【發(fā)布單位】 福建省人民政府辦公廳
【發(fā)布文號】 閩政辦〔2014〕25 號
【發(fā)布日期】 2014-01-29
【生效日期】
【效 力】
【備 注】 http://www.fujian.gov.cn/zwgk/zxwj/szfwj/201402/t20140214_698637.htm
【發(fā)布日期】 2014-01-29
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【效 力】
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各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會,省人民政府各部門、各直屬機構(gòu):
《福建省經(jīng)濟和信息化委員會主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》經(jīng)省委機構(gòu)編制委員會審核,并經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。
福建省人民政府辦公廳
2014年1月29日
福建省經(jīng)濟和信息化委員會主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于地方政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革的意見》(中發(fā)〔2013〕9號)及福建省人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革方案,設(shè)立福建省經(jīng)濟和信息化委員會(加掛“福建省國防動員委員會支前辦公室”“福建省國防科技工業(yè)辦公室”“福建省無線電管理辦公室”牌子),為省人民政府組成部門,正廳級。
一、職能調(diào)整
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?。ǘ⒃〗?jīng)濟貿(mào)易委員會除內(nèi)貿(mào)管理(不含典當(dāng)、融資租賃行業(yè)監(jiān)管)、食品安全綜合協(xié)調(diào)外的職責(zé)和原省信息化局的行政管理職責(zé)、原省城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)合社的有關(guān)行政管理職責(zé),整合劃入省經(jīng)濟和信息化委員會。
?。ㄈ⒃〗?jīng)濟貿(mào)易委員會有關(guān)內(nèi)貿(mào)管理職責(zé)(不含典當(dāng)、融資租賃行業(yè)監(jiān)管、畜禽屠宰監(jiān)管)劃入省商務(wù)廳;將原省經(jīng)濟貿(mào)易委員會有關(guān)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)劃入省政府辦公廳;將原省經(jīng)濟貿(mào)易委員會有關(guān)畜禽屠宰監(jiān)管職責(zé)劃入省農(nóng)業(yè)廳;將原省經(jīng)濟貿(mào)易委員會有關(guān)指導(dǎo)和推動創(chuàng)業(yè)投資業(yè)發(fā)展、承辦創(chuàng)業(yè)投資業(yè)企業(yè)備案管理職責(zé),劃入省金融工作辦公室。
(四)加強的職責(zé)
1.加強經(jīng)濟運行監(jiān)測、分析和調(diào)度,協(xié)調(diào)解決運行中的重大問題,加強煤、電、油、氣、運的保障和應(yīng)急調(diào)度。
2.加強相關(guān)能源行業(yè)監(jiān)測和管理,指導(dǎo)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。
3.加強工業(yè)和信息化領(lǐng)域投資引導(dǎo)以及行業(yè)規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。
4.加強民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)項目對接,促進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展;加強相關(guān)產(chǎn)業(yè)的對外合作與交流。
5.加強全省節(jié)能監(jiān)督管理,指導(dǎo)全省資源綜合開發(fā)和合理利用工作。
6.加強對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn),強化創(chuàng)新驅(qū)動,推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作。
7.加強對中小企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。
8.加強生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)協(xié)調(diào),推進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。
9.加強信息消費促進(jìn)工作,建立促進(jìn)信息消費持續(xù)穩(wěn)定增長的長效機制。
二、主要職責(zé)
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國家經(jīng)濟和信息化發(fā)展戰(zhàn)略、法律法規(guī)和政策;起草并組織實施我省相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章;擬訂并組織實施新型工業(yè)化、信息化的戰(zhàn)略、規(guī)劃、計劃及政策措施,推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況;參與擬訂全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃。
?。ǘ┴?fù)責(zé)監(jiān)測分析全省經(jīng)濟運行態(tài)勢,并發(fā)布相關(guān)信息;擬訂并組織實施工業(yè)、信息化運行調(diào)控目標(biāo)、政策和措施;協(xié)調(diào)解決工業(yè)和信息化運行中的有關(guān)問題;建立并組織實施重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品運行調(diào)度機制和經(jīng)濟運行應(yīng)急調(diào)度機制;擬訂并組織實施全省重點支農(nóng)產(chǎn)品、重要工業(yè)品、重要生產(chǎn)原材料等的調(diào)控方案;牽頭協(xié)調(diào)各種交通運輸方式;建立工業(yè)企業(yè)服務(wù)機制。
