推進省、市、縣部門預(yù)算公開,啟動省級部門決算公開。繼續(xù)擴大省、市、縣部門“三公”經(jīng)費公開范圍,各級部門應(yīng)逐步細化充實出國團組、出訪人數(shù)、出訪地點和車輛購置的數(shù)量、車型、價格、保有量等信息內(nèi)容。2013年,省、市(州)及時公開本級“三公”經(jīng)費總額,啟動公開市(州)本級部門“三公”經(jīng)費,爭取2015年省、市、縣全部公開“三公”經(jīng)費。省本級國有資本經(jīng)營支出預(yù)算在2014年按款級科目公開,進一步細化公開至項級科目。加大省級單項審計結(jié)果公開力度,從2013年起省直各部門(單位)對審計整改情況以一定方式向社會公開,市、縣級各部門(單位)對審計整改情況也應(yīng)逐步公開。(財政廳、審計廳分別牽頭落實)
四、推進保障性住房信息公開
市、縣都要在政府門戶網(wǎng)站或部門網(wǎng)站設(shè)立保障性住房信息公開專欄,通過多種形式,公開保障性安居工程年度建設(shè)計劃任務(wù)和項目名稱、建設(shè)地址、建設(shè)單位、竣工套數(shù)和竣工時間,保障性住房分配和管理等規(guī)范性文件,已申請登記保障對象名冊、待分配房源情況、分配程序、分配結(jié)果、退出情況等信息。各地要及時公開農(nóng)民工等外來務(wù)工人員納入當(dāng)?shù)刈》勘U系恼叽胧┖蛯嵤┣闆r,將供應(yīng)的保障房項目、房源、準(zhǔn)入辦法及標(biāo)準(zhǔn)、分配政策及程序、申請審核及結(jié)果、分配入住等情況向社會公開。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭落實)
五、推進食品藥品安全信息公開
及時客觀準(zhǔn)確規(guī)范發(fā)布食品藥品安全有關(guān)信息,同步公布處理措施和進展情況。加大食品藥品安全執(zhí)法檢查、案件處理等信息公開力度,做好食品、藥品、醫(yī)療器械、保健品、化妝品等行政審批信息公開工作。推進食品藥品安全誠信體系建設(shè),建立食品、藥品、醫(yī)療器械違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”公開制度、警示制度。圍繞嬰幼兒配方乳粉、乳制品、保健食品等重點品種,學(xué)校食堂、農(nóng)村群體聚餐等重點場所,以及打擊食品非法添加和濫用食品添加劑、餐飲服務(wù)食品安全等級公示等公眾關(guān)注的問題,做好重點整治工作信息公開。(省食品藥品監(jiān)管局牽頭落實)
六、推進環(huán)境保護信息公開
做好成都市和新增7個環(huán)保重點城市的空氣質(zhì)量監(jiān)測信息發(fā)布工作。加強重點流域斷面水質(zhì)數(shù)據(jù)、地表水水質(zhì)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)公開,加大集中式飲用水水源地水質(zhì)狀況等信息的公開力度。納入國家監(jiān)測的城市,按規(guī)定全面公開城市細顆粒物(PM2.5)、臭氧等空氣質(zhì)量監(jiān)測信息,其他城市要主動公開監(jiān)測信息。做好建設(shè)項目環(huán)境影響評價信息公開工作,依法公開報告書簡本。開展擬批準(zhǔn)建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收公示和建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收決定的公告。做好重點減排工程建設(shè)項目進展情況信息公開工作,及時發(fā)布總量減排考核結(jié)果。加大政府環(huán)境污染治理政策措施的公開力度,公開限期治理企業(yè)名單和整治內(nèi)容,督促排污單位公開污染治理效果。公開重金屬重點企業(yè)和強制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)名單及相關(guān)信息,公開上市公司環(huán)保核查有關(guān)信息。(環(huán)境保護廳牽頭落實)
七、推進安全生產(chǎn)信息公開
