【發(fā)布單位】 福建省人民政府辦公廳
【發(fā)布文號(hào)】 閩政辦〔2014〕19 號(hào)
【發(fā)布日期】 2014-01-29
【生效日期】
【效 力】
【備 注】 http://www.fujian.gov.cn/zwgk/zxwj/szfwj/201402/t20140213_698394.htm, 更多相關(guān)信息見(jiàn):食品藥品監(jiān)管體制改革相關(guān)信息匯總
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各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì),省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《福建省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》經(jīng)省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)審核,并經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。
福建省人民政府辦公廳
2014年1月29日
福建省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2013〕9號(hào))及福建省人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案,設(shè)立福建省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì),為省人民政府組成部門,正廳級(jí)。
一、職責(zé)調(diào)整
?。ㄒ唬┤∠穆氊?zé)
1.取消已公布取消的行政審批事項(xiàng)。
2.按照事業(yè)單位分類改革的要求,減少對(duì)所屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的微觀管理和直接管理,落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)法人自主權(quán)。
(二)劃轉(zhuǎn)的職責(zé)
1.將省發(fā)展和改革委員會(huì)承擔(dān)的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革職責(zé)劃給省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)。
2.將原省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)承擔(dān)的研究擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策職責(zé)劃給省發(fā)展和改革委員會(huì)。
3.將原省衛(wèi)生廳承擔(dān)的餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé)劃給省食品藥品監(jiān)督管理局。
4.將原省衛(wèi)生廳承擔(dān)的有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)劃給省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
?。ㄈ┰黾拥穆氊?zé)
1.除利用新材料、新工藝和新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)之外的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的審批。
2.港、澳、臺(tái)投資者在福建設(shè)置獨(dú)資醫(yī)院的審批。
(四)加強(qiáng)的職責(zé)
1.深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,堅(jiān)持?;尽?qiáng)基層、建機(jī)制,協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)和監(jiān)管體制綜合改革,鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制,加大公立醫(yī)院改革力度,推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,提高人民健康水平。
2.堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,完善生育管理政策,加強(qiáng)計(jì)劃生育政策和法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督考核,加強(qiáng)對(duì)基層計(jì)劃生育工作的指導(dǎo),促進(jìn)出生人口性別平衡和優(yōu)生優(yōu)育,提高出生人口素質(zhì)。
3.推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)在政策法規(guī)、資源配置、服務(wù)體系、信息化建設(shè)、宣傳教育、健康促進(jìn)方面的融合;加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和標(biāo)準(zhǔn)制定。
4.鼓勵(lì)社會(huì)力量提供醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù),加大政府購(gòu)買服務(wù)力度,加強(qiáng)急需緊缺專業(yè)人才和高層次人才培養(yǎng)。
二、主要職責(zé)
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生、計(jì)劃生育和中醫(yī)藥的法律法規(guī)和方針政策,起草衛(wèi)生、計(jì)劃生育和中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和政策規(guī)劃,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和醫(yī)療保障,統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)全省衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)資源配置。
?。ǘ┴?fù)責(zé)擬定并組織落實(shí)疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃、危害人民健康的公共衛(wèi)生問(wèn)題的干預(yù)措施;擬訂衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援預(yù)案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估計(jì)劃,組織和指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制與應(yīng)急處置;按規(guī)定發(fā)布法定報(bào)告?zhèn)魅静∫咔樾畔?、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。
(三)負(fù)責(zé)擬訂和指導(dǎo)落實(shí)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管政策措施和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督政策措施,組織開(kāi)展相關(guān)監(jiān)測(cè)、調(diào)查、評(píng)估;負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督工作;組織開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估,依法擬(修)訂食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案。