(三)負(fù)責(zé)擬訂并組織實施我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的政策措施;負(fù)責(zé)提出工業(yè)和信息化領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資方向和目錄,按規(guī)定負(fù)責(zé)管理工業(yè)和信息化領(lǐng)域企業(yè)投資項目,指導(dǎo)推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造;擬訂并組織實施工業(yè)和信息化領(lǐng)域企業(yè)投資項目利用政府資金的政策和使用管理辦法;負(fù)責(zé)擬訂指導(dǎo)推進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施;牽頭承擔(dān)民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)項目對接;指導(dǎo)、推進(jìn)工業(yè)和信息化領(lǐng)域閩臺、閩港、閩澳和對外產(chǎn)業(yè)交流與合作;擬訂產(chǎn)業(yè)龍頭促進(jìn)計劃、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)發(fā)展意見和政策措施,統(tǒng)籌、規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)建設(shè)。
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)相關(guān)能源行業(yè)管理;負(fù)責(zé)監(jiān)測分析能源運行情況并發(fā)布能源信息;銜接能源生產(chǎn)和供需平衡,協(xié)調(diào)解決能源運行中的重大問題;培育和監(jiān)管能源市場;提出能源價格調(diào)整建議;負(fù)責(zé)煤炭、電力、石油、天然氣等能源產(chǎn)品的應(yīng)急保障工作;負(fù)責(zé)全省電力運行與調(diào)度管理;負(fù)責(zé)天然氣調(diào)度及管道安全管理;依法負(fù)責(zé)全省發(fā)電企業(yè)并網(wǎng)運行條件審查;依法承擔(dān)全省電力行政執(zhí)法工作。
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)全省節(jié)能監(jiān)督管理;組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展工作;組織協(xié)調(diào)清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作;指導(dǎo)資源綜合開發(fā)和合理利用;依法承擔(dān)節(jié)能等相關(guān)行政執(zhí)法工作。
?。┴?fù)責(zé)原材料工業(yè)、裝備工業(yè)、消費品工業(yè)、電子信息工業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)等行業(yè)管理工作;擬訂并組織實施行業(yè)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)準(zhǔn)入和產(chǎn)業(yè)政策;指導(dǎo)行業(yè)質(zhì)量和品牌工作;協(xié)調(diào)解決行業(yè)運行發(fā)展中的重大問題;按規(guī)定負(fù)責(zé)鹽業(yè)行政管理;負(fù)責(zé)傳統(tǒng)工藝美術(shù)行業(yè)管理;依法負(fù)責(zé)農(nóng)藥生產(chǎn)的監(jiān)督管理;依法管理稀土資源綜合開發(fā)和合理利用。
?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)國防科技工業(yè)的綜合協(xié)調(diào)和管理,擬訂并組織實施行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)行業(yè)布局;推進(jìn)軍民融合發(fā)展的武器裝備科研生產(chǎn)體系建設(shè);負(fù)責(zé)民爆器材行業(yè)管理和生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管;承擔(dān)國家國防科技工業(yè)局交辦的任務(wù)。
?。ò耍┴?fù)責(zé)指導(dǎo)和服務(wù)企業(yè)改革與發(fā)展;牽頭擬訂促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施;負(fù)責(zé)建立和完善中小企業(yè)服務(wù)體系和融資擔(dān)保體系;引導(dǎo)和支持企業(yè)提升經(jīng)營管理水平;負(fù)責(zé)指導(dǎo)和服務(wù)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的有關(guān)工作;依法指導(dǎo)企業(yè)法律顧問工作。
?。ň牛┴?fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;負(fù)責(zé)擬訂并組織實施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策措施;指導(dǎo)引進(jìn)重大技術(shù)裝備的消化創(chuàng)新;承擔(dān)指導(dǎo)協(xié)調(diào)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè)有關(guān)工作;指導(dǎo)和推動產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,組織實施重大產(chǎn)業(yè)示范工程。
?。ㄊ┴?fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,研究提出相關(guān)政策措施,推進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展;統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)現(xiàn)代物流、工業(yè)設(shè)計、典當(dāng)、融資租賃、小額貸款機構(gòu)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展;指導(dǎo)、推進(jìn)科技服務(wù)、售后服務(wù)、服務(wù)外包等工作。
?。ㄊ唬┴?fù)責(zé)全省無線電頻率資源的分配和管理;依法監(jiān)督管理無線電臺(站);負(fù)責(zé)無線電監(jiān)測和檢測;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理軍地間無線電管理相關(guān)事宜;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理無線電干擾事宜,維護(hù)空中電波秩序;依法組織實施無線電管制;承擔(dān)福建省無線電管理委員會的日常工作。
