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福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省商務(wù)廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知(閩政辦〔2014〕11 號(hào))

   2014-02-26 福建省人民政府2770
核心提示:【發(fā)布單位】 福建省人民政府辦公廳【發(fā)布文號(hào)】 閩政辦〔2014〕11 號(hào)【發(fā)布日期】 2014-01-26【生效日期】【效力】【備注】http
      【發(fā)布單位】 福建省人民政府辦公廳 
【發(fā)布文號(hào)】 閩政辦〔2014〕11 號(hào)
【發(fā)布日期】 2014-01-26
【生效日期】 
【效    力】 
【備    注】  http://www.fujian.gov.cn/zwgk/zxwj/szfwj/201402/t20140213_698392.htm
各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì),省人民政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):
 
  《福建省商務(wù)廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》經(jīng)省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)審核,并經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。
 
  福建省人民政府辦公廳
 
  2014年1月26日
 
  福建省商務(wù)廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
 
  根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2013〕9號(hào))及福建省人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案,設(shè)立福建省商務(wù)廳(加掛“福建省人民政府口岸工作辦公室”牌子),為省人民政府組成部門(mén),正廳級(jí)。
 
  一、職責(zé)調(diào)整
 
  (一)取消的職責(zé)
 
  1.取消已公布取消的行政審批事項(xiàng)。
 
  2.取消境外就業(yè)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定職責(zé)。
 
 ?。ǘ﹦澣氲穆氊?zé)
 
  將原省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳(省人民政府口岸工作辦公室)的職責(zé)、原省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)的內(nèi)貿(mào)管理(不含畜禽屠宰、典當(dāng)、融資租賃)職責(zé),整合劃入省商務(wù)廳(省人民政府口岸工作辦公室)。
 
 ?。ㄈ┫路诺穆氊?zé)
 
  1.將投資貿(mào)易促進(jìn)、主辦相關(guān)會(huì)展活動(dòng)、閩臺(tái)港澳經(jīng)貿(mào)交流等方面的技術(shù)性、事務(wù)性、輔助性工作交由事業(yè)單位承擔(dān)。
 
  2.將自由技術(shù)進(jìn)出口合同登記管理、部分外商投資事項(xiàng)審批、對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格核準(zhǔn)等職責(zé)下放給設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)商務(wù)主管部門(mén)。
 
 ?。ㄋ模┘訌?qiáng)的職責(zé)
 
  1.加強(qiáng)內(nèi)貿(mào)工作,推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展,做好市場(chǎng)運(yùn)行和商品供求狀況監(jiān)測(cè);深化流通體制改革,大力發(fā)展現(xiàn)代流通,推進(jìn)統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管,建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系的建立和完善。
 
  2.加強(qiáng)外資工作,統(tǒng)籌外資、外貿(mào)、外經(jīng)發(fā)展,深化多雙邊和區(qū)域次區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作,推動(dòng)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放相互促進(jìn)、引進(jìn)來(lái)和走出去更好結(jié)合,維護(hù)公平的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易秩序,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)提供良好服務(wù)。
 
  3.加強(qiáng)電子商務(wù)工作,創(chuàng)新適應(yīng)電子商務(wù)快速發(fā)展的管理體制,建立電子商務(wù)政策扶持和監(jiān)督管理服務(wù)體系,完善跨部門(mén)電子商務(wù)工作協(xié)作機(jī)制,拓展電子商務(wù)應(yīng)用。
 
  4.加強(qiáng)口岸工作,加快海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化,推動(dòng)沿海與內(nèi)陸通關(guān)協(xié)作,推進(jìn)貿(mào)易和投資便利化。
 
  二、主要職責(zé)
 
 ?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國(guó)家有關(guān)貿(mào)易、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和口岸管理的法律、法規(guī)和政策,起草并組織實(shí)施相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章和政策;研究提出商務(wù)和口岸法規(guī)、規(guī)章、政策與國(guó)際經(jīng)貿(mào)條約、規(guī)則之間的銜接意見(jiàn);擬訂商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)施規(guī)劃,監(jiān)測(cè)分析商務(wù)運(yùn)行狀況,研究商務(wù)體制和商務(wù)運(yùn)行中的重大問(wèn)題并提出建議。
 
