四川省食品藥品監(jiān)督管理局辦公室關(guān)于推行“五大員”工作法的通知(川食藥監(jiān)辦〔2014〕73號)

 

　　為改進監(jiān)管工作方法，切實做到走基層、接地氣，變明查為暗訪，將監(jiān)管工作延伸到8小時以外，2014年春節(jié)期間，省局全體干部職工利用休假、旅游、探親機會，帶上執(zhí)法證，走到哪里就把食品藥品安全監(jiān)管和宣傳工作開展到哪里，當好食品藥品安全“五大員”，有效延伸了監(jiān)管觸角，取得了明顯成效，得到了省委、省政府和國家總局的充分肯定，得到了人民群眾和監(jiān)管對象的廣泛贊譽。經(jīng)研究，省局決定在全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)推行“五大員”工作法，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

 

　　一、充分認識推行“五大員”工作法的重要意義

 

　　“五大員”工作法是省局超前謀劃、主動作為、創(chuàng)新思維、轉(zhuǎn)變作風、深入基層探索總結(jié)出來的工作方法，是為進一步鞏固和深化第一批教育實踐活動成果，扎實開展第二批教育實踐活動，進一步貼近民生、惠及民生的重要舉措。“五大員”工作法將黨的群眾路線的各項要求落實到了具體的食品藥品安全監(jiān)管工作中，對于加強食品藥品安全執(zhí)法效能，促進全社會食品藥品安全意識的提升，提高食品藥品安全保障水平，具有重大意義。

 

　　二、準確把握“五大員”工作法的實質(zhì)內(nèi)容

 

　　“五大員”工作法的實質(zhì)是深刻踐行黨的群眾路線，弘揚親民愛民工作作風，深入基層、深入群眾，傾聽群眾呼聲、反映群眾意愿，轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念，強化公共服務(wù)，真心實意為群眾辦實事、解難事、做好事，切實保障事關(guān)群眾切身利益的食品藥品安全。

 

　?。ㄒ唬┥钊牖鶎右痪€，當好“督導員”。食品藥品安全的主體責任在食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者，作為督導員要監(jiān)督和指導并重，一方面監(jiān)督所到地的食品藥品安全監(jiān)管工作是否嚴格執(zhí)行各項規(guī)定，督促企業(yè)切實落實主體責任；另一方面結(jié)合實際情況，指導所到地基層食品藥品安全監(jiān)管工作并針對體制建設(shè)、理念創(chuàng)新等方面提出科學有效的意見建議。

 

　?。ǘ┳兠鞑闉榘翟L，當好“檢查員”。目前，我省食品藥品安全仍然存在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊的情況，作為檢查員要在不打提前通知的情況下，深入食品藥品安全的重點、難點區(qū)域，開展暗訪檢查，認真排查食品藥品經(jīng)營活動中存在的問題和安全隱患。

 

　?。ㄈ┒嘧叨嗦牰嗫?，當好“信息員”。食品藥品安全形勢日新月異，不斷變化，作為信息員要以高度的事業(yè)心、責任感和政治敏銳性及時發(fā)現(xiàn)、搜集、整理、上報在工作中發(fā)現(xiàn)的問題，尤其是新形式下出現(xiàn)的新情況、新問題，要及時匯總上報，為全省食品藥品安全工作決策提供有力支持。

 

　?。ㄋ模┣趯W習善思考，當好“調(diào)研員”。新的食品藥品監(jiān)管機制改革實施以來，基層監(jiān)管部門不斷探索新的工作方法，作為調(diào)研員要深入分析、認真思考，總結(jié)針對基層食品藥品安全監(jiān)管工作中排查安全隱患、打擊違法犯罪、加強工作機制和體系建設(shè)的好經(jīng)驗、好方法，提出切實有效的解決方案，為推進科學監(jiān)管當好參謀助手。

 

　?。ㄎ澹﹤鞑ナ乘幹R，當好“宣傳員”。當前，全民食品藥品安全法律法規(guī)知識和科學素養(yǎng)還有待提高，作為宣傳員要深入社區(qū)、學校、農(nóng)村、廠礦等，充分利用網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新興媒體手段，廣泛宣傳食品藥品安全法律法規(guī)和科普知識，形成百姓關(guān)注、群眾重視、全社會支持的良好氛圍，達到社會共治氛圍更加濃厚的良好效果。

 

　　三、全面推行“五大員”工作法的工作要求

 

　　各地、各單位要高度重視,專題研究部署推行“五大員”工作法，切實把思想和行動統(tǒng)一到省局的部署要求上來，結(jié)合實際，采取有效措施，確保“五大員”工作順利開展并取得實效，為構(gòu)建食品藥品監(jiān)管工作長效機制做出新貢獻。

 

　?。ㄒ唬┳鳛殚_展黨的群眾路線活動的有效載體。要加強組織領(lǐng)導，把推行“五大員”工作法作為開展教育實踐活動重要工作內(nèi)容，擺在突出位置來抓，要加強監(jiān)督指導和督促落實，著力解決一批人民群眾反映強烈的突出問題。

 

　?。ǘ┳鳛槭称匪幤钒踩O(jiān)管工作創(chuàng)新的重要抓手。針對目前基層監(jiān)管能力薄弱的實際情況，把推行工作與監(jiān)管體制創(chuàng)新相結(jié)合，引導全系統(tǒng)干部職工深入一線，主動承擔基層監(jiān)管員角色，在新形勢、新體制下創(chuàng)造新方法，推動食品藥品監(jiān)管工作創(chuàng)新發(fā)展。

 

　?。ㄈ┰鷮嵣钊腴_展注重工作實效。要積極對推行工作進行總結(jié)，及時發(fā)現(xiàn)存在的不足并加以解決，及時交流推行中形成的鮮活經(jīng)驗，確保工作取得實效。

 

　?。ㄋ模﹪栏窆ぷ骷o律樹立監(jiān)管新形象。在開展“五大員”工作時，要嚴格遵守各項法律法規(guī)，要嚴守中央“八項規(guī)定”、省委、省政府“十項規(guī)定”和省局“十不準”要求，確保不發(fā)生違法違紀行為，努力樹立食品藥品安全監(jiān)管系統(tǒng)的良好形象。

 

　　四川省食品藥品監(jiān)督管理局辦公室

 

　　2014年3月4日