關(guān)于印發(fā)安徽省食品生產(chǎn)加工小作坊質(zhì)量安全衛(wèi)生基本條件和巡查規(guī)定的通知（皖質(zhì)辦函〔2008〕92號(hào)）

各市局：

 

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)管，省局制定了《安徽省食品生產(chǎn)加工小作坊質(zhì)量安全衛(wèi)生基本條件》和《安徽省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)食品生產(chǎn)加工小作坊巡查規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的巡查仍按《安徽省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)巡查與分類(lèi)規(guī)定》執(zhí)行。

 

　　二〇〇八年五月四日

 

　　安徽省食品生產(chǎn)加工小作坊質(zhì)量安全衛(wèi)生基本條件

 

　　安徽省境內(nèi)從事食品生產(chǎn)加工活動(dòng)的小作坊應(yīng)符合本基本條件的要求。

 

　　1   原輔料管理

 

　　采購(gòu)的原料、輔料為實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，必須選用獲證產(chǎn)品。

 

　　1.1  原料

 

　　應(yīng)具有應(yīng)有的色、香、味和組織形態(tài)特征，無(wú)腐敗、霉變、腐蝕，不含有毒有害物質(zhì)，無(wú)明顯外來(lái)雜質(zhì)。

 

　　1.2  輔料（添加物質(zhì)）

 

　　對(duì)輔料實(shí)行動(dòng)態(tài)備案管理。

 

　　食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)對(duì)除主要原料外的所有添加物質(zhì)的種類(lèi)、來(lái)源、使用情況等到本地縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)備案。

 

　　食品添加劑質(zhì)量應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定；食品添加劑的品種、使用范圍和使用量應(yīng)符合GB2760的規(guī)定。

 

　　1.3  非食品原料和回收食品

 

　　嚴(yán)禁使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品。

 

　　建立回收食品登記銷(xiāo)毀制度，記錄回收食品登記銷(xiāo)毀情況。

 

　　1.4  生產(chǎn)加工用水

 

　　生產(chǎn)加工食品用水應(yīng)符合GB5749的規(guī)定。

 

　　1.5  原輔料記錄和臺(tái)帳

 

　　應(yīng)保存采購(gòu)的原輔料生產(chǎn)者相關(guān)證照、采購(gòu)發(fā)票、檢驗(yàn)/檢疫合格證明等憑證，建立原輔料進(jìn)貨臺(tái)帳，做好采購(gòu)、使用記錄。

 

　　2    生產(chǎn)加工場(chǎng)所

 

　　2.1  場(chǎng)所環(huán)境

 

　　生產(chǎn)區(qū)應(yīng)與生活區(qū)有效隔離。

 

　　生產(chǎn)區(qū)應(yīng)排水暢通，無(wú)積水，防止害蟲(chóng)孳生；距離垃圾堆、污水池、坑式廁所、牲畜棚圈不得少于25米。

 

　　生產(chǎn)區(qū)外部周邊環(huán)境應(yīng)整潔、衛(wèi)生，無(wú)有害氣體、煙塵、灰塵、放射性物質(zhì)及其他擴(kuò)散性污染源。

 

　　2.2  生產(chǎn)區(qū)

 

　　2.2.1 地面

 

　　應(yīng)進(jìn)行地面硬化處理，宜采用地磚、混凝土或其它硬質(zhì)材料鋪設(shè)。地面無(wú)毒無(wú)害，易排水、不透水、不積水，排水終端口應(yīng)設(shè)置地漏。

 

　　2.2.2 門(mén)窗

 

　　應(yīng)嚴(yán)密、不變形，開(kāi)閉自如。應(yīng)設(shè)置防塵、防蚊蠅、防鼠設(shè)施，紗門(mén)窗應(yīng)便于拆裝、清洗、消毒。

 

　　2.2.3 墻壁

 

　　應(yīng)平整、光潔，無(wú)脫落。主要生產(chǎn)和包裝場(chǎng)地宜用瓷磚或其它無(wú)毒防腐材料裝修。

 

　　2.2.4 屋頂

 

　　應(yīng)表面光潔，無(wú)毒、無(wú)異味，不吸水，無(wú)脫落，防落塵，能防止害蟲(chóng)隱匿和灰塵積聚。

 

　　2.2.5 衛(wèi)生設(shè)施

 

　　應(yīng)在生產(chǎn)區(qū)進(jìn)口處設(shè)置水沖式洗手設(shè)施，專(zhuān)用的洗滌消毒、干手用品齊備。

 