  (二)負(fù)責(zé)流通行業(yè)管理、促進(jìn)工作,擬訂流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)流通體制改革、流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、商貿(mào)物流中心和體系的建設(shè),發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式,促進(jìn)流通標(biāo)準(zhǔn)化;負(fù)責(zé)拍賣(mài)、舊貨流通、再生資源流通、汽車(chē)(新車(chē)、二手車(chē))流通、原油成品油流通以及酒類(lèi)流通、藥品流通等特殊流通領(lǐng)域的行業(yè)管理;指導(dǎo)工業(yè)品流通服務(wù)體系建設(shè)、流通行業(yè)科技進(jìn)步等工作。
 
  (三)負(fù)責(zé)市場(chǎng)體系建設(shè)和城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展促進(jìn)工作;擬訂引導(dǎo)資金投向市場(chǎng)體系建設(shè)的政策措施,組織實(shí)施省財(cái)政性資金安排的市場(chǎng)體系建設(shè)重大投資項(xiàng)目,指導(dǎo)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃制定與實(shí)施、大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和社區(qū)商業(yè)建設(shè);推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)和改造升級(jí)。
 
 ?。ㄋ模┴?fù)責(zé)商品市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)控和商務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)促進(jìn)工作;擬訂商品市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)的政策措施,監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行、商品供求狀況,組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理,建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制;負(fù)責(zé)城市副食品基地建設(shè)。
 
  (五)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展商務(wù)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法;牽頭協(xié)調(diào)打擊侵權(quán)和假冒偽劣商品,協(xié)調(diào)打破市場(chǎng)壟斷、行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖的相關(guān)工作,協(xié)調(diào)管理商品貿(mào)易秩序,承擔(dān)與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,指導(dǎo)國(guó)際品牌保護(hù)、商業(yè)信用銷(xiāo)售,對(duì)直銷(xiāo)進(jìn)行監(jiān)督管理;推動(dòng)商貿(mào)行業(yè)文明建設(shè)和商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)。
 
  (六)研究擬訂電子商務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,建立適應(yīng)電子商務(wù)快速發(fā)展的管理體制,擬訂并組織實(shí)施我省電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃和促進(jìn)政策;完善跨部門(mén)電子商務(wù)工作協(xié)作機(jī)制,建立電子商務(wù)公共服務(wù)體系和信用體系,拓展電子商務(wù)應(yīng)用;推動(dòng)電子商務(wù)示范體系建設(shè),指導(dǎo)全省商務(wù)領(lǐng)域電子政務(wù)建設(shè)。
 
  (七)貫徹執(zhí)行進(jìn)出口商品、加工貿(mào)易管理辦法和進(jìn)出口商品、技術(shù)目錄,擬訂促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的政策措施;組織實(shí)施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計(jì)劃(不含糧食、棉花進(jìn)口關(guān)稅配額管理),負(fù)責(zé)進(jìn)出口許可證和關(guān)稅配額證的發(fā)放和管理,會(huì)同有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)大宗商品進(jìn)出口;指導(dǎo)國(guó)際品牌體系建設(shè)和出口商品基地建設(shè)。
 
  (八)貫徹執(zhí)行對(duì)外技術(shù)貿(mào)易、進(jìn)出口管制以及鼓勵(lì)技術(shù)和成套設(shè)備出口的政策,推進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化工作,依法監(jiān)督技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備進(jìn)口、國(guó)家限制出口技術(shù)工作;牽頭擬訂服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并開(kāi)展相關(guān)工作,會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施,推動(dòng)服務(wù)外包平臺(tái)建設(shè)和服務(wù)外包人才培養(yǎng);負(fù)責(zé)商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè)及有關(guān)生活服務(wù)業(yè))和會(huì)展業(yè)管理促進(jìn)工作。
 
  (九)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、保障措施及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)的工作,建立進(jìn)出口公平貿(mào)易預(yù)警機(jī)制;指導(dǎo)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)工作,協(xié)助開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易調(diào)查和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查;指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對(duì)工作,承擔(dān)企業(yè)境外投資貿(mào)易活動(dòng)的權(quán)益保護(hù)工作。
 
