【發(fā)布單位】 榮成市人民政府辦公室
【發(fā)布文號(hào)】 榮政辦發(fā)〔2014〕4號(hào)
【發(fā)布日期】 2014-02-14
【生效日期】
【效 力】
【備 注】 http://www.rczfxxgk.gov.cn/view.asp?id=25183
【發(fā)布文號(hào)】 榮政辦發(fā)〔2014〕4號(hào)
【發(fā)布日期】 2014-02-14
【生效日期】
【效 力】
【備 注】 http://www.rczfxxgk.gov.cn/view.asp?id=25183
經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、石島管理區(qū)、好運(yùn)角旅游度假區(qū)管委會(huì),各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,市政府各部門、單位,市重點(diǎn)企業(yè)、成長(zhǎng)型企業(yè):
《榮成市食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。
榮成市人民政府辦公室
2014年2月14日
榮成市食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《威海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)威海市食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(威政辦發(fā)〔2013〕66號(hào))和《榮成市人民政府關(guān)于改革完善食品藥品工商質(zhì)監(jiān)管理體制的實(shí)施意見(jiàn)》(榮政發(fā)〔2013〕32號(hào)),重新組建榮成市食品藥品監(jiān)督管理局(掛榮成市食品安全委員會(huì)辦公室牌子),為市政府工作部門。
一、職能轉(zhuǎn)變
(一)劃入的職責(zé)
1.劃入原市政府食品安全工作辦公室和原市食品藥品監(jiān)督管理局的職責(zé)。
2.劃入市衛(wèi)生局承擔(dān)的組織查處食品安全重大事故、統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全信息和組織實(shí)施藥品法典的職責(zé)。
3.劃入市工商行政管理局承擔(dān)的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)。
4.劃入市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局承擔(dān)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)。
?。ǘ┰黾拥穆氊?zé)
1.承接威海市食品藥品監(jiān)督管理局下放的藥品零售經(jīng)營(yíng)行政許可(零售連鎖除外)職責(zé)。
2.承接威海市食品藥品監(jiān)督管理局下放的藥品零售(含連鎖)企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證職責(zé)。
3.承接威海市食品藥品監(jiān)督管理局下放的醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)行政許可職責(zé)。
4.承接國(guó)務(wù)院、省政府、威海市政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變有關(guān)規(guī)定下放的其他事項(xiàng)。
(三)加強(qiáng)的職責(zé)
1.轉(zhuǎn)變管理理念,創(chuàng)新管理方式,優(yōu)化行政許可管理流程,推動(dòng)工作重心從事前審批向事中、事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制、社會(huì)監(jiān)督和行業(yè)自律作用,建立讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者成為食品藥品安全第一責(zé)任人的有效機(jī)制。探索在食品藥品行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和信用報(bào)告。
2.加強(qiáng)食品安全制度建設(shè)和綜合協(xié)調(diào),健全食品藥品風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和食品藥品安全監(jiān)督檢查機(jī)制,構(gòu)建防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制。
3.規(guī)范食品藥品行政執(zhí)法行為,完善行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接的機(jī)制,推動(dòng)加大對(duì)食品藥品安全違法犯罪行為的依法懲處力度。加大食品藥品監(jiān)管和處罰等信息公開(kāi)力度。
二、主要職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)實(shí)施國(guó)家、省、市食品(含食品添加劑、保健食品、酒類,下同)安全、藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)規(guī)劃、政策,組織擬訂相關(guān)規(guī)范性文件并監(jiān)督實(shí)施;推動(dòng)建立落實(shí)食品藥品安全企業(yè)主體責(zé)任、政府負(fù)總責(zé)機(jī)制,組織實(shí)施食品藥品重大信息直報(bào)制度;防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)。
?。ǘ┴?fù)責(zé)實(shí)施和監(jiān)督食品行政許可;建立食品安全隱患排查治理機(jī)制,制定全市食品安全檢查年度計(jì)劃、重大整頓治理方案并組織落實(shí);組織實(shí)施全市食品安全信息統(tǒng)一公布制度,公布市內(nèi)食品安全日常監(jiān)督管理信息;組織開(kāi)展食品安全監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)工作。
?。ㄈ┴?fù)責(zé)實(shí)施和監(jiān)督藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑行政許可;監(jiān)督實(shí)施國(guó)家藥典等藥品和醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)及分類管理制度;監(jiān)督實(shí)施藥品和醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用質(zhì)量管理規(guī)范;組織開(kāi)展藥品監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)工作;建立藥品和化妝品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)體系并開(kāi)展監(jiān)測(cè)和處置工作;配合實(shí)施國(guó)家基本藥物制度;監(jiān)督實(shí)施中藥飲片炮制規(guī)范;組織實(shí)施國(guó)家化妝品監(jiān)督管理辦法;組織實(shí)施執(zhí)業(yè)藥師制度。