　　2.2.6 其它

 

　　生產(chǎn)區(qū)應(yīng)采光、通風(fēng)良好；生產(chǎn)工藝布局合理，避免交叉污染；排煙、排水等設(shè)施設(shè)置合理，運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

 

　　3   生產(chǎn)加工設(shè)施及工具

 

　　應(yīng)具備與生產(chǎn)相適應(yīng)的加工設(shè)施和工具。

 

　　凡直接接觸食品物料的設(shè)施、工具，必須用無(wú)毒、無(wú)味、抗腐蝕、不吸水的材料制成。生產(chǎn)加工過(guò)程中重復(fù)使用的設(shè)施、工具應(yīng)便于清洗、消毒。

 

　　4    生產(chǎn)加工衛(wèi)生管理

 

　　4.1  衛(wèi)生管理制度

 

　　應(yīng)制定科學(xué)、規(guī)范、有效的衛(wèi)生管理制度。明確衛(wèi)生職責(zé)，確定管理、工作內(nèi)容，指定專(zhuān)、兼職人員定期檢查執(zhí)行情況。

 

　　4.2  人員衛(wèi)生管理

 

　　4.2.1 從事食品生產(chǎn)加工人員應(yīng)經(jīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，持有有效健康證明。

 

　　4.2.2 應(yīng)對(duì)食品生產(chǎn)加工人員進(jìn)行日常衛(wèi)生監(jiān)督，凡出現(xiàn)黃疸、腹瀉、嘔吐、發(fā)熱、可見(jiàn)感染的皮膚損傷、耳眼鼻溢液等癥狀者，應(yīng)立即脫離工作崗位，待治愈后，方可重新上崗。

 

　　4.2.3 從事食品成品包裝的人員上崗時(shí)，應(yīng)穿戴清潔的工作服、帽、鞋和口罩，手指甲應(yīng)修剪整齊，不得藏污納垢，不得佩戴飾物。

 

　　在工作前、便后及其他可能污染雙手的活動(dòng)后，應(yīng)洗凈雙手。

 

　　4.3  生產(chǎn)加工設(shè)施、工具衛(wèi)生管理

 

　　應(yīng)定期對(duì)生產(chǎn)加工設(shè)施、工具進(jìn)行清洗、消毒，使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)符合GB14930.1、GB14930.2的規(guī)定。

 

　　應(yīng)對(duì)洗滌、消毒后的設(shè)施和工具進(jìn)行徹底清洗，消除殘留藥劑對(duì)食品的污染。

 

　　4.4   污水污物、除蟲(chóng)滅害管理

 

　　4.4.1 生產(chǎn)加工過(guò)程中產(chǎn)生的污水應(yīng)經(jīng)排污設(shè)施及時(shí)排出生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，并做適當(dāng)處理，在排污出口處設(shè)置網(wǎng)罩，防止鼠害。

 

　　生產(chǎn)加工過(guò)程中產(chǎn)生的污物應(yīng)置于帶蓋的專(zhuān)用容器中，做到班產(chǎn)班清，并定期對(duì)容器清洗、消毒。

 

　　4.4.2 應(yīng)定期對(duì)生產(chǎn)區(qū)及周邊環(huán)境進(jìn)行除蟲(chóng)滅害工作，采用安全、有效的措施防止鼠類(lèi)、蚊蠅、昆蟲(chóng)的聚集和孳生。

 

　　除蟲(chóng)滅害藥劑應(yīng)專(zhuān)管專(zhuān)用、正確使用，防止二次污染。

 

　　5    產(chǎn)品包裝、標(biāo)識(shí)、檢驗(yàn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售

 

　　5.1  產(chǎn)品包裝

 

　　有包裝產(chǎn)品應(yīng)使用簡(jiǎn)單包裝，嚴(yán)禁使用非食品用包裝物包裝食品,包裝容器和材料應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。采購(gòu)的包裝容器和材料為實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，必須選用獲證產(chǎn)品。

 

　　應(yīng)保存采購(gòu)的包裝容器和材料生產(chǎn)者相關(guān)證照、采購(gòu)發(fā)票、檢驗(yàn)合格證明等憑證，做好采購(gòu)、使用記錄。

 

　　5.2  產(chǎn)品標(biāo)識(shí)

 

　　產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)注必須真實(shí)，應(yīng)標(biāo)注產(chǎn)品名稱(chēng)、廠名廠址、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、凈含量以及配料清單等基本信息，同時(shí)還應(yīng)標(biāo)明經(jīng)允許銷(xiāo)售的區(qū)域范圍。