(十二)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展;統(tǒng)籌、規(guī)劃、協(xié)調(diào)工業(yè)化和信息化深度融合工作;依法承擔(dān)信息系統(tǒng)工程建設(shè)市場的監(jiān)督管理。
?。ㄊ┙M織開展省際、區(qū)際間的經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作活動;指導(dǎo)協(xié)調(diào)省際、省內(nèi)、區(qū)域、企業(yè)的經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作;聯(lián)系外省政府駐閩辦事機構(gòu);承擔(dān)省政府有關(guān)對口支援工作。
?。ㄊ模┴?fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好支前工作,承擔(dān)省國防動員委員會支前辦公室的具體工作。
(十五)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)信息消費工作,會同有關(guān)部門研究提出相關(guān)政策措施并組織實施。
(十六)承辦省委、省政府交辦的其他事項。
三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),省經(jīng)濟和信息化委員會設(shè)25個內(nèi)設(shè)機構(gòu):
?。ㄒ唬┺k公室
綜合協(xié)調(diào)委機關(guān)和直屬單位工作,督促重大事項的落實;承擔(dān)委機關(guān)重要會議的組織和文電、機要、檔案、保密、電子政務(wù)、政務(wù)信息、政務(wù)公開、績效評估、信訪、安全保衛(wèi)等工作;起草委機關(guān)重要文件;建立健全委機關(guān)各項規(guī)章制度;負(fù)責(zé)委機關(guān)行政后勤工作。
?。ǘ┚C合處
綜合分析工業(yè)、信息化經(jīng)濟運行和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題;起草委機關(guān)重要報告和領(lǐng)導(dǎo)講話,負(fù)責(zé)全委各項資料綜合和信息匯總;負(fù)責(zé)宣傳及編發(fā)內(nèi)刊工作;統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)集群和工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè);指導(dǎo)工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)服務(wù)業(yè)等行業(yè)協(xié)會工作。
?。ㄈ┱叻ㄒ?guī)處(省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)辦公室)
組織、參與起草我省有關(guān)工業(yè)和信息化領(lǐng)域地方性法規(guī)和政府規(guī)章;推進(jìn)委機關(guān)依法行政工作,承擔(dān)委機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查,指導(dǎo)委機關(guān)規(guī)范性文件的清理,承擔(dān)委機關(guān)有關(guān)行政復(fù)議和行政訴訟工作;指導(dǎo)全省經(jīng)信系統(tǒng)法制工作,監(jiān)督檢查委機關(guān)行政執(zhí)法工作;依法指導(dǎo)企業(yè)法律顧問工作;承擔(dān)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的有關(guān)工作。
?。ㄋ模┯媱澵攧?wù)處
按規(guī)定負(fù)責(zé)編制委機關(guān)預(yù)決算草案,監(jiān)督、管理行政事業(yè)經(jīng)費和專項資金使用;指導(dǎo)、監(jiān)督直屬單位的財務(wù)工作;負(fù)責(zé)委機關(guān)和直屬單位的國有資產(chǎn)管理、政府采購和內(nèi)部審計等工作。
?。ㄎ澹┩顿Y和規(guī)劃處
研究提出并組織實施我省工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃;監(jiān)測分析工業(yè)和信息化領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資狀況,提出工業(yè)和信息化領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資方向;指導(dǎo)推進(jìn)工業(yè)基礎(chǔ)能力提升;按規(guī)定負(fù)責(zé)管理工業(yè)和信息化領(lǐng)域企業(yè)投資項目,承擔(dān)有關(guān)投資項目節(jié)能評估和審查工作;負(fù)責(zé)全省企業(yè)技術(shù)改造投資管理工作;指導(dǎo)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展;協(xié)調(diào)解決重大工業(yè)項目建設(shè)中存在的問題;按規(guī)定辦理工業(yè)和信息化領(lǐng)域企業(yè)投資項目進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)手續(xù);依法監(jiān)督管理權(quán)限范圍內(nèi)的項目建設(shè)招投標(biāo)工作。
?。┊a(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)處(省民營企業(yè)對接辦公室)
組織實施并監(jiān)督執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,擬訂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級;承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)工作;負(fù)責(zé)擬訂指導(dǎo)推進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施;牽頭承擔(dān)民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)項目對接;指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)兼并重組工作;統(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省工業(yè)行業(yè)準(zhǔn)入,組織實施汽車行業(yè)準(zhǔn)入事項;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)淘汰落后產(chǎn)能工作。