(四)負(fù)責(zé)制定全市食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的稽查制度并組織實(shí)施,組織查處重大違法行為;規(guī)范行政執(zhí)法行為,完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制;監(jiān)督實(shí)施問(wèn)題產(chǎn)品召回和處置制度。
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)食品藥品安全事故應(yīng)急體系建設(shè),組織和指導(dǎo)重大食品藥品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作,監(jiān)督事故查處落實(shí)情況。
(六)負(fù)責(zé)制定全市食品藥品安全科技發(fā)展的政策措施并組織實(shí)施,推動(dòng)食品藥品電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設(shè)。
?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)開(kāi)展食品藥品安全宣傳、教育培訓(xùn)工作,推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè);負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、保健食品等產(chǎn)品的廣告監(jiān)測(cè)。
?。ò耍┱莆辗治鋈惺称?、藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全形勢(shì)和存在問(wèn)題,提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的建議;指導(dǎo)鎮(zhèn)街食品藥品監(jiān)督管理工作。
?。ň牛┏袚?dān)市食品安全委員會(huì)日常工作;負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào),健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;督促檢查食品安全法律法規(guī)和市食品安全委員會(huì)決策部署的貫徹落實(shí)情況;督促檢查各鎮(zhèn)街、市級(jí)相關(guān)部門履行食品藥品安全監(jiān)督管理職責(zé)并負(fù)責(zé)考核評(píng)價(jià)。
?。ㄊ┏修k市委、市政府和市食品安全委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),市食品藥品監(jiān)督管理局設(shè)7個(gè)職能科室、22個(gè)派出機(jī)構(gòu)。
?。ㄒ唬┞毮芸剖?/div>
1.辦公室(掛政工科牌子)。組織協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)日常工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、保密、機(jī)要、檔案、信訪、政府信息公開(kāi)、新聞宣傳、督查督辦等工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)后勤服務(wù)、安全保衛(wèi)、行政接待等工作;負(fù)責(zé)社會(huì)治安綜合治理工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群、機(jī)構(gòu)編制、人事管理工作;指導(dǎo)全市食品藥品監(jiān)督管理人才隊(duì)伍建設(shè)和人員培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)并指導(dǎo)直屬單位離退休人員的管理服務(wù)工作。
2.財(cái)務(wù)科。負(fù)責(zé)食品藥品相關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理工作;指導(dǎo)局直屬單位的財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理工作。
3.綜合協(xié)調(diào)與科技信息科。承擔(dān)市食品安全委員會(huì)辦公室日常工作;負(fù)責(zé)食品安全綜合整頓治理;負(fù)責(zé)綜合性文稿的起草工作;制定全市食品安全監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)工作計(jì)劃并組織實(shí)施;參與制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案并組織開(kāi)展相關(guān)工作;承擔(dān)食品藥品安全應(yīng)急體系建設(shè)有關(guān)工作,組織重大食品藥品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作;承擔(dān)食品藥品安全統(tǒng)計(jì)、科普宣傳、信息發(fā)布工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)鎮(zhèn)街食品藥品安全事件應(yīng)急處置工作;推進(jìn)食品藥品安全信用體系建設(shè)。
4.政策法規(guī)科(行政許可科與其合署)。組織擬訂食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)管的規(guī)范性文件;組織擬訂并實(shí)施食品藥品安全規(guī)劃;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作;承擔(dān)行政處罰案件的審核、聽(tīng)證工作和相關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作;負(fù)責(zé)實(shí)施執(zhí)業(yè)藥師執(zhí)業(yè)資格制度的有關(guān)工作;監(jiān)督實(shí)施食品藥品檢驗(yàn)規(guī)范;承擔(dān)本系統(tǒng)法制建設(shè)、法制監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)實(shí)施和監(jiān)督食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品相關(guān)行政許可,制定并實(shí)施有關(guān)行政許可工作制度。
5.食品生產(chǎn)監(jiān)管科。承擔(dān)生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)組織實(shí)施生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查、質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作;組織查處食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的違法行為,參與相關(guān)食品安全事故調(diào)查;組織實(shí)施不安全食品召回制度;指導(dǎo)小作坊的食品安全監(jiān)管工作。
6.食品流通監(jiān)管科(掛餐飲服務(wù)食品監(jiān)管科牌子)。承擔(dān)流通和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作。組織實(shí)施流通和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查、質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作;組織查處食品流通和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的違法行為,參與相關(guān)食品安全事故調(diào)查;指導(dǎo)小攤販、小餐飲的食品安全監(jiān)管工作。