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)擬訂并組織實(shí)施基層衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)發(fā)展規(guī)劃和政策措施;負(fù)責(zé)婦幼保健的綜合管理和監(jiān)督,依法管理計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作,組織指導(dǎo)基層衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)基本公共衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)均等化,完善基層運(yùn)行新機(jī)制和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度,完善合理分級(jí)診療模式。
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)全行業(yè)監(jiān)督管理;擬訂并組織實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全以及采供血機(jī)構(gòu)管理的政策;組織實(shí)施全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和評(píng)審評(píng)價(jià)工作,組織實(shí)施衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員準(zhǔn)入、資格標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)規(guī)則和服務(wù)規(guī)范,建立醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理體系;依法規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng);指導(dǎo)平安醫(yī)院建設(shè)。
?。┴?fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革;負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革,健全網(wǎng)絡(luò)化城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行機(jī)制;負(fù)責(zé)推進(jìn)公立醫(yī)院改革,建立科學(xué)的醫(yī)療績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制和適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的人才培養(yǎng)等制度;鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu);建設(shè)和諧醫(yī)患關(guān)系,提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策的建議。
?。ㄆ撸┴瀼芈鋵?shí)國(guó)家藥物政策,組織實(shí)施國(guó)家藥物制度,擬訂本省基本藥物增補(bǔ)目錄,制定并組織實(shí)施藥物采購(gòu)和使用等具體管理辦法;依法建立完善計(jì)劃生育藥具管理制度。
?。ò耍┴瀼刂形麽t(yī)并重的方針,完善中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展政策和機(jī)制,健全中醫(yī)藥服務(wù)和管理體系,扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,制定中醫(yī)藥中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃;推進(jìn)中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化“六位一體”全面發(fā)展。
?。ň牛┴?fù)責(zé)組織推進(jìn)所監(jiān)管的省屬公立醫(yī)院管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革,建立法人治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度;按規(guī)定負(fù)責(zé)公立醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管;組織指導(dǎo)所監(jiān)管的省屬公立醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)。
(十)負(fù)責(zé)完善生育政策,組織實(shí)施促進(jìn)出生人口性別平衡的政策措施,組織監(jiān)測(cè)計(jì)劃生育發(fā)展動(dòng)態(tài),提出發(fā)布計(jì)劃生育安全預(yù)警預(yù)報(bào)信息建議;組織實(shí)施優(yōu)生優(yōu)育和提高出生人口素質(zhì)的政策措施,推動(dòng)實(shí)施生殖健康促進(jìn)計(jì)劃,降低出生缺陷發(fā)生率。
?。ㄊ唬┩苿?dòng)完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向、計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助和促進(jìn)計(jì)劃生育家庭發(fā)展等機(jī)制;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)有關(guān)部門、群眾團(tuán)體履行計(jì)劃生育工作相關(guān)職責(zé),建立計(jì)劃生育政策與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策的銜接機(jī)制,提出并推動(dòng)落實(shí)穩(wěn)定低生育水平的政策措施。
?。ㄊM訂并組織落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理規(guī)劃,推動(dòng)各地建立流動(dòng)人口醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育信息共享和公共服務(wù)工作機(jī)制。
(十三)擬訂并指導(dǎo)實(shí)施衛(wèi)生和計(jì)劃生育人才發(fā)展規(guī)劃和政策,指導(dǎo)衛(wèi)生和計(jì)劃生育人才隊(duì)伍建設(shè);加強(qiáng)全科醫(yī)生等急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng),完善并指導(dǎo)實(shí)施住院醫(yī)師和??漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度。
?。ㄊ模┙M織擬訂衛(wèi)生和計(jì)劃生育科技發(fā)展規(guī)劃,組織實(shí)施衛(wèi)生和計(jì)劃生育相關(guān)科研項(xiàng)目;參與擬訂醫(yī)學(xué)教育發(fā)展規(guī)劃,協(xié)同指導(dǎo)院校醫(yī)學(xué)教育和計(jì)劃生育教育,組織實(shí)施畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。