?。ㄆ撸┘夹g(shù)進(jìn)步處
擬訂并組織實施有關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)提升和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策措施;承擔(dān)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺和企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)有關(guān)工作;指導(dǎo)和推動產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,組織實施重大技術(shù)開發(fā)產(chǎn)業(yè)化示范項目;指導(dǎo)引進(jìn)重大技術(shù)裝備的消化、吸收再創(chuàng)新;指導(dǎo)推進(jìn)全省工業(yè)企業(yè)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品開發(fā)和推廣應(yīng)用工作;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工業(yè)行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)質(zhì)量提升和品牌管理工作。
(八)中小企業(yè)處
負(fù)責(zé)指導(dǎo)和服務(wù)企業(yè)改革與發(fā)展;牽頭擬訂促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,研究分析中小企業(yè)發(fā)展情況,協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)發(fā)展中的有關(guān)問題;指導(dǎo)中小企業(yè)服務(wù)體系和融資擔(dān)保體系建設(shè);負(fù)責(zé)融資擔(dān)保機構(gòu)監(jiān)督管理工作;指導(dǎo)、推動工業(yè)和信息化領(lǐng)域企業(yè)提升經(jīng)營管理水平;承擔(dān)指導(dǎo)和服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的有關(guān)工作。
?。ň牛┠茉刺帲ㄊ‰娏?zhí)法辦公室)
負(fù)責(zé)全省電力、煤炭、新能源和可再生能源等的行業(yè)管理;負(fù)責(zé)監(jiān)測能源發(fā)展情況并發(fā)布能源信息;銜接電力、煤炭的生產(chǎn)和供需平衡,協(xié)調(diào)解決電力、煤炭運行中的重大問題;培育和監(jiān)管能源市場,提出能源價格調(diào)整建議;負(fù)責(zé)煤炭的應(yīng)急儲備等工作;負(fù)責(zé)全省電力運行與調(diào)度管理、發(fā)電企業(yè)并網(wǎng)運行條件審查;依法承擔(dān)相關(guān)行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;承擔(dān)全省電力設(shè)施保護(hù)的監(jiān)督管理職責(zé),指導(dǎo)全省電力設(shè)施保護(hù)工作,牽頭組織查處危害電力設(shè)施的重大違法行為。
?。ㄊ┉h(huán)境和資源綜合利用處(省節(jié)能監(jiān)察辦公室)
組織擬訂并協(xié)調(diào)實施能源資源節(jié)約和綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、促進(jìn)清潔生產(chǎn)的規(guī)劃和政策措施;按規(guī)定監(jiān)督管理固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查;組織開展節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核和重點用能單位節(jié)能監(jiān)督管理;依法開展節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)行政執(zhí)法工作;推動相關(guān)重點工程建設(shè)以及新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用;組織開展全省資源綜合利用認(rèn)定,組織開展清潔生產(chǎn)審核;協(xié)調(diào)工業(yè)污染治理;指導(dǎo)再生資源回收利用工作;承擔(dān)省節(jié)能減排(應(yīng)對氣候變化)工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)綜合協(xié)調(diào)和節(jié)能方面的日常工作。
?。ㄊ唬┭b備工業(yè)處
承擔(dān)裝備工業(yè)的行業(yè)管理工作,跟蹤行業(yè)發(fā)展態(tài)勢,協(xié)調(diào)解決行業(yè)發(fā)展中的重大問題;組織實施產(chǎn)業(yè)政策,擬訂相關(guān)行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、年度計劃及產(chǎn)業(yè)政策建議,引導(dǎo)行業(yè)布局,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步與結(jié)構(gòu)調(diào)整;負(fù)責(zé)起草相關(guān)行業(yè)地方性法規(guī)和政府規(guī)章;擬訂行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),具體承擔(dān)相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入審查等工作;負(fù)責(zé)行業(yè)經(jīng)濟技術(shù)信息統(tǒng)計、匯集、整理和發(fā)布工作;依法承擔(dān)相關(guān)行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(十二)國防科技工業(yè)處
擬訂并組織實施國防科技工業(yè)和民爆器材行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策,負(fù)責(zé)行業(yè)管理工作,協(xié)調(diào)解決行業(yè)發(fā)展中的重大問題;推動軍工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實施軍民兩用技術(shù)的雙向轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化;負(fù)責(zé)武器裝備科研生產(chǎn)、安全保密、軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施等監(jiān)督管理;承擔(dān)省國防科技工業(yè)辦公室的具體工作;依法承擔(dān)相關(guān)行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