7.藥品與醫(yī)療器械監(jiān)管科(掛保健食品化妝品監(jiān)管科、藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)科牌子)。承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)藥品和藥用輔料生產(chǎn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制監(jiān)督管理工作;監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品質(zhì)量管理規(guī)范和分類管理制度;監(jiān)督實(shí)施直接接觸藥品的包裝材料和容器管理辦法;組織查處藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品違法行為,參與相關(guān)藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品安全事故調(diào)查;組織實(shí)施問(wèn)題藥品、醫(yī)療器械召回制度;配合實(shí)施國(guó)家基本藥物制度;制定全市藥品監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)工作計(jì)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)管理工作,承擔(dān)醫(yī)療器械不良事件和藥物濫用的資料收集、上報(bào)工作;負(fù)責(zé)藥品、保健食品、醫(yī)療器械的廣告監(jiān)測(cè)。
(二)派出機(jī)構(gòu)
1.榮成市食品藥品監(jiān)督管理局俚島食品藥品監(jiān)督管理所
2.榮成市食品藥品監(jiān)督管理局夏莊食品藥品監(jiān)督管理所
3.榮成市食品藥品監(jiān)督管理局崖西食品藥品監(jiān)督管理所
4.榮成市食品藥品監(jiān)督管理局蔭子食品藥品監(jiān)督管理所
5.榮成市食品藥品監(jiān)督管理局大疃食品藥品監(jiān)督管理所
6.榮成市食品藥品監(jiān)督管理局上莊食品藥品監(jiān)督管理所
7.榮成市食品藥品監(jiān)督管理局虎山食品藥品監(jiān)督管理所
8.榮成市食品藥品監(jiān)督管理局人和食品藥品監(jiān)督管理所
9.榮成市食品藥品監(jiān)督管理局滕家食品藥品監(jiān)督管理所
10.榮成市食品藥品監(jiān)督管理局成山食品藥品監(jiān)督管理所
11.榮成市食品藥品監(jiān)督管理局港西食品藥品監(jiān)督管理所
12.榮成市食品藥品監(jiān)督管理局埠柳食品藥品監(jiān)督管理所
13.榮成市食品藥品監(jiān)督管理局崖頭食品藥品監(jiān)督管理所
14.榮成市食品藥品監(jiān)督管理局城西食品藥品監(jiān)督管理所
15.榮成市食品藥品監(jiān)督管理局尋山食品藥品監(jiān)督管理所
16.榮成市食品藥品監(jiān)督管理局嶗山食品藥品監(jiān)督管理所
17.榮成市食品藥品監(jiān)督管理局港灣食品藥品監(jiān)督管理所
18.榮成市食品藥品監(jiān)督管理局斥山食品藥品監(jiān)督管理所
19.榮成市食品藥品監(jiān)督管理局寧津食品藥品監(jiān)督管理所
20.榮成市食品藥品監(jiān)督管理局東山食品藥品監(jiān)督管理所
21.榮成市食品藥品監(jiān)督管理局王連食品藥品監(jiān)督管理所
22.榮成市食品藥品監(jiān)督管理局桃園食品藥品監(jiān)督管理所
基層食品藥品監(jiān)督所主要職責(zé)是:全面掌握轄區(qū)內(nèi)食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)和使用等環(huán)節(jié)基本情況,收集、匯總和整理食品、藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全信息,排查安全隱患、受理舉報(bào)投訴、查處一般食品藥品安全違法行為案件,配合開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法和專項(xiàng)整治行動(dòng);開(kāi)展食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全法律法規(guī)的宣傳及食品藥品安全知識(shí)的普及等。
四、人員編制
市食品藥品監(jiān)督管理局(掛市食品安全委員會(huì)辦公室牌子)機(jī)關(guān)行政編制20名,工勤編制2名,編制總額22名。配備局長(zhǎng)(主任)1名,副局長(zhǎng)(副主任)3名(其中1名兼任市衛(wèi)生局副局長(zhǎng))。22個(gè)鎮(zhèn)街食品藥品監(jiān)督管理所行政編制各5名,共110名,崖頭、成山、埠柳、上莊、港灣、東山、寧津、桃園食品藥品監(jiān)督管理所各核定工勤編制1名。
五、其他事項(xiàng)
(一)與市農(nóng)業(yè)部門的有關(guān)職責(zé)分工。市農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品(含豆芽,不含干果,下同)從種植環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,以及職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后,由市食品藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)督管理。兩部門建立食品安全追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
(二)與市畜牧獸醫(yī)部門的有關(guān)職責(zé)分工。市畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)食用畜禽及其產(chǎn)品從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)畜禽屠宰環(huán)節(jié)(含生豬定點(diǎn)屠宰)和生鮮乳生產(chǎn)、收購(gòu)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理以及獸藥、飼料、飼料添加劑等其他畜牧業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理。食用畜禽及其產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后,由市食品藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)督管理。兩部門建立食品安全追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
?。ㄈ┡c市林業(yè)部門的有關(guān)職責(zé)分工。市林業(yè)部門負(fù)責(zé)陸生野生動(dòng)植物疫源疫病監(jiān)測(cè),負(fù)責(zé)食用林產(chǎn)品(含干果,下同)從種植環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,以及職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理。食用林產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)(不包括冷風(fēng)庫(kù))后,由市食品藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)督管理(國(guó)家保護(hù)的野生動(dòng)植物除外)。兩部門建立食品安全追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