(十五)監(jiān)督檢查衛(wèi)生和計(jì)劃生育相關(guān)法律法規(guī)、政策措施的落實(shí),指導(dǎo)全省衛(wèi)生和計(jì)劃生育綜合監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè),指導(dǎo)規(guī)范執(zhí)法行為,組織查處重大違法行為;監(jiān)督落實(shí)計(jì)劃生育一票否決制。
?。ㄊ┴?fù)責(zé)衛(wèi)生和計(jì)劃生育宣傳、健康教育、健康促進(jìn)和信息化建設(shè)、統(tǒng)計(jì)、信息分析等工作,依法組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查,參與全省人口基礎(chǔ)信息庫(kù)建設(shè);組織實(shí)施國(guó)際交流合作與援外工作,開(kāi)展與港澳臺(tái)僑的交流與合作;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)衛(wèi)生和計(jì)劃生育對(duì)口支援工作。
(十七)承擔(dān)省保健委員會(huì)的日常工作,負(fù)責(zé)省保健委員會(huì)確定的保健對(duì)象的醫(yī)療保健工作,按照規(guī)定管理省直部門有關(guān)干部的醫(yī)療保健工作;負(fù)責(zé)省級(jí)以上重要會(huì)議與重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
?。ㄊ耍┏袚?dān)省人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)、省政府深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組和省防治艾滋病工作委員會(huì)的日常工作。
?。ㄊ牛┏修k省委、省政府交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)設(shè)19個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
?。ㄒ唬┺k公室
綜合協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)和直屬單位工作,督促重大事項(xiàng)落實(shí);負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、保密、機(jī)要、檔案、督查、年鑒編撰等機(jī)關(guān)日常工作,承擔(dān)機(jī)關(guān)行政后勤、信訪、政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)信息、電子政務(wù)、效能建設(shè)、建議提案辦理等工作;組織重大問(wèn)題調(diào)研、重要文稿起草等工作。
?。ǘ┮?guī)劃與信息處
擬訂衛(wèi)生和計(jì)劃生育事業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,承擔(dān)統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)優(yōu)化全省衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)資源配置工作;指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生和計(jì)劃生育規(guī)劃的編制和實(shí)施,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源縱向流動(dòng),規(guī)劃和指導(dǎo)衛(wèi)生和計(jì)劃生育公共服務(wù)體系建設(shè);擬訂乙類大型醫(yī)用裝備配置管理辦法并組織實(shí)施;擬定衛(wèi)生和計(jì)劃生育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃,承擔(dān)省屬衛(wèi)生、計(jì)劃生育項(xiàng)目及其重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的管理,加強(qiáng)省屬醫(yī)療衛(wèi)生單位基本建設(shè)管理;承擔(dān)衛(wèi)生和計(jì)劃生育的信息化建設(shè)和統(tǒng)計(jì)工作,參與省人口基礎(chǔ)信息庫(kù)建設(shè)工作;參與擬定和落實(shí)人口發(fā)展規(guī)劃。
?。ㄈ┴?cái)務(wù)處
承擔(dān)機(jī)關(guān)和預(yù)算管理單位預(yù)決算、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理,牽頭負(fù)責(zé)直屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)審核;負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)工作;提出醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策的建議,指導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)專項(xiàng)資金管理;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)衛(wèi)生和計(jì)劃生育對(duì)口支援工作。
?。ㄋ模┬l(wèi)生應(yīng)急辦公室(省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心)
擬訂衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援政策、制度、規(guī)劃、預(yù)案和規(guī)范措施;指導(dǎo)全省衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè),協(xié)調(diào)指導(dǎo)、組織開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)預(yù)警、處置救援、總結(jié)評(píng)估等工作,協(xié)調(diào)指導(dǎo)、組織實(shí)施其他突發(fā)事件的緊急醫(yī)學(xué)救援工作;按規(guī)定發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件及應(yīng)急處置信息;承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮有關(guān)工作。
?。ㄎ澹w制改革處(省政府深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)
研究起草深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重要政策、措施、建議及實(shí)施方案;承擔(dān)省政府深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;承擔(dān)組織推進(jìn)公立醫(yī)院改革工作。
?。┘膊☆A(yù)防控制處(省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室)
擬訂并組織實(shí)施全省疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃、危害人民健康的公共衛(wèi)生問(wèn)題的干預(yù)措施,完善疾病預(yù)防控制體系,防止和控制疾病發(fā)生及疫情蔓延;承擔(dān)發(fā)布法定報(bào)告?zhèn)魅静∫咔樾畔⒐ぷ鳎怀袚?dān)省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)和省防治艾滋病工作委員會(huì)的日常工作。