?。ㄊ┰牧瞎I(yè)處(省稀土辦公室)
承擔(dān)鋼鐵、有色、黃金、稀土、建材等的行業(yè)管理工作,跟蹤行業(yè)發(fā)展態(tài)勢,協(xié)調(diào)解決行業(yè)發(fā)展中的重大問題;組織實施產(chǎn)業(yè)政策,擬訂相關(guān)行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、年度計劃及產(chǎn)業(yè)政策建議,引導(dǎo)行業(yè)布局,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步與結(jié)構(gòu)調(diào)整;負(fù)責(zé)指導(dǎo)新型墻體材料發(fā)展應(yīng)用管理和散裝水泥的推廣及監(jiān)督管理工作;組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全省稀土綜合開發(fā)和合理利用;負(fù)責(zé)起草相關(guān)行業(yè)地方性法規(guī)和政府規(guī)章;擬訂行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),具體負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入審查等工作;負(fù)責(zé)行業(yè)經(jīng)濟技術(shù)信息統(tǒng)計、匯集、整理和發(fā)布工作;依法承擔(dān)相關(guān)行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
?。ㄊ模┦I(yè)處(省履行禁止化學(xué)武器公約事務(wù)辦公室)
承擔(dān)石油(不含原油、成品油流通管理)、天然氣、化工行業(yè)管理工作,跟蹤行業(yè)發(fā)展態(tài)勢,協(xié)調(diào)解決行業(yè)發(fā)展中的重大問題;組織實施產(chǎn)業(yè)政策,擬訂相關(guān)行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、年度計劃及產(chǎn)業(yè)政策建議,引導(dǎo)行業(yè)布局,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步與結(jié)構(gòu)調(diào)整;負(fù)責(zé)承辦我省《禁止化學(xué)武器公約》的有關(guān)事務(wù),按規(guī)定負(fù)責(zé)管理有關(guān)監(jiān)控化學(xué)品的生產(chǎn)、銷售、儲存、使用等;依法負(fù)責(zé)對農(nóng)藥生產(chǎn)實施監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)天然氣供需銜接、調(diào)度及管道安全管理;負(fù)責(zé)起草相關(guān)行業(yè)地方性法規(guī)和政府規(guī)章;制訂行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),具體負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入審查等工作;負(fù)責(zé)行業(yè)經(jīng)濟技術(shù)信息統(tǒng)計、匯集、整理和發(fā)布工作;依法承擔(dān)相關(guān)行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
?。ㄊ澹┫M品工業(yè)處
承擔(dān)輕工、紡織、食品、醫(yī)藥、家電等行業(yè)管理工作,跟蹤行業(yè)發(fā)展態(tài)勢,協(xié)調(diào)解決行業(yè)發(fā)展中的重大問題;組織實施產(chǎn)業(yè)政策,擬訂相關(guān)行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、年度計劃及產(chǎn)業(yè)政策建議,引導(dǎo)行業(yè)布局,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步與結(jié)構(gòu)調(diào)整;擬訂并組織實施鹽業(yè)發(fā)展規(guī)劃、全省食鹽年度生產(chǎn)總量平衡計劃、政府儲備計劃和相關(guān)政策措施;負(fù)責(zé)全省食鹽專營和鹽政執(zhí)法的監(jiān)督;承擔(dān)中藥材生產(chǎn)扶持項目管理、省級國家醫(yī)藥儲備管理監(jiān)督工作;承擔(dān)傳統(tǒng)工藝美術(shù)行業(yè)管理工作;負(fù)責(zé)起草相關(guān)行業(yè)地方性法規(guī)和政府規(guī)章;擬訂行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),具體負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入審查等工作;負(fù)責(zé)行業(yè)經(jīng)濟技術(shù)信息統(tǒng)計、匯集、整理和發(fā)布工作;依法承擔(dān)相關(guān)行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
?。ㄊ╇娮有畔⑻?/div>
承擔(dān)電子信息行業(yè)管理工作,跟蹤行業(yè)發(fā)展態(tài)勢,協(xié)調(diào)解決行業(yè)發(fā)展中的重大問題;組織實施產(chǎn)業(yè)政策,擬訂行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、年度計劃及產(chǎn)業(yè)政策建議,引導(dǎo)行業(yè)布局,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步與結(jié)構(gòu)調(diào)整;指導(dǎo)協(xié)調(diào)系統(tǒng)裝備、微電子等基礎(chǔ)產(chǎn)品的開發(fā)與生產(chǎn),協(xié)調(diào)有關(guān)重大工程項目所需配套裝備、元器件、儀器和材料的國產(chǎn)化;負(fù)責(zé)起草相關(guān)行業(yè)地方性法規(guī)和政府規(guī)章;擬訂行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),具體負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入審查等工作;負(fù)責(zé)行業(yè)經(jīng)濟技術(shù)信息統(tǒng)計、匯集、整理和發(fā)布工作;依法承擔(dān)相關(guān)行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
