【發(fā)布單位】 朔州市人民政府辦公廳
【發(fā)布文號(hào)】 朔政辦發(fā)〔2013〕62號(hào)
【發(fā)布日期】 2013-07-25
【生效日期】
【效 力】
【備 注】 http://www.shuozhou.gov.cn/n16/n1085/n1730/n1835/4250940.html
【發(fā)布文號(hào)】 朔政辦發(fā)〔2013〕62號(hào)
【發(fā)布日期】 2013-07-25
【生效日期】
【效 力】
【備 注】 http://www.shuozhou.gov.cn/n16/n1085/n1730/n1835/4250940.html
各縣、區(qū)人民政府,市開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市直各有關(guān)單位:
《2013年朔州市食品安全重點(diǎn)工作安排》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
朔州市人民政府辦公廳
2013年7月25日
2013年朔州市食品安全重點(diǎn)工作安排
根據(jù)《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2013年山西省食品安全重點(diǎn)工作安排的通知》(晉政辦發(fā)〔2013〕54號(hào))精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作,深化食品安全治理整頓,夯實(shí)基層工作基礎(chǔ),強(qiáng)化能力建設(shè),以“三大建設(shè)”和“六項(xiàng)整治”為重點(diǎn),打造食品安全惠民工程,繼續(xù)有針對(duì)性地解決存在的突出問(wèn)題,現(xiàn)就2013年全市食品安全重點(diǎn)工作安排如下:
一、加快監(jiān)管體制機(jī)制建設(shè),提升監(jiān)管水平
?。ㄒ唬┙∪称钒踩O(jiān)管體制機(jī)制。要按照有關(guān)規(guī)定,加快改革完善食品安全監(jiān)管體制,切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)能力建設(shè),確保職能、機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備及時(shí)劃轉(zhuǎn)到位,保障機(jī)構(gòu)人員編制和工作經(jīng)費(fèi),建立健全工作機(jī)制,提升工作水平。各級(jí)人民政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,全面梳理查找監(jiān)管漏洞和盲區(qū),結(jié)合實(shí)際逐項(xiàng)明確細(xì)化監(jiān)管分工和要求,特別是要針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的監(jiān)管職責(zé)不清問(wèn)題,盡快明確監(jiān)管責(zé)任主體和要求。建立健全部門(mén)間、區(qū)域間食品安全監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化跨部門(mén)、跨區(qū)域信息通報(bào)和案件協(xié)查,及時(shí)徹底查處不合格產(chǎn)品。全面落實(shí)食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,完善投訴舉報(bào)機(jī)制,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。
?。ǘ┙∪鶎邮称钒踩O(jiān)管體系。推進(jìn)食品安全工作重心下移,力量配置下移,強(qiáng)化基層食品安全管理責(zé)任,確??h級(jí)人民政府食品安全監(jiān)管責(zé)任到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道食品安全管理責(zé)任到位。充分發(fā)揮基層派出機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,加快構(gòu)建覆蓋社區(qū)(村)的協(xié)管員隊(duì)伍。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道與監(jiān)管部門(mén)的溝通協(xié)作,密切協(xié)管員隊(duì)伍與監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍的銜接配合,全面推行基層食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管,加快形成分區(qū)劃片、包干負(fù)責(zé)的基層食品安全工作責(zé)任網(wǎng)。
(三)建立穩(wěn)定的食品安全資金投入保障機(jī)制。各縣(區(qū))人民政府要嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》(國(guó)發(fā)〔2012〕20號(hào))的要求,盡快建立穩(wěn)定的食品安全專項(xiàng)資金投入機(jī)制,將食品安全監(jiān)管人員及行政管理、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽檢、標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂、應(yīng)急處置、科普宣教等各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,強(qiáng)化對(duì)經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌分配和使用,提高資金使用效率,進(jìn)一步向基層傾斜。
(四)建立健全食品安全監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要強(qiáng)化跨部門(mén)、跨區(qū)域信息通報(bào)和案件協(xié)查,確保不合格產(chǎn)品得到及時(shí)徹底查處。公安機(jī)關(guān)要健全與有關(guān)監(jiān)管部門(mén)案件移交、立案等機(jī)制,提高辦案效率。市食安辦要建立實(shí)施重大案件掛牌督辦制度,督促案件查處到位。