(七)醫(yī)政處(藥物政策與基本藥物制度處)
擬訂并組織實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、醫(yī)療服務(wù)、采供血機(jī)構(gòu)管理等有關(guān)政策;監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)全行業(yè)管理,擬訂并組織實(shí)施公立醫(yī)院運(yùn)行監(jiān)管、績(jī)效評(píng)價(jià)和考核制度,建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量評(píng)價(jià)和監(jiān)督體系,組織實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和評(píng)審評(píng)價(jià)工作,指導(dǎo)醫(yī)院藥事、臨床重點(diǎn)專科建設(shè)、醫(yī)院感染控制、醫(yī)療急救體系建設(shè)、臨床實(shí)驗(yàn)室管理等工作;組織實(shí)施醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范以及醫(yī)師資格考試工作;根據(jù)國(guó)家藥典和藥物政策,指導(dǎo)監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理用藥;鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu);參與藥品、醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)管理工作;組織實(shí)施國(guó)家藥物制度,擬訂省基本藥物增補(bǔ)目錄,擬訂并組織實(shí)施藥物采購(gòu)和使用等具體管理辦法;指導(dǎo)監(jiān)督藥品、大型醫(yī)用設(shè)備、高值醫(yī)用耗材的采購(gòu)與管理;承擔(dān)省藥品集中采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;承擔(dān)省創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
?。ò耍┗鶎有l(wèi)生處
擬訂并組織實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生政策、規(guī)劃、規(guī)范,指導(dǎo)基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè);擬訂鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)政策,完善鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度,指導(dǎo)監(jiān)督落實(shí)基層衛(wèi)生政策;組織并監(jiān)督落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革各項(xiàng)政策措施;推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,提高服務(wù)能力;承擔(dān)綜合管理農(nóng)村基本衛(wèi)生保健、城市社區(qū)衛(wèi)生工作和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,組織并監(jiān)督實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目;完善合理分級(jí)診療模式。
?。ň牛D幼健康服務(wù)處
擬訂并組織實(shí)施婦幼衛(wèi)生和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)政策、規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;指導(dǎo)推進(jìn)婦幼衛(wèi)生和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)體系建設(shè);指導(dǎo)管理婦幼衛(wèi)生、出生缺陷綜合防治、人類輔助生殖技術(shù)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作;依法公布母嬰保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)信息,規(guī)范計(jì)劃生育藥具管理工作。
(十)中醫(yī)藥管理處(省中醫(yī)藥管理局)
研究擬訂中醫(yī)藥(含中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)藥,下同)發(fā)展規(guī)劃、服務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)對(duì)中醫(yī)醫(yī)療、教育與科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)管工作,按規(guī)定承擔(dān)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理工作,實(shí)施中醫(yī)藥人員執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和考核制度;規(guī)劃指導(dǎo)中醫(yī)藥人才培養(yǎng),會(huì)同有關(guān)部門組織開(kāi)展中醫(yī)藥師承教育、繼續(xù)教育和培訓(xùn),推進(jìn)中醫(yī)藥的繼承與創(chuàng)新;組織開(kāi)展中醫(yī)藥科研,促進(jìn)中醫(yī)藥科技成果的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用和推廣,推進(jìn)中醫(yī)藥學(xué)術(shù)交流和技術(shù)合作;組織開(kāi)展中醫(yī)藥文化的繼承、傳播和發(fā)展,推動(dòng)中醫(yī)藥防病治病知識(shí)普及。
(十一)綜合監(jiān)督處(食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測(cè)評(píng)估處)
負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育綜合監(jiān)督工作,按分工承擔(dān)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生和計(jì)劃生育的監(jiān)督管理;承擔(dān)職業(yè)病防治情況統(tǒng)計(jì)和調(diào)查分析;組織開(kāi)展公共場(chǎng)所、飲用水、涉水產(chǎn)品、消毒產(chǎn)品、傳染病防治監(jiān)督檢查;整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng),組織查處無(wú)證行醫(yī)和非法采供血等違法行為,督辦重大醫(yī)療衛(wèi)生違法案件,指導(dǎo)規(guī)范綜合監(jiān)督執(zhí)法行為;組織擬訂食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作,組織開(kāi)展執(zhí)行食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)及評(píng)估;承擔(dān)出生人口性別比綜合治理工作。
?。ㄊ┯?jì)劃生育基層指導(dǎo)處