?。ㄊ撸┸浖?wù)業(yè)處
承擔(dān)軟件、集成電路設(shè)計和信息服務(wù)業(yè)管理工作,跟蹤行業(yè)發(fā)展態(tài)勢,協(xié)調(diào)解決行業(yè)發(fā)展中的重大問題;組織實施產(chǎn)業(yè)政策,擬訂行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、年度計劃及產(chǎn)業(yè)政策建議,引導(dǎo)行業(yè)布局,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步與結(jié)構(gòu)調(diào)整;組織實施行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)推進(jìn)軟件產(chǎn)品研發(fā)、應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)化,按規(guī)定承擔(dān)相關(guān)資質(zhì)管理工作;推動軟件和信息服務(wù)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè);負(fù)責(zé)動漫和網(wǎng)絡(luò)游戲管理及相關(guān)規(guī)劃;推進(jìn)軟件和信息服務(wù)外包;指導(dǎo)軟件人才培養(yǎng)工作;負(fù)責(zé)行業(yè)經(jīng)濟技術(shù)信息統(tǒng)計、匯集、整理和發(fā)布工作;依法承擔(dān)相關(guān)行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
?。ㄊ耍o線電頻率臺站管理處
負(fù)責(zé)無線電頻率資源的分配和管理;依法管理無線電臺(站);負(fù)責(zé)無線電監(jiān)測和檢測,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理軍地間無線電管理有關(guān)事宜。
?。ㄊ牛o線電監(jiān)督檢查處
承擔(dān)全省無線電管理的監(jiān)督檢查工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理無線電干擾有關(guān)事宜,維護(hù)空中電波正常秩序;依法組織實施無線電管制;負(fù)責(zé)處理涉外無線電有關(guān)事宜。
(二十)信息化推進(jìn)處
負(fù)責(zé)推動重要信息資源的開發(fā)利用與共享,推進(jìn)信息新技術(shù)的推廣應(yīng)用;促進(jìn)電信、廣播電視和計算機網(wǎng)絡(luò)三網(wǎng)融合;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)信息消費工作,會同有關(guān)部門研究提出相關(guān)政策措施并組織實施;依法承擔(dān)信息系統(tǒng)工程建設(shè)市場的監(jiān)督管理和計算機信息系統(tǒng)集成有關(guān)資質(zhì)的管理工作;指導(dǎo)和推動電子商務(wù)支撐技術(shù)發(fā)展;承擔(dān)省企業(yè)信息化工作聯(lián)席會議辦公室的具體工作。
?。ǘ唬┥a(chǎn)服務(wù)業(yè)處
指導(dǎo)、協(xié)調(diào)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展工作,推進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)和公共服務(wù)平臺建設(shè);牽頭擬訂并組織實施現(xiàn)代物流、工業(yè)設(shè)計、典當(dāng)、融資租賃等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及相關(guān)政策措施;組織協(xié)調(diào)政銀企合作;負(fù)責(zé)小額貸款公司管理;組織協(xié)調(diào)有關(guān)工業(yè)和信息化的會展活動;指導(dǎo)推動科技服務(wù)、售后服務(wù)、服務(wù)外包等工作。
?。ǘ┙?jīng)濟技術(shù)協(xié)作處(省政府對口支援辦公室)
承擔(dān)組織、指導(dǎo)工業(yè)和信息化(含無線電管理)對外合作與交流的具體事務(wù);負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作、區(qū)域經(jīng)濟合作;參與擬訂我省經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作、區(qū)域經(jīng)濟合作的有關(guān)政策;聯(lián)系外省政府駐閩辦事機構(gòu);指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省對口支援工作,牽頭編制并組織實施對口支援的指導(dǎo)性計劃;參與我省對口支援項目的籌劃、協(xié)調(diào)和督促檢查。
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組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好支前工作;指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好戰(zhàn)備物資的儲備和管理工作;承擔(dān)軍民共建相關(guān)工作;協(xié)助有關(guān)部門做好部隊后勤供應(yīng)保障工作,幫助支持駐閩部隊做好生產(chǎn)、生活項目建設(shè);承辦省國防動員委員會支前辦公室的具體工作。
?。ǘ模┊a(chǎn)業(yè)研究室
組織擬訂新型工業(yè)化、信息化發(fā)展戰(zhàn)略、政策措施;研究擬訂推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的政策措施;統(tǒng)籌、規(guī)劃、協(xié)調(diào)工業(yè)化和信息化深度融合工作;對經(jīng)濟和信息化領(lǐng)域調(diào)控政策的實施效果進(jìn)行評估;負(fù)責(zé)委機關(guān)研究課題管理,提出年度課題計劃,組織和承擔(dān)重大課題研究;指導(dǎo)、推進(jìn)工業(yè)和信息化領(lǐng)域閩臺、閩港、閩澳產(chǎn)業(yè)合作與交流。
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負(fù)責(zé)委機關(guān)和直屬單位機構(gòu)編制、人事管理等工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè);承擔(dān)組織和指導(dǎo)工程與經(jīng)濟系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審的有關(guān)工作。