 

　　5.3  產(chǎn)品檢驗(yàn)

 

　　應(yīng)當(dāng)對(duì)出廠產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)、感官、商品量等進(jìn)行出廠檢驗(yàn)。產(chǎn)品經(jīng)檢驗(yàn)合格，方能銷(xiāo)售。

 

　　5.4  產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)

 

　　應(yīng)有相對(duì)獨(dú)立、固定的原輔料、成品儲(chǔ)存場(chǎng)地，儲(chǔ)存物須離地離墻，便于通風(fēng)換氣，有防鼠、防蟲(chóng)措施。

 

　　運(yùn)輸工具應(yīng)符合衛(wèi)生要求，運(yùn)輸作業(yè)應(yīng)防止污染。

 

　　不得與有毒有害、易燃易爆物品混貯混運(yùn)。

 

　　5.5  產(chǎn)品銷(xiāo)售

 

　　應(yīng)保存產(chǎn)品銷(xiāo)售憑證，建立產(chǎn)品銷(xiāo)售臺(tái)帳。

 

　　產(chǎn)品只在承諾的限定區(qū)域內(nèi)銷(xiāo)售。

 

　　安徽省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)

 

　　食品生產(chǎn)加工小作坊巡查規(guī)定

 

　　為加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)管，統(tǒng)一、規(guī)范巡查工作，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家質(zhì)檢總局的相關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

 

　　一、巡查對(duì)象

 

　　食品生產(chǎn)加工小作坊（以下簡(jiǎn)稱(chēng)小作坊）是指：固定從業(yè)人員較少，有固定生產(chǎn)場(chǎng)所，生產(chǎn)條件簡(jiǎn)單，未取得食品生產(chǎn)許可證，但已取得有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證，簽訂食品質(zhì)量安全承諾書(shū)的食品生產(chǎn)加工單位或個(gè)人（不含現(xiàn)做現(xiàn)賣(mài)）。同時(shí)，各地可根據(jù)當(dāng)?shù)厥称樊a(chǎn)業(yè)狀況，結(jié)合食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)控制，對(duì)允許小作坊生產(chǎn)加工的品種做出限制。

 

　　在本省范圍內(nèi)從事食品生產(chǎn)加工活動(dòng)的小作坊均納入巡查范圍。

 

　　對(duì)衛(wèi)生許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照不全或兩者全無(wú)的食品生產(chǎn)加工者，要按規(guī)定以書(shū)面形式督促其盡快申領(lǐng)。對(duì)經(jīng)整改后已具備有效衛(wèi)生許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，要及時(shí)納入小作坊監(jiān)管，開(kāi)展巡查；對(duì)拒絕申領(lǐng)或者申領(lǐng)不到衛(wèi)生許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，要責(zé)令停產(chǎn)，及時(shí)移送相關(guān)部門(mén)處理，并報(bào)地方政府。

 

　　二、巡查內(nèi)容

 

　　根據(jù)《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則(試行)》(國(guó)家質(zhì)檢總局令第79號(hào))的規(guī)定，結(jié)合小作坊特點(diǎn)，日常巡查的主要內(nèi)容如下：

 

　?。ㄒ唬┲攸c(diǎn)項(xiàng)目

 

　　1、質(zhì)量安全衛(wèi)生基本條件；

 

　　2、主要原輔材料使用情況（進(jìn)貨臺(tái)帳、索證索票、食品添加物質(zhì)、回收食品、非食品原料）；

 

　　3、生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量控制和關(guān)鍵生產(chǎn)工序；

 

　　4、產(chǎn)品包裝及標(biāo)識(shí)；

 

　　5、產(chǎn)品銷(xiāo)售臺(tái)帳；

 

　　6、已發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況。

 

　?。ǘ┮话沩?xiàng)目

 

　　1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、食品質(zhì)量安全承諾書(shū)；

 

　　2、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)；

 

　　3、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；

 

　　4、計(jì)量器具、特種設(shè)備的使用管理；

 

　　5、從業(yè)人員的資質(zhì)和培訓(xùn)。

 

　　三、巡查方法

 

　　(一) 質(zhì)量安全衛(wèi)生基本條件的檢查。對(duì)照《安徽省食品生產(chǎn)加工小作坊質(zhì)量安全衛(wèi)生基本條件》所作出的具體規(guī)定，對(duì)小作坊的生產(chǎn)加工場(chǎng)所、生產(chǎn)加工設(shè)施及工具、生產(chǎn)加工衛(wèi)生管理逐一進(jìn)行符合性檢查。