?。ㄎ澹┙∪晟剖称钒踩?zé)任制和責(zé)任追究制。各縣(區(qū))政府督促相關(guān)部門(mén)健全具體到單位、人員、崗位的食品安全責(zé)任制。各級(jí)食安辦要科學(xué)設(shè)置、合理量化食品安全目標(biāo)責(zé)任考評(píng)指標(biāo),完善食品安全工作考核評(píng)價(jià)體系,要建立督查考核制度,加強(qiáng)對(duì)各監(jiān)管部門(mén)食品安全情況的督查考評(píng)工作,促進(jìn)工作落實(shí)。各部門(mén)要完善內(nèi)部激勵(lì)約束機(jī)制,建立具體到單位、人員、崗位的責(zé)任制。監(jiān)察部門(mén)要細(xì)化責(zé)任追究對(duì)象、方式、程序,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)監(jiān)管部門(mén)及其工作人員不履行法定職責(zé)的責(zé)任。
二、加強(qiáng)能力建設(shè),夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)
(六)不斷提升食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估能力。各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)要認(rèn)真組織實(shí)施國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,規(guī)范食源性疾病監(jiān)測(cè),報(bào)告工作,加強(qiáng)評(píng)估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集和相關(guān)研究。要依托市、縣(區(qū))疾病預(yù)防控制中心,建立我市統(tǒng)一的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估體系,切實(shí)發(fā)揮食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作的作用。農(nóng)業(yè)部門(mén)要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè),在優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品主要產(chǎn)區(qū)建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。2013年底前,全市食品污染物及其有害因素監(jiān)測(cè)布點(diǎn)至少覆蓋50%的縣級(jí)行政區(qū)域。
?。ㄆ撸┘訌?qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。市、縣(區(qū))要按照“提高現(xiàn)有能力水平、按責(zé)按需、填平補(bǔ)齊、避免重復(fù)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)資源共享”的原則,統(tǒng)籌強(qiáng)化食品安全檢驗(yàn)?zāi)芰?,特別是加快最急需、最薄弱環(huán)節(jié)和基層食品安全檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)。要積極推動(dòng)縣級(jí)食品檢驗(yàn)資源整合工作,做到區(qū)域內(nèi)食品安全檢驗(yàn)人員和設(shè)備的統(tǒng)籌使用,檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一歸口管理,檢驗(yàn)建設(shè)項(xiàng)目的統(tǒng)籌規(guī)劃安排,檢驗(yàn)任務(wù)的統(tǒng)一計(jì)劃和實(shí)施,提高基層整體檢驗(yàn)水平。我市今年省政府將山陰縣定為全省食品檢驗(yàn)資源整合試點(diǎn)縣。有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理,規(guī)范委托檢驗(yàn)行為,繼續(xù)推動(dòng)食品企業(yè)檢測(cè)水平提升。要加快推進(jìn)市縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè),支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)檢驗(yàn)檢測(cè)站的建設(shè)。繼續(xù)推動(dòng)提升食品企業(yè)檢測(cè)水平。
?。ò耍┣袑?shí)提高應(yīng)急快速響應(yīng)能力。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要完善食品安全事故預(yù)案,強(qiáng)化食品安全應(yīng)急處置機(jī)制。市食安辦要制定出臺(tái)食品安全事故調(diào)查處置辦法,規(guī)范事故調(diào)查處理流程,提高事故查處效率。各相關(guān)部門(mén)要完善信息通報(bào)機(jī)制,建立食品安全輿情監(jiān)測(cè)制度,密切監(jiān)測(cè)輿情,特別是網(wǎng)絡(luò)輿情。市宣傳部門(mén)要完善食品安全突發(fā)事件新聞發(fā)布工作機(jī)制,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)宣傳和輿論引導(dǎo)工作,及時(shí)客觀、準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息,科學(xué)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注,對(duì)于重大食品安全信息,要?dú)w口統(tǒng)一發(fā)布。各縣(區(qū))要積極組織開(kāi)展應(yīng)急演練,發(fā)生食品安全事故后,要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,有序開(kāi)展事故調(diào)查、危害控制、醫(yī)療救治、分析評(píng)估、信息發(fā)布等工作,確保食品安全事故在第一時(shí)間得到有效處置,最大限度減少損失和危害。同時(shí),要加強(qiáng)縣級(jí)食品安全監(jiān)管隊(duì)伍和食品安全事故應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)執(zhí)法裝備配備。