及時準(zhǔn)確發(fā)布生產(chǎn)安全事故處置信息和搶險救援進展、政府舉措、處置進展等信息,典型生產(chǎn)安全事故調(diào)查牽頭單位要及時公布責(zé)任追究和整改措施的落實情況。除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,向社會公布重大事故和典型較大事故調(diào)查報告,2014年實現(xiàn)重大事故調(diào)查報告在政府網(wǎng)站公開。各級人民政府定期發(fā)布本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢,抓好安全生產(chǎn)重大突發(fā)事件和群眾關(guān)注熱點問題的事前、事中和事后公開。各級人民政府要通過政務(wù)微博、手機短消息、電視、廣播等多種形式,及時發(fā)布可能引發(fā)事故災(zāi)難的風(fēng)險信息尤其是極端天氣和可能引發(fā)事故的自然災(zāi)害風(fēng)險信息。加強安全生產(chǎn)隱患督辦信息公開,對掛牌督辦的重大安全隱患,在主流媒體公布隱患的基本情況、整改措施、整改時限。(省安全監(jiān)管局牽頭落實)
八、推進價格和收費信息公開
切實做好政府管理價格和行政事業(yè)性收費調(diào)整信息公開工作,加強政府制定價格的過程信息公開,及時全面公開政府定價目錄和行政事業(yè)性收費目錄。對依法需要進行公開聽證的重要商品價格制定和調(diào)整項目,進一步公開聽證信息。重點做好涉及教育、交通運輸、水電氣、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、醫(yī)療、房地產(chǎn)市場、旅游市場等民生領(lǐng)域價格和收費監(jiān)管信息的公開工作,對社會影響大、公眾反映強烈的價格違法案件,及時公布查辦情況和處理結(jié)果。加大市場價格監(jiān)測信息公開力度,及時發(fā)布重要商品價格波動預(yù)警信息。(省發(fā)展改革委、財政廳按職責(zé)分工牽頭落實)
九、推進征地拆遷信息公開
加強征地信息公開,做好征地報批前告知、確認(rèn)、聽證和征地批準(zhǔn)后征地公告、征地補償?shù)怯浐驼鞯匮a償安置方案公告工作。完善征地信息查詢制度,在政府及其國土行政主管部門網(wǎng)站上設(shè)置專欄及時公開征地批復(fù)、范圍、補償、安置等相關(guān)信息。市(州)、縣(市、區(qū))人民政府及房屋征收部門要加強房屋征收與補償信息公開,在征收范圍內(nèi)公布房屋征收決定、補助獎勵政策和標(biāo)準(zhǔn)、舉行聽證會的情況。在征收范圍內(nèi)向被征收人公布征收房屋調(diào)查結(jié)果、被征收房屋分戶的初步評估結(jié)果以及被征收房屋分戶補償情況。(國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭落實)
十、推動以教育為重點的公共企事業(yè)單位信息公開
繼續(xù)做好高校招生政策、招生資格、考生資格、招生計劃、考生成績信息和錄取信息、考生咨詢及申訴渠道、重大違規(guī)事件及處理結(jié)果信息公開,加強招收保送生、試點院校自主招生和國家示范性高等職業(yè)院校自主單獨招生、招收高水平運動員、藝術(shù)和體育特長生等有關(guān)政策和信息公開工作。推動高校公開預(yù)算決算信息,細化公開至項級科目。逐步擴展公共企事業(yè)單位信息公開范圍,重點做好推進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、科研機構(gòu)、文化機構(gòu)和國有企業(yè)信息公開的研究工作。開展省級院務(wù)公開示范醫(yī)院創(chuàng)建活動,推動所有公立醫(yī)院開展院務(wù)公開工作。切實做好計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展的免費服務(wù)項目、享受條件、申報程序等信息公開,以及免費避孕藥具發(fā)放網(wǎng)點、領(lǐng)取辦法的公示。逐步推進科研機構(gòu)的預(yù)算和決算公開。(教育廳、科技廳、文化廳、衛(wèi)生廳、省人口計生委、省國資委分別牽頭落實)
各項重點工作牽頭部門于2013年年底前將相關(guān)工作開展情況報省政府辦公廳。省政府辦公廳將會同有關(guān)部門適時對政府信息公開重點工作落實情況進行督查。
四川省人民政府辦公廳
2013年9月3日