  (十)指導(dǎo)、管理外商投資工作,參與起草利用外資的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃;依法審核、審批外商投資企業(yè)設(shè)立、變更及相關(guān)事項(xiàng);依法監(jiān)督外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章等情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題,指導(dǎo)投資促進(jìn)工作,規(guī)范對(duì)外招商選資活動(dòng);負(fù)責(zé)外商投資有關(guān)統(tǒng)計(jì)工作。
 
 ?。ㄊ唬┴?fù)責(zé)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作工作;依法管理和監(jiān)督境外投資、對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作等活動(dòng),管理監(jiān)督對(duì)外勞務(wù)派出機(jī)構(gòu);承擔(dān)境外勞務(wù)人員的權(quán)益保護(hù)工作,牽頭處置境外勞務(wù)糾紛和突發(fā)事件;負(fù)責(zé)多雙邊援助和對(duì)外援助工作。
 
 ?。ㄊ┴瀼貓?zhí)行國(guó)家對(duì)臺(tái)灣地區(qū)和香港、澳門(mén)特別行政區(qū)的經(jīng)貿(mào)規(guī)劃、政策,深化我省與臺(tái)、港、澳地區(qū)的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,協(xié)調(diào)推進(jìn)閩臺(tái)、閩港、閩澳投資貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)合作,參與處理多雙邊經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的涉臺(tái)問(wèn)題。
 
 ?。ㄊ┴瀼貓?zhí)行國(guó)別(地區(qū))、多雙邊、區(qū)域次區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略和政策;推進(jìn)我省與其他國(guó)家(地區(qū))多雙邊經(jīng)貿(mào)往來(lái)與投資貿(mào)易合作,協(xié)調(diào)解決國(guó)際投資貿(mào)易中的具體問(wèn)題。
 
 ?。ㄊ模M訂開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和促進(jìn)政策;負(fù)責(zé)全省國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)(經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、臺(tái)商投資區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域等)和省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和管理等相關(guān)工作,承擔(dān)全省國(guó)家級(jí)、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的設(shè)立、撤銷(xiāo)、擴(kuò)區(qū)、區(qū)位調(diào)整、升級(jí)以及自由貿(mào)易園區(qū)的審核轉(zhuǎn)報(bào)工作。
 
  (十五)起草并組織實(shí)施口岸工作的政策、規(guī)劃;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu),推動(dòng)建立大通關(guān)工作機(jī)制、沿海與內(nèi)陸通關(guān)協(xié)作機(jī)制;推進(jìn)電子口岸建設(shè)。
 
 ?。ㄊ┢鸩莶⒔M織實(shí)施商務(wù)人才規(guī)劃;按照授權(quán),組織、承辦或?qū)徟?jīng)貿(mào)類(lèi)因公出國(guó)(境)人員及邀請(qǐng)國(guó)(境)外人員來(lái)訪等相關(guān)事宜。
 
 ?。ㄊ撸┏修k省委、省政府交辦的其他事項(xiàng)。
 
  三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
 
  根據(jù)上述職責(zé),省商務(wù)廳(省人民政府口岸工作辦公室)設(shè)25個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
 
 ?。ㄒ唬┺k公室
 
  綜合協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)和直屬單位工作,督促重大事項(xiàng)的落實(shí);負(fù)責(zé)商務(wù)運(yùn)行情況綜合分析和信息發(fā)布,組織機(jī)關(guān)綜合性文稿的起草;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、政務(wù)信息、會(huì)務(wù)、機(jī)要、保密、信訪、檔案、效能、新聞發(fā)布、對(duì)外宣傳等工作;牽頭負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)工作。
 
 ?。ǘ┱叻ㄒ?guī)處(省人民政府WTO事務(wù)協(xié)調(diào)辦公室)
 