機關(guān)黨委
負(fù)責(zé)委機關(guān)和直屬單位的黨群工作。
離退休干部工作處
負(fù)責(zé)委機關(guān)離退休干部工作,指導(dǎo)直屬單位離退休干部工作。
四、人員編制
省經(jīng)濟和信息化委員會機關(guān)行政編制為225名(含離退休干部工作人員行政編制和經(jīng)濟運行局行政編制)。其中:主任1名、副主任6名,總工程師1名;正處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)28名(含機關(guān)黨委專職副書記1名、離退休干部工作處處長1名、經(jīng)濟運行局局長1名)、副處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)40名。
機關(guān)工勤人員事業(yè)編制38名(含離退休干部工作人員司機編制)。
五、直屬行政機構(gòu)
省經(jīng)濟和信息化委員會經(jīng)濟運行局,規(guī)格為正處級。
主要職責(zé):監(jiān)測分析經(jīng)濟運行態(tài)勢并發(fā)布相關(guān)信息,協(xié)調(diào)解決運行中的重大問題;擬訂工業(yè)運行調(diào)控目標(biāo)、政策和措施,負(fù)責(zé)全省工業(yè)總量平衡;建立并組織實施重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品運行調(diào)度機制和經(jīng)濟運行應(yīng)急調(diào)度機制,組織煤、電、油、氣、運及其他重要物資的保障和應(yīng)急調(diào)度;指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全相關(guān)工作;擬訂并組織實施全省重點支農(nóng)產(chǎn)品、重要工業(yè)品、重要生產(chǎn)原材料等的調(diào)控方案;牽頭協(xié)調(diào)各種交通運輸方式;建立工業(yè)企業(yè)服務(wù)機制。
六、派出機構(gòu)
原省信息化局在9個設(shè)區(qū)市設(shè)立的派出機構(gòu)劃入省經(jīng)濟和信息化委員會,規(guī)格為正處級,名稱統(tǒng)一為“XX市無線電管理局”,承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)無線電管理工作。核定9個設(shè)區(qū)市無線電管理局行政編制56名,其中福州市、廈門市無線電管理局行政編制各7名,其余7個設(shè)區(qū)市無線電管理局行政編制各6名。9個設(shè)區(qū)市無線電管理局各配備局長1名,副局長1名;各核定工勤人員事業(yè)編制2名。
七、其他事項
(一)關(guān)于工業(yè)、信息化領(lǐng)域企業(yè)投資項目管理的職責(zé)分工。省經(jīng)濟和信息化委員會與省發(fā)展和改革委員會依照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)工業(yè)和信息化領(lǐng)域企業(yè)投資項目管理職責(zé)。
?。ǘ╆P(guān)于能源管理的職責(zé)分工。省發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)研究擬訂全省能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、布局和政策措施及相關(guān)體制改革建議,銜接平衡能源行業(yè)規(guī)劃與行業(yè)政策,審核、轉(zhuǎn)報、安排能源重大項目,協(xié)調(diào)能源重大項目建設(shè)和前期工作;省經(jīng)濟和信息化委員會負(fù)責(zé)相關(guān)能源行業(yè)管理,組織擬訂能源行業(yè)規(guī)劃,培育和監(jiān)管能源市場,規(guī)范能源市場運行秩序,監(jiān)測分析能源生產(chǎn)、使用情況,提出近期能源綜合調(diào)控目標(biāo),負(fù)責(zé)電力、煤炭等能源的生產(chǎn)、經(jīng)營的監(jiān)督管理與協(xié)調(diào)。省發(fā)展和改革委員會統(tǒng)籌負(fù)責(zé)天然氣規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);省經(jīng)濟和信息化委員會負(fù)責(zé)組織煤、電、油、氣及其他重要物資的供需銜接、調(diào)度及管道安全管理。
(三)關(guān)于鹽業(yè)管理的職責(zé)分工。省經(jīng)濟和信息化委員會負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)鹽業(yè)管理的法律法規(guī)和政策規(guī)定;負(fù)責(zé)擬訂我省鹽業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施;負(fù)責(zé)擬訂我省鹽業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)和措施,平衡協(xié)調(diào)全省食鹽產(chǎn)能和產(chǎn)銷總量;負(fù)責(zé)對食鹽專營工作和鹽政執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查。省鹽業(yè)公司(省鹽務(wù)局)承擔(dān)食鹽專營和有關(guān)鹽政執(zhí)法工作。省經(jīng)濟和信息化委員會和省鹽業(yè)公司(省鹽務(wù)局)建立協(xié)調(diào)配合機制。省經(jīng)濟和信息化委員會加強對省鹽業(yè)公司(省鹽務(wù)局)食鹽專營和鹽政行政處罰等工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,省鹽業(yè)公司(省鹽務(wù)局)將食鹽專營和有關(guān)鹽政執(zhí)法工作定期報告省經(jīng)濟和信息化委員會。
(四)關(guān)于藥品的職責(zé)分工。省經(jīng)濟和信息化委員會負(fù)責(zé)研究擬訂并組織實施藥品工業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、年度計劃及產(chǎn)業(yè)政策;省商務(wù)廳負(fù)責(zé)研究擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策;省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)藥品流通的監(jiān)督管理,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