指導(dǎo)和督促基層貫徹落實(shí)計(jì)劃生育政策,加強(qiáng)計(jì)劃生育基礎(chǔ)管理和服務(wù)工作,推進(jìn)基層計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè);組織實(shí)施計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核,指導(dǎo)各地實(shí)施計(jì)劃生育一票否決制;承擔(dān)省人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
?。ㄊ┯?jì)劃生育家庭發(fā)展處(政策法規(guī)處)
組織起草衛(wèi)生和計(jì)劃生育地方性法規(guī)、規(guī)章草案,擬訂和完善衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作重大政策和標(biāo)準(zhǔn);擬訂并監(jiān)督落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,研究提出促進(jìn)計(jì)劃生育家庭發(fā)展的政策建議,推動(dòng)完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制及特殊困難家庭扶助制度,促進(jìn)計(jì)劃生育政策與相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策的銜接配合;承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核、有關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴等工作。
(十四)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理處
擬訂并組織落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作規(guī)劃、政策;推動(dòng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育公共服務(wù)均等化;加強(qiáng)流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè);檢查指導(dǎo)各地建立流動(dòng)人口衛(wèi)生、計(jì)劃生育信息網(wǎng)絡(luò)和公共服務(wù)工作機(jī)制。
(十五)宣傳處
擬訂并實(shí)施衛(wèi)生和計(jì)劃生育宣傳、公眾健康教育、健康促進(jìn)的目標(biāo)、規(guī)劃、政策和規(guī)范;承擔(dān)衛(wèi)生和計(jì)劃生育科學(xué)普及、新聞宣傳和信息發(fā)布,負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)政府信息網(wǎng)管理,承擔(dān)內(nèi)部資料出版物編纂工作;承擔(dān)新聞發(fā)布工作。
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擬訂衛(wèi)生和計(jì)劃生育科技發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策,組織實(shí)施相關(guān)科研項(xiàng)目、新技術(shù)評(píng)估管理、科研基地建設(shè),負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)督;指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育方面的技術(shù)推廣和科研成果評(píng)價(jià)工作;組織實(shí)施畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,建立全科醫(yī)生、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和專科醫(yī)師培訓(xùn)基地和制度;參與擬定醫(yī)學(xué)教育發(fā)展規(guī)劃,參與成人醫(yī)學(xué)教育的學(xué)歷、高等醫(yī)學(xué)院校臨床教學(xué)基地和醫(yī)學(xué)院校醫(yī)學(xué)專業(yè)設(shè)置的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),協(xié)同指導(dǎo)醫(yī)學(xué)院校教育。
?。ㄊ撸?duì)外合作處
組織指導(dǎo)衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作;開(kāi)展與港澳臺(tái)地區(qū)和海外僑胞的交流與合作,組織開(kāi)展援外工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)國(guó)際合作和援助項(xiàng)目的實(shí)施。
?。ㄊ耍┍=∞k公室(省保健委員會(huì)辦公室)
負(fù)責(zé)省保健委員會(huì)確定的保健對(duì)象的醫(yī)療保健工作,按照規(guī)定管理省直部門有關(guān)干部的醫(yī)療保健工作;負(fù)責(zé)省級(jí)以上重要會(huì)議與重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作;指導(dǎo)各地市干部保健工作;承擔(dān)省保健委員會(huì)的日常工作。
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擬訂并指導(dǎo)實(shí)施衛(wèi)生和計(jì)劃生育人才發(fā)展規(guī)劃和政策;承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制和隊(duì)伍建設(shè)等工作;組織開(kāi)展各類衛(wèi)生和計(jì)劃生育專業(yè)技術(shù)人員資格評(píng)審工作;組織開(kāi)展衛(wèi)生和計(jì)劃生育管理干部崗位培訓(xùn)工作。
機(jī)關(guān)黨委
負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)及直屬單位的黨群工作。
離退休干部工作處
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作,指導(dǎo)直屬單位離退休干部工作。
四、人員編制
省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)機(jī)關(guān)行政編制為145名(含離退休干部工作人員行政編制和醫(yī)院管理局行政編制)。其中:主任1名、副主任5名(其中1名副主任兼任省食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng),1名副主任兼任省政府深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任);正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)22名(含機(jī)關(guān)黨委專職副書(shū)記1名、離退休干部工作處處長(zhǎng)1名、醫(yī)院管理局局長(zhǎng)1名)、副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)23名。
機(jī)關(guān)工勤人員事業(yè)編制18名(含離退休干部工作人員司機(jī)編制)。
五、直屬行政機(jī)構(gòu)
省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)醫(yī)院管理局,規(guī)格為正處級(jí)。