  擬訂我省商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和推進(jìn)商務(wù)體制改革的政策措施,研究商務(wù)運(yùn)行和結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重大問(wèn)題并提出相關(guān)政策建議;擬訂并組織實(shí)施我省商務(wù)立法規(guī)劃和計(jì)劃,參與起草相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章,研究提出我省有關(guān)政策法規(guī)與國(guó)際貿(mào)易規(guī)則、協(xié)定之間的銜接意見(jiàn);負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文件合法性審核,承擔(dān)行政復(fù)議和行政訴訟工作;承擔(dān)WTO事務(wù)協(xié)調(diào)的有關(guān)工作;參與有關(guān)貿(mào)易和投資政策的審議工作,配合商務(wù)部進(jìn)行的多雙邊和區(qū)域次區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織(含自由貿(mào)易區(qū))談判,處理涉及我省的多雙邊和區(qū)域次區(qū)域經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的相關(guān)事務(wù),推進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化工作;指導(dǎo)開(kāi)展投資環(huán)境測(cè)評(píng)工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)內(nèi)部審計(jì)和直屬單位負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
 
 ?。ㄈ┴?cái)務(wù)處
 
  編制部門(mén)財(cái)政預(yù)決算并組織實(shí)施;管理商務(wù)廳各類(lèi)資金,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督、評(píng)估各項(xiàng)促進(jìn)商務(wù)發(fā)展的業(yè)務(wù)資金及專(zhuān)項(xiàng)資金的使用,承擔(dān)由商務(wù)廳負(fù)責(zé)安排的其他資金的具體使用工作;牽頭申報(bào)中央各類(lèi)商務(wù)扶持資金;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作,監(jiān)督指導(dǎo)直屬單位的財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理等有關(guān)工作。
 
  (四)市場(chǎng)秩序處
 
  負(fù)責(zé)組織開(kāi)展商務(wù)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法,牽頭協(xié)調(diào)打擊侵權(quán)和假冒偽劣商品,協(xié)調(diào)打破市場(chǎng)壟斷、行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖的相關(guān)工作,牽頭規(guī)范零售企業(yè)促銷(xiāo)行為,促進(jìn)零售商供應(yīng)商公平交易;協(xié)調(diào)管理我省商品貿(mào)易經(jīng)營(yíng)秩序,負(fù)責(zé)國(guó)際品牌保護(hù),組織協(xié)調(diào)與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)對(duì)事項(xiàng),推動(dòng)建立和完善多雙邊執(zhí)法合作機(jī)制;根據(jù)商務(wù)部的授權(quán)承擔(dān)有關(guān)方面的反壟斷工作,指導(dǎo)我省企業(yè)在國(guó)外的反壟斷應(yīng)訴,開(kāi)展多雙邊競(jìng)爭(zhēng)政策的交流與合作;指導(dǎo)、管理商務(wù)舉報(bào)投訴;推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)、信用擔(dān)保、商業(yè)擔(dān)保工作;承擔(dān)全省打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
 
  (五)市場(chǎng)體系建設(shè)處
 
  負(fù)責(zé)市場(chǎng)體系建設(shè)和城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展促進(jìn)工作,擬訂引導(dǎo)資金投向市場(chǎng)體系建設(shè)的政策措施,組織實(shí)施省財(cái)政性資金安排的市場(chǎng)體系建設(shè)重大投資項(xiàng)目;指導(dǎo)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃制定與實(shí)施、大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和社區(qū)商業(yè)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)和改造升級(jí);指導(dǎo)汽車(chē)、建材、農(nóng)機(jī)等工業(yè)品流通服務(wù)體系建設(shè),承擔(dān)汽車(chē)流通行業(yè)監(jiān)督管理、報(bào)廢汽車(chē)監(jiān)督管理和老舊汽車(chē)更新工作。
 
  (六)流通業(yè)發(fā)展處
 
  負(fù)責(zé)流通行業(yè)管理、促進(jìn)等發(fā)展工作,承擔(dān)流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃擬訂與組織實(shí)施、流通行業(yè)統(tǒng)計(jì)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推行、行業(yè)科技進(jìn)步工作;提出深化流通體制改革的政策措施,推進(jìn)、發(fā)展物流中心和體系的建設(shè),開(kāi)展流通業(yè)國(guó)際合作與交流;組織推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通方式發(fā)展,承擔(dān)拍賣(mài)、舊貨流通、再生資源流通等特殊流通行業(yè)監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)我省國(guó)內(nèi)貿(mào)易的動(dòng)態(tài)跟蹤和研究分析工作,牽頭研究制訂內(nèi)貿(mào)促進(jìn)政策并監(jiān)督實(shí)施。
 