(五)關(guān)于節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化的職責(zé)分工。省節(jié)能減排(應(yīng)對氣候變化)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省經(jīng)濟和信息化委員會。其中,有關(guān)綜合協(xié)調(diào)和節(jié)能行政執(zhí)法的工作由省經(jīng)濟和信息化委員會為主承擔(dān);有關(guān)應(yīng)對氣候變化方面的工作由省發(fā)展和改革委員會為主承擔(dān);有關(guān)污染減排方面的工作由省環(huán)境保護(hù)廳為主承擔(dān),省經(jīng)濟和信息化委員會配合做好指導(dǎo)、督促工業(yè)企業(yè)污染減排工作。
(六)關(guān)于水電建設(shè)和行業(yè)管理職責(zé)分工。省經(jīng)濟和信息化委員會承擔(dān)總裝機5萬千瓦以上水電站建設(shè)和行業(yè)管理職能,省水利廳承擔(dān)總裝機5萬千瓦及以下水電站建設(shè)和行業(yè)管理職能。涉及水電站運行管理,按照省政府辦公廳《關(guān)于加強水電站運行管理的通知》(閩政辦〔2011〕146號)執(zhí)行。
(七)關(guān)于礦井關(guān)閉監(jiān)管的職責(zé)分工。省發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)對不符合有關(guān)礦區(qū)總體規(guī)劃等礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo);省經(jīng)濟和信息化委員會負(fù)責(zé)對不符合有關(guān)礦山工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃、不符合產(chǎn)業(yè)政策、布局不合理等礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo);省國土資源廳負(fù)責(zé)對無采礦許可證和超層越界開采、資源接近枯竭、不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案等礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo);省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)對破壞生態(tài)環(huán)境、污染嚴(yán)重、未進(jìn)行環(huán)境影響評價的礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo);省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對不具備安全生產(chǎn)條件的礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
省發(fā)展和改革委員會、省經(jīng)濟和信息化委員會、省環(huán)境保護(hù)廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等部門要將相關(guān)礦井關(guān)閉與監(jiān)督情況及時抄送省國土資源廳。省國土資源廳牽頭,會同省發(fā)展和改革委員會、省經(jīng)濟和信息化委員會、省環(huán)境保護(hù)廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等相關(guān)部門組織指導(dǎo)并監(jiān)督檢查我省廢棄礦井的治理工作。
?。ò耍╆P(guān)于動漫和網(wǎng)絡(luò)游戲管理的職責(zé)分工。省經(jīng)濟和信息化委員會負(fù)責(zé)動漫和網(wǎng)絡(luò)游戲管理及相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)基地、項目建設(shè)、會展交易;省文化廳負(fù)責(zé)動漫和網(wǎng)絡(luò)游戲的市場監(jiān)管及依法對動漫(不含影視動漫和網(wǎng)絡(luò)視聽中的動漫節(jié)目)、網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品的內(nèi)容審核。省經(jīng)濟和信息化委員會、省文化廳要加強溝通和協(xié)作,省經(jīng)濟和信息化委員會需要通過省文化廳上報文化部的文件,省文化廳要予以支持配合;文化部下發(fā)的有關(guān)動漫和網(wǎng)絡(luò)游戲管理及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)基地、項目建設(shè)、會展交易等文件和部署的有關(guān)工作,省文化廳要及時轉(zhuǎn)給省經(jīng)濟和信息化委員會;省經(jīng)濟和信息化委員會配合省文化廳做好有關(guān)文件的上報工作,做好具體工作的貫徹落實,并把落實情況告知省文化廳。
(九)關(guān)于信息化規(guī)劃的職責(zé)分工。省數(shù)字福建建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省信息化工作。省發(fā)展和改革委員會牽頭,會同省經(jīng)濟和信息化委員會等有關(guān)部門研究擬訂信息化發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,推進(jìn)重點領(lǐng)域的信息化應(yīng)用;省經(jīng)濟和信息化委員會按分工具體落實有關(guān)工作。
?。ㄊ﹨f(xié)調(diào)各種交通運輸形式、擬訂并組織實施現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃等職責(zé),由省經(jīng)濟和信息化委員會牽頭會同省發(fā)展和改革委員會和省交通運輸廳等部門負(fù)責(zé)。
(十一)關(guān)于工礦(含煤礦)及信息化行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)分工。省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)工礦及信息化行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,省經(jīng)濟和信息化委員會按照省政府關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”等規(guī)定,履行相關(guān)職責(zé),配合做好相關(guān)工作。
?。ㄊ┧鶎偈聵I(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。
八、附則
本規(guī)定由中共福建省委機構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由中共福建省委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
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