(四)與市海洋與漁業(yè)部門的有關(guān)職責(zé)分工。市海洋與漁業(yè)部門負(fù)責(zé)食用水產(chǎn)品從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖中的獸藥、飼料、飼料添加劑使用的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的其他漁業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理。食用水產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)(包括冷藏)后,由市食品藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)督管理。兩部門建立食品安全追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
?。ㄎ澹┡c市衛(wèi)生部門的有關(guān)職責(zé)分工。
1.市衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。根據(jù)國(guó)家、省食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,會(huì)同市食品藥品監(jiān)督管理等部門組織制定、實(shí)施全市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案。市衛(wèi)生部門會(huì)同市食品藥品監(jiān)督管理等部門確定承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)。市食品藥品監(jiān)督管理部門協(xié)助市衛(wèi)生部門收集相關(guān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息和資料,及時(shí)向市衛(wèi)生部門提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的建議。市衛(wèi)生部門對(duì)通過(guò)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),并及時(shí)向市食品藥品監(jiān)督管理部門通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果。對(duì)于得出不安全結(jié)論的食品,市食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)立即采取措施。
2.市食品藥品監(jiān)督管理部門會(huì)同市衛(wèi)生部門建立重大藥品不良反應(yīng)事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。
?。┡c市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的有關(guān)職責(zé)分工。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)食品相關(guān)產(chǎn)品可能影響食品安全的,應(yīng)及時(shí)通報(bào)市食品藥品監(jiān)督管理部門,市食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)立即在食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)采取措施加以處理。市食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題可能是由食品相關(guān)產(chǎn)品造成的,應(yīng)及時(shí)通報(bào)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)立即在食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)采取措施加以處理。
?。ㄆ撸┡c市工商行政管理部門的有關(guān)職責(zé)分工。市工商行政管理部門負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告活動(dòng)的監(jiān)督管理。市食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門批準(zhǔn)的藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告進(jìn)行監(jiān)測(cè),對(duì)于違法廣告,應(yīng)當(dāng)向市工商行政管理部門通報(bào),市工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法作出處理。市工商行政管理部門對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)涉及食品質(zhì)量安全的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)通報(bào)市食品藥品監(jiān)督管理部門。兩部門建立健全協(xié)調(diào)配合機(jī)制。
?。ò耍┡c市商務(wù)部門的有關(guān)職責(zé)分工。
1.市商務(wù)部門負(fù)責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策,市食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)藥品流通的監(jiān)督管理,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
2.市商務(wù)部門負(fù)責(zé)擬訂促進(jìn)餐飲服務(wù)和酒類流通發(fā)展規(guī)劃、政策,市食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)食品安全和酒類食品安全的監(jiān)督管理。
?。ň牛┡c市公安機(jī)關(guān)的有關(guān)職責(zé)分工。市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全市食品藥品犯罪案件偵查工作。市食品藥品監(jiān)督管理部門與市公安機(jī)關(guān)建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。市食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)食品藥品違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送市公安機(jī)關(guān),市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。市公安機(jī)關(guān)依法提請(qǐng)市食品藥品監(jiān)督管理部門作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的,市食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