 ?。ㄆ撸┦袌?chǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)處(省副食品基地辦公室)
 
  負(fù)責(zé)商品市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)控和商務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)促進(jìn)工作;擬訂并組織實(shí)施商品市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)的政策;負(fù)責(zé)市場(chǎng)運(yùn)行、商品供求的監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo);負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制;負(fù)責(zé)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理,組織實(shí)施重要商品(肉、糖、蛋、菜等)市場(chǎng)調(diào)控、儲(chǔ)備管理和應(yīng)急商品調(diào)控;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)副食品生產(chǎn)供應(yīng)工作,指導(dǎo)管理“菜籃子”商品流通和城市副食品基地建設(shè);按有關(guān)規(guī)定監(jiān)督管理原油、成品油流通;統(tǒng)籌商務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)促進(jìn)工作。
 
  (八)對(duì)外貿(mào)易處(省人民政府機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室)
 
  負(fù)責(zé)外貿(mào)運(yùn)行狀況的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、統(tǒng)計(jì)、分析工作,牽頭研究制定外貿(mào)發(fā)展促進(jìn)政策并監(jiān)督實(shí)施;貫徹執(zhí)行機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口、成套設(shè)備出口管理政策和目錄,承擔(dān)機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易促進(jìn)工作,監(jiān)督和協(xié)調(diào)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招投標(biāo)工作;負(fù)責(zé)外貿(mào)發(fā)展促進(jìn)體系建設(shè),協(xié)調(diào)指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),組織參加重點(diǎn)進(jìn)出口商品交易會(huì),綜合協(xié)調(diào)、評(píng)估和分類(lèi)管理境外展覽會(huì),指導(dǎo)出口商品基地、機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口基地、科技興貿(mào)創(chuàng)新基地和國(guó)際品牌體系建設(shè)。
 
  (九)服務(wù)業(yè)發(fā)展處
 
  擬訂并組織實(shí)施服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和政策措施;承擔(dān)服務(wù)貿(mào)易、商貿(mào)服務(wù)業(yè)促進(jìn)和統(tǒng)計(jì)分析工作,牽頭建立服務(wù)貿(mào)易省直部門(mén)聯(lián)系機(jī)制,指導(dǎo)有關(guān)行業(yè)和地方服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口工作;承擔(dān)服務(wù)外包促進(jìn)工作,指導(dǎo)服務(wù)外包示范城市、示范園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)等平臺(tái)建設(shè)和服務(wù)外包人才培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)全省技術(shù)進(jìn)出口管理、國(guó)際貨代管理、商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè)及有關(guān)生活服務(wù)業(yè))行業(yè)管理工作;負(fù)責(zé)境內(nèi)會(huì)展業(yè)促進(jìn)與管理工作,指導(dǎo)、管理境內(nèi)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)。
 
 ?。ㄊ┵Q(mào)易與產(chǎn)業(yè)安全處(省公平貿(mào)易局)
 
  負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)安全工作,承擔(dān)產(chǎn)業(yè)安全預(yù)警、產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策研究工作;執(zhí)行國(guó)家進(jìn)出口管制政策、規(guī)章,依法承擔(dān)兩用物項(xiàng)和技術(shù)、易制毒化學(xué)品進(jìn)出口管理工作,配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展進(jìn)出口動(dòng)植物防疫、瀕危動(dòng)植物保護(hù)等工作;依法執(zhí)行進(jìn)出口配額、許可等貿(mào)易管制措施;負(fù)責(zé)加工貿(mào)易管理,承擔(dān)商貿(mào)行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;承擔(dān)協(xié)調(diào)有關(guān)進(jìn)出口公平貿(mào)易的具體工作,建立進(jìn)出口公平貿(mào)易預(yù)警機(jī)制;依法負(fù)責(zé)國(guó)際貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì),指導(dǎo)協(xié)調(diào)對(duì)我省出口商品的反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、保障措施等的應(yīng)訴及相關(guān)工作;負(fù)責(zé)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)工作;負(fù)責(zé)維護(hù)我省企業(yè)境外貿(mào)易活動(dòng)的合法權(quán)益。
 