?。ň牛┘涌焓称钒踩O(jiān)管信息化建設(shè)。要充分利用我市現(xiàn)有的責(zé)任監(jiān)管信息化資源,加快建設(shè)全市的食品安全信息化平臺(tái)。根據(jù)國(guó)家重大信息化工程建設(shè)規(guī)劃的部署,統(tǒng)一食品安全電子追溯體系,保障追溯鏈條完整性和兼容性,加快與嬰兒配方乳粉和原料乳粉、肉類蔬菜、酒類、保健食品電子追溯系統(tǒng)建設(shè)。
三、加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè),落實(shí)主體責(zé)任
?。ㄊ┒酱倨髽I(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理。各級(jí)監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位強(qiáng)化內(nèi)部管理,建立健全質(zhì)量安全管理體系,保障食品安全投入,配備專(兼)職安全管理人員,嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)、食品安全事故報(bào)告等制度。強(qiáng)化農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理責(zé)任。2013年底前,督促所有規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)和相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)單位設(shè)置食品安全管理機(jī)構(gòu),明確分管負(fù)責(zé)人。推進(jìn)食品安全責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度試點(diǎn),開(kāi)展食品生產(chǎn)企業(yè)首席質(zhì)量官制度試點(diǎn)。
?。ㄊ唬┘訌?qiáng)食品企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。市經(jīng)信委要制定進(jìn)一步加強(qiáng)食品企業(yè)信用體系建設(shè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn),完善誠(chéng)信信息共享機(jī)制和失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制。各監(jiān)管部門(mén)建立實(shí)施“黑名單”制度,公布失信食品企業(yè)名單,促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。加快規(guī)模以上乳制品、肉類食品加工企業(yè)和酒類流通企業(yè)誠(chéng)信管理體系建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo),充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。
?。ㄊ┐罅﹂_(kāi)展食品安全宣傳。將食品安全納入公益性宣傳范圍,列入國(guó)民素質(zhì)教育內(nèi)容和中小學(xué)相關(guān)課程。打造一批精品科普欄目、節(jié)目、宣傳片,利用報(bào)刊、廣播、電影、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等各類媒介,深入宣傳黨和政府抓食品安全工作的決心、部署和成效,普及食品安全知識(shí),提高全社會(huì)的食品安全意識(shí)、認(rèn)知水平和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力。組織好2013年食品安全宣傳周等重大宣傳活動(dòng)。支持新聞媒體開(kāi)展輿論監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)食品安全監(jiān)管先進(jìn)人物和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)典型的宣傳,發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。
?。ㄊ?qiáng)化食品安全培訓(xùn)。各級(jí)食品安全監(jiān)管部門(mén)要制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,開(kāi)展食品安全法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能、工作作風(fēng)等方面的培訓(xùn),提高監(jiān)管人員的責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)協(xié)管員隊(duì)伍的基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)。強(qiáng)化對(duì)食品從業(yè)人員的職業(yè)道德和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。各級(jí)食品安全監(jiān)管人員、各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、主要從業(yè)人員全年接受不少于40小時(shí)的食品安全集中培訓(xùn)。
四、開(kāi)展六項(xiàng)整治,進(jìn)一步鞏固食品安全治理成果
各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)深入開(kāi)展食品安全整頓工作,鞏固我市去年七個(gè)專項(xiàng)整治和八個(gè)重點(diǎn)品種綜合治理成果,及時(shí)將治理整頓工作中好的做法制度化、規(guī)范化,嚴(yán)防已整治的問(wèn)題再次反復(fù)、反彈,要重點(diǎn)做好以下六項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。