 

　?。ǘ┲饕o材料使用情況的檢查。現(xiàn)場(chǎng)檢查原輔材料倉(cāng)庫(kù)內(nèi)庫(kù)存和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)正在使用的主要原輔材料，查閱原輔材料進(jìn)貨臺(tái)帳、索證索票和驗(yàn)收證明材料，食品添加物質(zhì)使用登記備案表，回收食品登記銷(xiāo)毀記錄。全面掌握對(duì)原輔材料是否進(jìn)行進(jìn)貨把關(guān)，是否按規(guī)定使用食品添加劑，有無(wú)使用非食品原料、使用回收食品作原料情況。

 

　?。ㄈ┥a(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量控制和關(guān)鍵生產(chǎn)工序的檢查。按小作坊提供的工藝流程和配方，檢查是否按照工藝和配方進(jìn)行生產(chǎn)，是否對(duì)關(guān)鍵加工工序及質(zhì)量控制點(diǎn)進(jìn)行控制。

 

　?。ㄋ模┊a(chǎn)品包裝及標(biāo)識(shí)的檢查。檢查庫(kù)存及使用的包裝物，產(chǎn)品包裝的標(biāo)識(shí)標(biāo)注。掌握是否使用非食品用包裝物包裝食品,包裝容器和材料是否符合國(guó)家相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，包裝容器和材料為實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的是否選用獲證產(chǎn)品；是否保存采購(gòu)的包裝容器和材料生產(chǎn)者相關(guān)證照、采購(gòu)發(fā)票、檢驗(yàn)合格證明等憑證。產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)注是否真實(shí)，有無(wú)冒用質(zhì)量標(biāo)志情況，是否標(biāo)注產(chǎn)品名稱(chēng)、廠名廠址、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、凈含量以及配料清單等基本信息，是否標(biāo)明經(jīng)允許銷(xiāo)售的區(qū)域范圍。

 

　?。ㄎ澹┊a(chǎn)品銷(xiāo)售臺(tái)帳的檢查。檢查銷(xiāo)售臺(tái)帳和銷(xiāo)售票據(jù)，與原輔材料使用記錄和生產(chǎn)記錄核對(duì)產(chǎn)品數(shù)量，與承諾書(shū)和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)核對(duì)銷(xiāo)售區(qū)域。掌握是否全面、正式記錄了銷(xiāo)售數(shù)量、銷(xiāo)售區(qū)域，有無(wú)超限定區(qū)域銷(xiāo)售情況。

 

　?。?duì)已發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況的檢查。針對(duì)以往檢查、抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，檢查是否已經(jīng)整改，是否采取了改進(jìn)措施。

 

　?。ㄆ撸?duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、食品質(zhì)量安全承諾書(shū)的檢查。查閱小作坊營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證和食品質(zhì)量安全承諾書(shū)原件，現(xiàn)場(chǎng)查看公示欄。掌握營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、食品質(zhì)量安全承諾書(shū)是否與實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍保持一致，是否在有效期內(nèi)；是否公開(kāi)懸掛承諾書(shū)、有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證、有關(guān)質(zhì)量管理制度、國(guó)務(wù)院503號(hào)令的相關(guān)內(nèi)容，建立“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督食品安全監(jiān)管公示欄”。

 

　?。ò耍?duì)產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)的檢查。查閱已入庫(kù)待銷(xiāo)產(chǎn)品的出廠檢驗(yàn)記錄。掌握是否對(duì)出廠產(chǎn)品的感官、凈含量和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等指標(biāo)進(jìn)行檢驗(yàn)，是否能提供有效的委托檢驗(yàn)報(bào)告或監(jiān)督抽查報(bào)告。

 

　?。ň牛?duì)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的檢查。查閱標(biāo)準(zhǔn)文本。掌握是否有與生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的有效標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是否經(jīng)過(guò)備案，到期的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是否辦理復(fù)審，小作坊業(yè)主或管理人員是否理解標(biāo)準(zhǔn)基本內(nèi)容和主要要求。

 

　　（十）對(duì)計(jì)量器具、特種設(shè)備的檢查。檢查小作坊使用計(jì)量器具和特種設(shè)備，查閱相關(guān)檢定和檢驗(yàn)證書(shū)。掌握在用的計(jì)量器具是否經(jīng)過(guò)檢定、是否在檢定有效期內(nèi)；特種設(shè)備是否經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)、檢驗(yàn)證書(shū)是否在有效期內(nèi)，操作人員是否有操作證。

