安慶市人民政府辦公室關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)推進(jìn)商標(biāo)富農(nóng)強(qiáng)市戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)(宜政辦秘〔2013〕113號(hào))

各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

 

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化水平，充分挖掘我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)更多的農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新品牌，提升我市農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)商標(biāo)富農(nóng)強(qiáng)市戰(zhàn)略的深入實(shí)施，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

 

　　一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展我市農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)的戰(zhàn)略意義

 

　　大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的客觀要求，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的重要途徑。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，有利于提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，拓展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

 

　　近年來(lái)，我市大力推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施，農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)取

 

　　得了一定的成效，但總體來(lái)看，我市農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌發(fā)展仍處在起步階段，一是涉農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)數(shù)量還不多，不少涉農(nóng)企業(yè)還沒(méi)有自主商標(biāo)；二是農(nóng)產(chǎn)品知名品牌少，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力；三是宣傳力度不夠，一些富有安慶特色、品質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)產(chǎn)品，因沒(méi)有進(jìn)行地理標(biāo)志注冊(cè)，在外地被侵權(quán)使用而得不到應(yīng)有的保護(hù)。因此，各地各部門要牢固樹(shù)立品牌就是競(jìng)爭(zhēng)力的理念，高度重視農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)的注冊(cè)使用和品牌培育工作，加大扶持，加強(qiáng)引導(dǎo)，努力打造我市特色農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)品牌。

 

　　二、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

 

　　(一) 指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量、效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力為目標(biāo)，以加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)與保護(hù)為手段，積極引導(dǎo)商標(biāo)注冊(cè)人正確運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略，集中力量培育一批市場(chǎng)占有率高、經(jīng)濟(jì)效益好和輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，全面提升農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)商標(biāo)富農(nóng)強(qiáng)市戰(zhàn)略的深入實(shí)施。

 

　?。ǘ┠繕?biāo)任務(wù)。按照“一村一特色、一鄉(xiāng)多品牌、縣縣有地標(biāo)”的基礎(chǔ)規(guī)劃，大力發(fā)展我市的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)品牌,在“十二五”內(nèi)按照100件的目標(biāo)任務(wù)制定農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)培育發(fā)展計(jì)劃并逐年分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，使我市農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)的發(fā)展進(jìn)入全省領(lǐng)先行業(yè)。

 

　　三、主要工作措施

 

　?。ㄒ唬┥钊胝{(diào)查摸底，制定培育計(jì)劃。各縣（市）、區(qū)要緊緊圍繞本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)使用情況進(jìn)行調(diào)查摸底，按照“挖掘資源、強(qiáng)化培育、規(guī)范使用”的工作思路，統(tǒng)籌制定本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)培育發(fā)展計(jì)劃，引導(dǎo)支持企業(yè)培育、創(chuàng)建品牌，避免無(wú)序、惡意競(jìng)爭(zhēng)。

 

　　（二）明確職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。縣（市）、區(qū)政府要建立農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工作部門協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化調(diào)度，將農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)培育發(fā)展工作列入政府年度工作的內(nèi)容，明確責(zé)任，狠抓任務(wù)的落實(shí)。工商行政管理部門要積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志；要選擇有一定資源優(yōu)勢(shì)、有一定規(guī)模、有一定市場(chǎng)知名度的地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)先行突破，對(duì)具有原產(chǎn)地特征的農(nóng)副產(chǎn)品，如優(yōu)質(zhì)糧油、特色水產(chǎn)、特色食品、名貴中藥材、無(wú)公害蔬菜、特色手工藝品等，指導(dǎo)其申請(qǐng)注冊(cè)原產(chǎn)地證明商標(biāo)或集體商標(biāo)，充分利用資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；要加大辦案力度，堅(jiān)決查處侵犯已注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志和商標(biāo)權(quán)益的各種違法行為，把扶持品牌發(fā)展和打擊商標(biāo)侵權(quán)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和農(nóng)戶創(chuàng)建品牌的主動(dòng)性和積極性。農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)地域的確認(rèn)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的制定和評(píng)價(jià)、生產(chǎn)基地和市場(chǎng)流通中的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè)等技術(shù)鑒定和質(zhì)量監(jiān)督工作；質(zhì)監(jiān)部門依法對(duì)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品實(shí)施保護(hù)；財(cái)政部門要加大資金扶持力度，引導(dǎo)、鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)創(chuàng)建工作；稅務(wù)部門要落實(shí)各項(xiàng)稅收支持政策；科技、商務(wù)、物價(jià)等部門要各司其職、各盡其能地幫助涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)立名優(yōu)商標(biāo)，努力提高我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，共同促進(jìn)品牌經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

 

　　(三) 強(qiáng)化商標(biāo)宣傳，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。工商部門要擔(dān)負(fù)起商標(biāo)知識(shí)宣傳的主要職責(zé)，強(qiáng)化服務(wù)，將商標(biāo)宣傳活動(dòng)延伸到鄉(xiāng)村、延伸到企業(yè)，全面宣傳普及商標(biāo)知識(shí)。廣播、電視、報(bào)刊等傳媒要把農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)列為宣傳報(bào)道的重點(diǎn)，大力宣傳農(nóng)產(chǎn)品使用注冊(cè)商標(biāo)的意義和作用，及時(shí)報(bào)道我市農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的創(chuàng)建信息，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的社會(huì)知名度和社會(huì)影響力。

 

　　四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查

 

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市）、區(qū)政府要充分發(fā)揮商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，做好本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)的規(guī)劃、管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，定期召開(kāi)會(huì)議，解決農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)品牌創(chuàng)建工作中的具體問(wèn)題，考核工作實(shí)施情況。

 

　?。ǘ?qiáng)化監(jiān)督檢查。各縣（市）、區(qū)政府毎半年要對(duì)本地區(qū)培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)情況組織一次檢査，掌握工作進(jìn)度。要加強(qiáng)相互交流，創(chuàng)新體制機(jī)制，動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與，共同支持和推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)的發(fā)展和商標(biāo)富農(nóng)強(qiáng)市戰(zhàn)略的實(shí)施。

 

　?。ㄈ┙ⅹ?jiǎng)懲機(jī)制。市政府將把促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)工作任務(wù)分解到各縣（市）、區(qū)及相關(guān)部門，對(duì)此項(xiàng)工作開(kāi)展成績(jī)顯著的縣（市）、區(qū)政府和有關(guān)部門給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、完成不了年度目標(biāo)任務(wù)的，給予通報(bào)批評(píng)。對(duì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)的獎(jiǎng)勵(lì)，將納入市政府扶持促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體政策內(nèi)統(tǒng)籌實(shí)施。

 

　　安慶市人民政府辦公室