  (十一)外資管理處
 
  起草并組織實(shí)施利用外資發(fā)展規(guī)劃和政策措施,指導(dǎo)協(xié)調(diào)外商投資有關(guān)工作;負(fù)責(zé)外資管理相關(guān)工作,承擔(dān)外商投資企業(yè)設(shè)立、合同/章程及其變更事項(xiàng)的審核;依據(jù)授權(quán)進(jìn)行限額下外資項(xiàng)目的審批,負(fù)責(zé)出具《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的外資項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)》,協(xié)助處理外商投資糾紛;牽頭組織協(xié)調(diào)外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢工作;管理外資項(xiàng)目招商管理系統(tǒng),負(fù)責(zé)我省利用外資的動(dòng)態(tài)跟蹤和統(tǒng)計(jì)分析工作;負(fù)責(zé)已設(shè)立外資企業(yè)的跟蹤服務(wù)。
 
 ?。ㄊ?duì)外投資與經(jīng)濟(jì)合作處
 
  起草并組織實(shí)施我省的相關(guān)規(guī)定、發(fā)展規(guī)劃和促進(jìn)政策;負(fù)責(zé)對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)與分析;依法監(jiān)督管理對(duì)外投資、對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作、對(duì)外援助活動(dòng),指導(dǎo)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè),承擔(dān)對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作權(quán)益保護(hù)工作,牽頭協(xié)調(diào)處理有關(guān)突發(fā)事件。
 
 ?。ㄊ﹣喼尢?/div>
 
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 ?。ㄊ澹W洲處
 
 ?。ㄊ┟乐薮笱笾尢?/div>
 
  亞洲處、西亞非洲處、歐洲處、美洲大洋洲處分別負(fù)責(zé)亞洲(不含西亞)、西亞非洲、歐洲(含俄羅斯)、美洲大洋洲區(qū)域內(nèi)國(guó)家(地區(qū))對(duì)外經(jīng)貿(mào)運(yùn)行情況及重要跨國(guó)企業(yè)投資動(dòng)態(tài)的綜合調(diào)研分析,研究提出我省與區(qū)域內(nèi)對(duì)華實(shí)施自由貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家(地區(qū))開(kāi)展經(jīng)貿(mào)合作的戰(zhàn)略、規(guī)劃、建議;統(tǒng)籌推進(jìn)我省與區(qū)域內(nèi)國(guó)家(地區(qū))的雙向投資、進(jìn)出口貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作,跟蹤推進(jìn)并協(xié)調(diào)重大招商項(xiàng)目落地,開(kāi)展相關(guān)權(quán)益保護(hù)工作;溝通聯(lián)系區(qū)域內(nèi)重要經(jīng)貿(mào)組織、跨國(guó)公司以及我國(guó)使領(lǐng)館經(jīng)商處(室),管理我省與區(qū)域內(nèi)未建交國(guó)家的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。
 
 ?。ㄊ撸┡_(tái)灣處
 
  擬訂我省對(duì)臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作政策,負(fù)責(zé)閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作磋商;指導(dǎo)管理對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)活動(dòng),協(xié)調(diào)處理有關(guān)重大問(wèn)題,開(kāi)展相關(guān)權(quán)益保護(hù)工作;承擔(dān)與臺(tái)灣的雙向投資貿(mào)易促進(jìn)工作,跟蹤推進(jìn)臺(tái)資重大項(xiàng)目,協(xié)調(diào)有關(guān)臺(tái)商投資管理問(wèn)題;負(fù)責(zé)臺(tái)灣地區(qū)非企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織常駐代表機(jī)構(gòu)設(shè)立的審核,依法審批對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易口岸和口岸企業(yè)小額貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)以及與臺(tái)灣地區(qū)金門(mén)、馬祖、澎湖直接經(jīng)貿(mào)往來(lái)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán);協(xié)調(diào)處理有關(guān)多雙邊經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的涉臺(tái)問(wèn)題;承擔(dān)省對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)工作小組的日常工作。
 
  (十八)港澳處
 
  擬訂我省對(duì)港澳地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作政策,負(fù)責(zé)閩港、澳經(jīng)貿(mào)合作磋商;指導(dǎo)管理對(duì)港澳的經(jīng)貿(mào)活動(dòng),協(xié)調(diào)處理有關(guān)重大問(wèn)題,開(kāi)展相關(guān)權(quán)益保護(hù)工作;承擔(dān)與港澳的雙向投資貿(mào)易促進(jìn)工作,跟蹤推進(jìn)港資澳資重大項(xiàng)目,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目招商、落地中的問(wèn)題。
 