?。ㄊ模┥钊腴_(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要集中力量,全面組織開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治,在種植、養(yǎng)殖、屠宰、生產(chǎn)、流通、餐飲以及進(jìn)出口等各環(huán)節(jié)廣泛排查各類食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,深挖帶有行業(yè)共性的隱患和“潛規(guī)則”。要特別注意排查列入《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單》的物質(zhì)。強(qiáng)化進(jìn)口食品檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理,堅(jiān)決清退不合格食品。對(duì)易發(fā)的惡性犯罪行為要嚴(yán)密防控、重點(diǎn)施治,對(duì)新品種新領(lǐng)域要部署到位、組織到位。要在廣泛排查的基礎(chǔ)上,建立風(fēng)險(xiǎn)隱患清單,實(shí)施治理督辦制度,堅(jiān)決清理整頓不符合食品安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,堅(jiān)決取締“黑工廠”、“黑作坊”和“黑窩點(diǎn)”,切實(shí)凈化食品市場(chǎng)和消費(fèi)環(huán)境,有效防范系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。
責(zé)任部門(mén):質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、畜牧、經(jīng)信、水利、工商、食品藥品監(jiān)管、糧食、出入境檢驗(yàn)檢疫、公安等部門(mén)。
?。ㄊ澹╅_(kāi)展飼料農(nóng)藥獸藥專項(xiàng)整治。農(nóng)業(yè)、畜牧部門(mén)要繼續(xù)深化食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治,全面加強(qiáng)對(duì)飼料、農(nóng)藥、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行許可、登記、準(zhǔn)入等規(guī)定,嚴(yán)厲打擊在飼料中添加激素類藥品或其他禁用藥品、在農(nóng)藥獸藥中添加違禁物質(zhì)、制售假劣農(nóng)藥獸藥、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止使用的農(nóng)藥等違法行為。以糧食、蔬菜、水果種植基地,畜禽、水產(chǎn)品養(yǎng)殖廠(小區(qū))為重點(diǎn),加強(qiáng)種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴(yán)厲查處使用禁用農(nóng)藥獸藥或其他違禁物質(zhì),超范圍、超劑量使用農(nóng)藥獸藥,將人用藥品用于動(dòng)物,不執(zhí)行休藥期規(guī)定等違法行為。
責(zé)任部門(mén):農(nóng)業(yè)、畜牧、公安、水利、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商、經(jīng)信等部門(mén)。
?。ㄊ╅_(kāi)展私屠濫宰和“注水肉”等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治。嚴(yán)格屠宰行業(yè)準(zhǔn)入,加強(qiáng)定點(diǎn)屠宰企業(yè)資格證(牌)使用管理,規(guī)范屠宰檢疫和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)行為,落實(shí)“兩章兩證”制度,實(shí)行全流程同步檢疫檢驗(yàn),嚴(yán)禁只收費(fèi)不檢疫的現(xiàn)象發(fā)生,嚴(yán)禁未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格肉品出廠。堅(jiān)決取締私屠濫宰專業(yè)村(戶)和窩點(diǎn),嚴(yán)懲收購(gòu)?fù)涝撞∷佬笄?、注水和注入其他物質(zhì)的行為及為其提供場(chǎng)所、儲(chǔ)存設(shè)施的單位和個(gè)人。加強(qiáng)對(duì)批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市等生鮮肉經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和肉制品加工企業(yè)、餐飲服務(wù)單位等生鮮肉采購(gòu)單位的監(jiān)督檢查,督促其落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度,加大對(duì)銷售無(wú)檢疫檢驗(yàn)合格證(章)或檢驗(yàn)檢疫不合格肉品等違法行為的打擊力度。對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān),追究刑事責(zé)任。
責(zé)任部門(mén):商務(wù)、農(nóng)業(yè)、畜牧、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)。
?。ㄊ撸╅_(kāi)展保健食品專項(xiàng)整治。完善保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行政許可制度,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),有序開(kāi)展清理?yè)Q證,整頓關(guān)閉不符合規(guī)定的保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。以減肥、輔助降血糖、緩解體力疲勞等功能保健食品為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊違法添加化學(xué)藥物成分等違法犯罪行為。對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)非法添加藥物成分的,一律依法吊銷相關(guān)批準(zhǔn)證明文件,并移交公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?。?yán)厲查處一個(gè)批準(zhǔn)文號(hào)用于多個(gè)產(chǎn)品、一個(gè)產(chǎn)品的批準(zhǔn)名稱加貼其他商標(biāo)等套用、冒用批準(zhǔn)文號(hào)行為以及發(fā)布違法廣告、制假售假等違法經(jīng)營(yíng)行為。