 

　　（十一）對(duì)從業(yè)人員資質(zhì)和培訓(xùn)情況的檢查。檢查從業(yè)人員在崗名單及其健康證明，詢(xún)問(wèn)有關(guān)培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況。掌握生產(chǎn)人員是否持有有效健康證明；小作坊業(yè)主和主要管理人員是否了解質(zhì)監(jiān)部門(mén)對(duì)小作坊的監(jiān)管規(guī)定、國(guó)務(wù)院503號(hào)令的基本內(nèi)容、以原輔材料使用臺(tái)賬、索證索票和產(chǎn)品供銷(xiāo)臺(tái)賬為主的有關(guān)管理制度、QS制度的基本知識(shí)以及生產(chǎn)加工過(guò)程中的關(guān)鍵控制要求。

 

　　四、巡查工作程序

 

　　（一）制定巡查計(jì)劃

 

　　1、縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)小作坊的具體數(shù)量和生產(chǎn)品種、生產(chǎn)周期和生產(chǎn)時(shí)間等，按照食品質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制的要求，劃分責(zé)任區(qū)域，落實(shí)責(zé)任人員，制定巡查計(jì)劃。

 

　　2、對(duì)每一個(gè)小作坊的巡查每年不少于2次。巡查總次數(shù)和巡查時(shí)間要覆蓋小作坊生產(chǎn)季節(jié)和生產(chǎn)時(shí)間。

 

　　3、要根據(jù)小作坊的變化情況，及時(shí)調(diào)整計(jì)劃。

 

　　（二）組織開(kāi)展巡查

 

　　1、巡查前的準(zhǔn)備

 

　　查閱被巡查小作坊質(zhì)量檔案，掌握其生產(chǎn)季節(jié)、生產(chǎn)時(shí)間以及產(chǎn)品品種、允許的銷(xiāo)售范圍、業(yè)主參加培訓(xùn)情況、需要的基本生產(chǎn)條件、出廠檢驗(yàn)實(shí)施情況、上次檢查發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題等基本信息。

 

　　???擬出檢查提綱，準(zhǔn)備巡查記錄表格和執(zhí)法文書(shū)。

 

　　需抽樣檢查的產(chǎn)品事先了解抽樣的方法和數(shù)量。

 

　　2、現(xiàn)場(chǎng)檢查

 

　　巡查時(shí)有小作坊業(yè)主或指定代表在場(chǎng)，根據(jù)巡查規(guī)定的內(nèi)容和巡查提綱逐項(xiàng)檢查。對(duì)上次巡查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況要重點(diǎn)檢查。需抽樣檢查的產(chǎn)品按抽樣規(guī)則抽取樣品。

 

　　3、巡查記錄

 

　　巡查時(shí)要制作巡查記錄，填寫(xiě)巡查記錄表(見(jiàn)附件)，經(jīng)小作坊業(yè)主或有關(guān)人員核實(shí)無(wú)誤后，由巡查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員共同簽字。巡查記錄一式兩份，一份小作坊留存，一份監(jiān)管部門(mén)留存。

 

　　巡查中發(fā)現(xiàn)存在巡查記錄表所列內(nèi)容以外的問(wèn)題或違法行為的，巡查人員應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并將情況記入巡查記錄中。

 

　　4、整改通知

 

　　能夠現(xiàn)場(chǎng)整改的一般問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)要求小作坊整改，不能現(xiàn)場(chǎng)整改的問(wèn)題要依法發(fā)出責(zé)令限期整改通知書(shū)，并跟蹤整改情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為要立即取證。發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題可責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)，并立即報(bào)告。

 

　　5、歸檔

 

　　按照“一企三檔”原則，所有巡查記錄要?dú)w檔保存。紙質(zhì)檔案一式兩份，一份歸入小作坊檔案，一份存入監(jiān)管部門(mén)紙質(zhì)檔案；并在巡查完成后2日內(nèi)，將巡查記錄錄入食品（產(chǎn)品）安全監(jiān)管系統(tǒng)。

 

　　（三）巡查結(jié)果的后處理

 

　　巡查的后處理工作，要堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合、統(tǒng)一管理與分類(lèi)指導(dǎo)相結(jié)合的原則。

 