 ?。ㄊ牛╇娮由虅?wù)和信息化處
 
  貫徹執(zhí)行國(guó)家電子商務(wù)法律法規(guī),擬訂電子商務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;制訂全省電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃、商務(wù)領(lǐng)域信息化建設(shè)規(guī)劃,擬訂并組織實(shí)施運(yùn)用電子商務(wù)開(kāi)拓市場(chǎng)的政策措施和電子商務(wù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,建立適應(yīng)電子商務(wù)快速發(fā)展的管理體制,完善跨部門(mén)電子商務(wù)工作協(xié)作機(jī)制,建立電子商務(wù)公共服務(wù)體系和信用體系,開(kāi)展電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和分析;拓展電子商務(wù)應(yīng)用,重點(diǎn)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)零售、跨境貿(mào)易和生活服務(wù)領(lǐng)域電子貿(mào)易;負(fù)責(zé)電子商務(wù)示范體系建設(shè),推動(dòng)電子商務(wù)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、示范企業(yè)、基地和城市建設(shè);指導(dǎo)商務(wù)領(lǐng)域電子政務(wù)工作,組織商務(wù)領(lǐng)域信息化的培訓(xùn)與交流。
 
 ?。ǘ╅_(kāi)發(fā)區(qū)管理處
 
  負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)區(qū)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理工作,擬訂并會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施我省開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、促進(jìn)政策和管理辦法;承擔(dān)國(guó)家級(jí)、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)以及自由貿(mào)易園區(qū)審核轉(zhuǎn)報(bào)的具體工作,負(fù)責(zé)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化的協(xié)調(diào)工作;指導(dǎo)開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資工作,監(jiān)測(cè)分析開(kāi)發(fā)區(qū)運(yùn)行情況,負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)區(qū)有關(guān)統(tǒng)計(jì)工作。
 
 ?。ǘ唬┛诎豆芾硖?/div>
 
  負(fù)責(zé)研究起草我省口岸管理有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,擬訂并組織實(shí)施全省口岸發(fā)展規(guī)劃和開(kāi)放計(jì)劃;負(fù)責(zé)全省口岸運(yùn)行的協(xié)調(diào)管理,負(fù)責(zé)全省口岸開(kāi)放、整頓、關(guān)閉和設(shè)立外貿(mào)作業(yè)點(diǎn)的協(xié)調(diào)、審核、驗(yàn)收、報(bào)批,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并督促落實(shí)口岸查驗(yàn)配套設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè);負(fù)責(zé)口岸工作有關(guān)統(tǒng)計(jì)和分析;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理有關(guān)口岸事務(wù)中的爭(zhēng)議問(wèn)題。
 
 ?。ǘ┐笸P(guān)協(xié)調(diào)處
 
  負(fù)責(zé)組織推進(jìn)和協(xié)調(diào)口岸大通關(guān)建設(shè),負(fù)責(zé)口岸通關(guān)環(huán)境建設(shè)、大通關(guān)績(jī)效評(píng)估、沿海與內(nèi)陸通關(guān)協(xié)作機(jī)制建設(shè)等有關(guān)工作,牽頭組織我省口岸資源推介和海西綜合通道區(qū)域通關(guān)一體化建設(shè);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)臺(tái)口岸通關(guān)事務(wù);負(fù)責(zé)福建電子口岸建設(shè)的管理協(xié)調(diào)工作;承擔(dān)省口岸大通關(guān)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、電子口岸建設(shè)協(xié)調(diào)小組的日常工作。
 
 ?。ǘ┛崭厶?/div>
 
  負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)口岸現(xiàn)場(chǎng)通關(guān)的綜合管理工作;協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好國(guó)(境)外航線的培育和境外旅游包機(jī)、貨包機(jī)、加班機(jī)工作及口岸疏港、航班安全、正點(diǎn)等工作,組織協(xié)調(diào)機(jī)場(chǎng)口岸有關(guān)單位的業(yè)務(wù)開(kāi)展、精神文明建設(shè)及對(duì)外、對(duì)臺(tái)宣傳工作,負(fù)責(zé)口岸信息和客、貨運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析,協(xié)調(diào)機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)和查驗(yàn)單位做好重要賓客的通關(guān)接待工作。
 