主要職責(zé):組織所監(jiān)管的省屬公立醫(yī)院貫徹落實(shí)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策措施、規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),參與擬訂所監(jiān)管的省屬公立醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;推進(jìn)所監(jiān)管的省屬公立醫(yī)院管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革,建立法人治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,保持社會(huì)公益性;按規(guī)定負(fù)責(zé)醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管;建立所監(jiān)管的省屬公立醫(yī)院績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系并組織實(shí)施;組織所監(jiān)管的省屬公立醫(yī)院加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化服務(wù)流程、規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)質(zhì)量、依法依規(guī)收費(fèi);組織指導(dǎo)所監(jiān)管的省屬公立醫(yī)院安全保衛(wèi)工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督處理醫(yī)療糾紛和重大醫(yī)療事故;推進(jìn)所監(jiān)管的省屬公立醫(yī)院的科技、教育培訓(xùn)和人才隊(duì)伍建設(shè);組織所監(jiān)管的省屬公立醫(yī)院依法承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救護(hù)。
六、其他事項(xiàng)
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)省計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)工作。
?。ǘ┡c省發(fā)展和改革委員會(huì)的有關(guān)職責(zé)分工。省發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)研究擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策,研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的政策建議;省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)完善計(jì)劃生育政策,研究提出與計(jì)劃生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議,促進(jìn)計(jì)劃生育政策與相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策的銜接配合,參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策,落實(shí)人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。
?。ㄈ┡c福建、廈門出入境檢驗(yàn)檢疫局的有關(guān)職責(zé)分工。省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)全省傳染病總體防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作;省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)與福建、廈門出入境檢驗(yàn)檢疫局建立健全應(yīng)對(duì)口岸傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件合作機(jī)制,建立和完善傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件通報(bào)交流機(jī)制,建立口岸輸入性疫情的通報(bào)和協(xié)作處理機(jī)制。
(四)與省食品藥品監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。1.省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定;省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)會(huì)同省食品藥品監(jiān)督管理局等部門制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃;省食品藥品監(jiān)督管理局必要時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的建議;省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)對(duì)通過(guò)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并及時(shí)向省食品藥品監(jiān)督管理局通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果;對(duì)于得出不安全結(jié)論的食品,省食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取措施;需要制定、修訂相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的,由省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)盡快制定、修訂。2.省食品藥品監(jiān)督管理局會(huì)同省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)建立重大藥品不良反應(yīng)事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。
(五)與省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作;省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)職業(yè)病診斷與鑒定工作的監(jiān)督管理、職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)的審批與監(jiān)管、重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)調(diào)查職業(yè)衛(wèi)生任務(wù),定期對(duì)職業(yè)病防治情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和調(diào)查分析,以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性危害控制的監(jiān)督管理、放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)證和監(jiān)督管理等放射衛(wèi)生任務(wù)。
(六)所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
七、附則
本規(guī)定由中共福建省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由中共福建省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
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