責(zé)任部門(mén):食品藥品監(jiān)管、工商、公安等部門(mén)。
(十八)開(kāi)展食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)問(wèn)題專項(xiàng)整治。進(jìn)一步細(xì)化完善食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理有關(guān)規(guī)定,著力解決食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范問(wèn)題,加大對(duì)違法違規(guī)行為的懲處力度。強(qiáng)化食品出廠檢驗(yàn)環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)檢查,突出治理虛假標(biāo)識(shí)、夸大標(biāo)識(shí)、遺漏標(biāo)識(shí)等問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊篡改生產(chǎn)日期、偽造產(chǎn)地、涂改標(biāo)簽以次充好、偽造冒用食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證及“三品一標(biāo)”(即無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志)標(biāo)識(shí)等違法行為。
責(zé)任部門(mén):工商、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)。
?。ㄊ牛╅_(kāi)展食品生產(chǎn)加工小作坊專項(xiàng)整治。嚴(yán)格執(zhí)行《山西省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理辦法》的各項(xiàng)規(guī)定,各縣(區(qū))人民政府要統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、改造適宜其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的集中場(chǎng)所、街區(qū),完善基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施。各監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理,特別是要加大對(duì)我市傳統(tǒng)、特色食品生產(chǎn)加工小作坊的管理,要依法嚴(yán)格許可準(zhǔn)入,堅(jiān)決取締不符合要求的食品生產(chǎn)加工小作坊,依法嚴(yán)肅查處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
責(zé)任部門(mén):質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、住建等部門(mén)。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)懲食品安全違法犯罪行為
?。ǘ┻M(jìn)一步加大打擊懲處力度。各級(jí)監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)持重典治亂,切實(shí)提高對(duì)食品安全違法行為的懲處力度。公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步鞏固“打四黑除四害”專項(xiàng)行動(dòng)成果,嚴(yán)厲打擊在飼料、農(nóng)藥獸藥、保健食品中非法添加違禁物質(zhì)和為謀財(cái)有危害食品安全等違法犯罪行為,強(qiáng)化刑事責(zé)任追究。
?。ǘ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)人民政府要進(jìn)一步落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),主要負(fù)責(zé)人要親自抓,分管負(fù)責(zé)人要直接負(fù)責(zé),逐級(jí)落實(shí)工作責(zé)任?!? (二十二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要密切配合,通力協(xié)作,形成全程監(jiān)管合力。各級(jí)監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)提高執(zhí)行力,確保監(jiān)管到位,堅(jiān)決杜絕有案不查、推諉扯皮等問(wèn)題。各級(jí)食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)解決工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展督促檢查,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。
?。ǘ┤媛鋵?shí)工作任務(wù)。各縣(區(qū))人民政府、市直各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)今年重點(diǎn)工作安排和要求,結(jié)合本地、本部門(mén)實(shí)際制訂具體實(shí)施方案,提出具體任務(wù)和目標(biāo),明確完成工作的時(shí)限和考核指標(biāo),并于2013年7月30日前將本地區(qū)、本部門(mén)的工作方案報(bào)市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室。各縣(區(qū))要及時(shí)組織進(jìn)行自查自評(píng),查找不足,分析原因,及時(shí)改進(jìn),確保完成各項(xiàng)食品安全工作任務(wù)。市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室將適時(shí)組織對(duì)各縣區(qū)、市直各有關(guān)部門(mén)進(jìn)行督導(dǎo)檢查和考核驗(yàn)收。