 ?。ǘ模┩馐路?wù)處
 
  管理、協(xié)調(diào)本機(jī)關(guān)外事活動(dòng),宏觀指導(dǎo)全省商務(wù)系統(tǒng)外事工作;統(tǒng)籌編排本機(jī)關(guān)年度出訪計(jì)劃,負(fù)責(zé)省級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位因公經(jīng)貿(mào)團(tuán)組出訪的審批、管理等有關(guān)工作;負(fù)責(zé)聯(lián)系駐華使領(lǐng)館經(jīng)商處、駐華國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織(商務(wù)機(jī)構(gòu))、跨國(guó)公司及國(guó)外商會(huì),辦理國(guó)(境)外商務(wù)人員來(lái)訪邀請(qǐng);負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)服務(wù),跟蹤推進(jìn)國(guó)家有關(guān)部委支持我省商務(wù)發(fā)展的相關(guān)事項(xiàng)。
 
 ?。ǘ澹┤耸绿?/div>
 
  負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位機(jī)構(gòu)編制、人事管理等工作,承擔(dān)商務(wù)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)資格有關(guān)工作,起草并組織實(shí)施全省商務(wù)人才規(guī)劃。
 
  機(jī)關(guān)黨委
 
  負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。
 
  離退休干部工作處
 
  承擔(dān)機(jī)關(guān)離退休干部工作,指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作。
 
  四、人員編制
 
  省商務(wù)廳(省人民政府口岸工作辦公室)機(jī)關(guān)行政編制為187名(含離退休干部工作人員行政編制)。其中:廳長(zhǎng)1名、副廳長(zhǎng)6名,正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)27名(含機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記1名、離退休干部工作處處長(zhǎng)1名)、副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)32名。
 
  機(jī)關(guān)工勤人員事業(yè)編制24名(含離退休干部工作人員司機(jī)編制)。
 
  五、其他事項(xiàng)
 
 ?。ㄒ唬┡c省工商行政管理局、省物價(jià)局的有關(guān)職責(zé)分工。省商務(wù)廳依法對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中行為進(jìn)行反壟斷審查,指導(dǎo)我省企業(yè)在國(guó)外的反壟斷工作,開(kāi)展多雙邊競(jìng)爭(zhēng)政策交流與合作;省工商行政管理局依法負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)方面的反壟斷執(zhí)法工作(除價(jià)格壟斷行為外);省物價(jià)局依法查處價(jià)格違法行為和價(jià)格壟斷行為。
 
 ?。ǘ┡c省食品藥品監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。1.省商務(wù)廳負(fù)責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策,省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)藥品流通的監(jiān)督管理,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。2.省商務(wù)廳負(fù)責(zé)擬訂促進(jìn)餐飲服務(wù)和酒類(lèi)流通發(fā)展規(guī)劃和政策,省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)食品安全和酒類(lèi)食品安全的監(jiān)督管理。3.省商務(wù)廳發(fā)放藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品進(jìn)口許可前,應(yīng)當(dāng)征得省食品藥品監(jiān)督管理局同意。
 
  (三)省商務(wù)廳牽頭,會(huì)同省人民政府外事辦公室、省公安廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省海洋與漁業(yè)廳等部門(mén)建立有關(guān)境外勞務(wù)人員工作聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步加強(qiáng)配合、協(xié)作,協(xié)調(diào)處理境外勞務(wù)突發(fā)事件。
 
 ?。ㄋ模┦⊥赓Y工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)組委會(huì)辦公室、閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)委員會(huì)辦公室、閩港經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)委員會(huì)辦公室、閩澳經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)委員會(huì)辦公室設(shè)在省商務(wù)廳,具體工作由相關(guān)處室承擔(dān)。
 
 ?。ㄎ澹┧鶎偈聵I(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
 
  六、附則
 
  本規(guī)定由中共福建省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋?zhuān)湔{(diào)整由中共福建省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
 
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