?。ㄊ┡c市城市管理行政執(zhí)法部門的有關(guān)職責(zé)分工。市食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)市場(chǎng)(指經(jīng)市政府批準(zhǔn)設(shè)立的商品消費(fèi)集中場(chǎng)所)內(nèi)小攤販?zhǔn)称钒踩O(jiān)督管理工作。市城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)市場(chǎng)外食品攤販的監(jiān)管執(zhí)法工作,依法取締其違法經(jīng)營(yíng)行為。市食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)外食品攤販的違法經(jīng)營(yíng)行為,應(yīng)及時(shí)通報(bào)市城市管理行政執(zhí)法部門。兩部門建立相互通報(bào)和協(xié)調(diào)配合機(jī)制,形成監(jiān)管合力。
?。ㄊ唬┡c榮成出入境檢驗(yàn)檢疫部門的有關(guān)職責(zé)分工。榮成出入境檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)進(jìn)出口食品安全、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)和監(jiān)督管理。進(jìn)口的食品以及食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。榮成出入境檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)收集、匯總進(jìn)出口食品安全信息,并及時(shí)通報(bào)市食品藥品監(jiān)督管理部門。境外發(fā)生的食品安全事件可能對(duì)我市境內(nèi)造成影響,或者在進(jìn)口食品中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重食品安全問(wèn)題的,榮成出入境檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警或者控制措施,并向市食品藥品監(jiān)督管理部門通報(bào),市食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)措施;我市境內(nèi)發(fā)現(xiàn)的食品安全問(wèn)題可能或者已經(jīng)涉及出口的,市食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)榮成出入境檢驗(yàn)檢疫部門。
?。ㄊ┙⑹称钒踩O(jiān)管職責(zé)分工協(xié)調(diào)機(jī)制。食品安全監(jiān)管中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,需要進(jìn)一步明確職責(zé)分工的,由市食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)牽頭,向市機(jī)構(gòu)編制部門提出職責(zé)分工建議,按程序報(bào)批后印發(fā)實(shí)施。
?。ㄊ俚毓芪㈡?zhèn)政府(街道辦事處)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)食品安全監(jiān)管工作的協(xié)調(diào)管理。基層食品藥品監(jiān)督管理所實(shí)行市食品藥品監(jiān)督管理局和屬地政府(街道辦事處)雙重管理,業(yè)務(wù)上以主管部門管理為主,黨組織關(guān)系實(shí)行屬地管理。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、石島管理區(qū)、好運(yùn)角旅游度假區(qū)管委會(huì)和各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)要把轄區(qū)食品藥品安全監(jiān)管工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和管委、鎮(zhèn)政府(街道辦事處)工作重點(diǎn),著力做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)、隱患排查、信息報(bào)告、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育等工作(“三區(qū)”食品藥品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)工作由區(qū)社會(huì)事務(wù)(管理)局具體負(fù)責(zé)),并與食品藥品監(jiān)督管理部門密切協(xié)作,建立聯(lián)動(dòng)聯(lián)防機(jī)制。市食品藥品監(jiān)督管理局要按照推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和簡(jiǎn)政放權(quán)要求,將能下放的行政許可、行政執(zhí)法事項(xiàng)全部下放至基層食品藥品監(jiān)督管理所,原已委托石島管理區(qū)、好運(yùn)角旅游度假區(qū)行使的轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)許可仍由兩區(qū)負(fù)責(zé)。
(十四)下屬事業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整。
1.將市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局稽查隊(duì)承擔(dān)的食品安全監(jiān)管執(zhí)法職能及3名人員編制劃入市食品藥品稽查大隊(duì),市食品藥品稽查大隊(duì)仍為財(cái)政全額撥款副科級(jí)事業(yè)單位,核定事業(yè)編制25名,配備大隊(duì)長(zhǎng)1名,副大隊(duì)長(zhǎng)3名。其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)受理全市食品、藥品、保健食品、化妝品投訴舉報(bào)及違法案件查處工作;實(shí)施食品、藥品、保健食品、化妝品產(chǎn)品質(zhì)量抽驗(yàn),負(fù)責(zé)不合格產(chǎn)品核查工作;負(fù)責(zé)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督保障任務(wù);負(fù)責(zé)食品、藥品、保健食品廣告及互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)和交易行為的監(jiān)測(cè)及違法廣告移送工作;參與食品、藥品、保健食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作;負(fù)責(zé)產(chǎn)品召回的監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)全市稽查業(yè)務(wù)的教育和培訓(xùn)。內(nèi)設(shè)辦公室、食品藥品舉報(bào)投訴中心、六個(gè)中隊(duì)。
2.撤銷市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心,其人員編制并入市檢驗(yàn)檢測(cè)中心。
六、附則
本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