　　1、對(duì)不符合《安徽省食品生產(chǎn)加工小作坊質(zhì)量安全衛(wèi)生基本條件》的，責(zé)令停產(chǎn)，限期整改；對(duì)拒不整改或整改期滿后仍然達(dá)不到規(guī)定條件的，收回食品質(zhì)量安全承諾書(shū)，依法實(shí)施無(wú)證查處，并通報(bào)相關(guān)部門(mén)。

 

　　2、對(duì)出廠產(chǎn)品未在包裝上標(biāo)明允許銷(xiāo)售的區(qū)域的，以及超出限定范圍銷(xiāo)售的，一律按照無(wú)證生產(chǎn)進(jìn)行查處。

 

　　3、對(duì)有使用非食用原料、使用回收食品作原料、冒用生產(chǎn)許可證標(biāo)志、生產(chǎn)假冒偽劣食品等嚴(yán)重違法行為的，堅(jiān)決依法查處；涉嫌犯罪的，移交公安部門(mén)。

 

　　4、對(duì)未建立或記錄原輔材料進(jìn)貨臺(tái)帳、產(chǎn)品銷(xiāo)售臺(tái)帳，以及存在其他產(chǎn)品質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化和特種設(shè)備違法行為的，依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。

 

　　5、在處罰的同時(shí)，要指導(dǎo)、幫扶小作坊進(jìn)行整改，整改到期要及時(shí)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，復(fù)查不合格的應(yīng)進(jìn)行新一輪的整改。

 

　　6、根據(jù)巡查掌握的信息，積極鼓勵(lì)小作坊采取改造提高，聯(lián)合做大等形式，規(guī)范發(fā)展。充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門(mén)的職能優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，幫助小作坊提升質(zhì)量意識(shí)，提高管理水平，完善必備生產(chǎn)條件，推動(dòng)小作坊向食品生產(chǎn)加工企業(yè)轉(zhuǎn)化。

 

　　7、后處理的相關(guān)資料必須及時(shí)整理歸檔，并及時(shí)錄入食品（產(chǎn)品）安全監(jiān)管系統(tǒng)。

 

　　（四）巡查工作總結(jié)

 

　　縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)定期對(duì)本轄區(qū)內(nèi)巡查工作情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查巡查計(jì)劃執(zhí)行情況、巡查要求落實(shí)情況以及對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理和整改落實(shí)情況等。每年要對(duì)全年巡查工作進(jìn)行總結(jié)，分析成效，查找問(wèn)題，部署安排下一年度巡查工作。

 

　　五、監(jiān)管人員要求

 

　　（一）對(duì)小作坊實(shí)施巡查時(shí)，必須有2名以上人員參加。巡查人員需經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，熟悉相關(guān)法律法規(guī)，熟悉《安徽省食品生產(chǎn)加工小作坊質(zhì)量安全衛(wèi)生基本條件》、《食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范》及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)企業(yè)的違法行為進(jìn)行調(diào)查取證時(shí)，應(yīng)有2名以上具有行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員參加。

 

　?。ǘ┭膊槿藛T必須嚴(yán)格遵守國(guó)家質(zhì)檢總局“五公開(kāi)、十不準(zhǔn)”和“八嚴(yán)禁”的規(guī)定，嚴(yán)格遵守質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督人員行為規(guī)范。

 

　?。ㄈ┭膊槿藛T要認(rèn)真履行職責(zé)，按巡查周期和巡查內(nèi)容巡查到位并規(guī)范填寫(xiě)巡查記錄。

 

　　（四）巡查人員必須對(duì)屬于小作坊秘密的生產(chǎn)工藝和配方保密。

 

　　六、責(zé)任追究

 

　　對(duì)因工作責(zé)任心不強(qiáng)，巡查不到位，處理不到位，導(dǎo)致責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生區(qū)域性、規(guī)模性制假活動(dòng)的或發(fā)生食品質(zhì)量安全事故的，按照《安徽省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)執(zhí)法打假責(zé)任規(guī)定（試行）》及《安徽省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于切實(shí)強(qiáng)化源頭監(jiān)管、嚴(yán)格責(zé)任追究的實(shí)施細(xì)則（暫行）》的規(guī)定，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

 

　　七、其他

 

　　（一）巡查應(yīng)與監(jiān)督抽查、定期監(jiān)督檢驗(yàn)、承諾書(shū)年度報(bào)告更換、回訪等日常監(jiān)管措施相結(jié)合，提高工作效率，保證監(jiān)管成效。

 

　?。ǘ┍疽?guī)定自發(fā)布之日起施行。

 

　　（三）本規(guī)定由安徽省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。